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465328 ECLI:FR:CECHS:2022:465328.20220831 Généré par l'IA

Exclusion from Institution Appeal Inadmissible Due to Procedural Flaw

Numéro de cause 465328
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the suspension of an administrative decision excluding them from a national institution, following a lower administrative court's rejection of this request, but the subsequent appeal to the highest administrative court was deemed inadmissible and therefore not admitted for review because it was not filed through a mandatory lawyer specialized in proceedings before the highest administrative court, a requirement that had been explicitly noted in the notification of the decision being challenged.

Regeste Legislator

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article L. 521-1 du code de justice administrative, article L. 522-3 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 du même code; Exclusion from Institution Appeal Inadmissible Due to Procedural Flaw: Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

Mots-clés

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condition de recevabilité causes d'exclusion procédure préparatoire notification de la décision annulation de la décision administrative exception d'inconstitutionnalité

Dispositions légales citées

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article L. 521-1 du code de justice administrative
B A a demandé à la juge des référés du tribunal administratif de Paris, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, de suspendre l'exécution de la décision du 20 mars 2022 l'excluant du Conservatoire national des arts et métiers.
article L. 522-3 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2212180 du 15 juin 2022, prise sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, la juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 822-1 du code de justice administrative
This provision is cited as the basis for the preliminary admission procedure which resulted in the refusal to admit the appeal.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Article 1er
This article dictates the main outcome: the appeal is not admitted.
Article R. 822-5 du même code
This provision allows the Chamber President to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of counsel representation.
Article R. 821-3 de ce code
This provision establishes the mandatory representation by a lawyer for lodging appeals before the Council of State.
Article R. 612-1 du même code
This provision is cited as the basis for the Council of State to reject an appeal immediately if it was not presented by the required counsel.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article dictates the main outcome: the appeal is not admitted.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This provision is cited as the basis for the preliminary admission procedure which resulted in the refusal to admit the appeal.

Article R. 822-5 du même code

This provision allows the Chamber President to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of counsel representation.

Article R. 821-3 de ce code

This provision establishes the mandatory representation by a lawyer for lodging appeals before the Council of State.

Article R. 612-1 du même code

This provision is cited as the basis for the Council of State to reject an appeal immediately if it was not presented by the required counsel.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la juge des référés du tribunal administratif de Paris, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, de suspendre l'exécution de la décision du 20 mars 2022 l'excluant du Conservatoire national des arts et métiers. Par une ordonnance n° 2212180 du 15 juin 2022, prise sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, la juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 28 juin 2022, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 8 juillet 2022, notifiée le 12 juillet 2022, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 31 août 2022.

Signé : Maud Vialettes

La République mande et ordonne à la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Edwige Pluche