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465238 ECLI:FR:CECHS:2022:465238.20220907 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Legal Representation in Council of State

Numéro de cause 465238
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to have the Council of State annul an appellate court order that upheld the dismissal of their naturalization request by the administrative court, following the initial rejection by the Minister of the Interior after the administrative authority declared the initial application inadmissible. The Council of State, applying the mandatory requirement for representation by a lawyer before it for such appeals, determined that the individual's appeal was inadmissible because, despite being formally invited to rectify the procedural defect within one month, the appeal was not presented by an authorized attorney, leading to the appeal not being admitted for review.

Regeste Legislator

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article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code, Art. R. 821-3 du même code, Art. R. 612-1 de ce code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Legal Representation in Council of State: The Council of State, applying the mandatory requirement for representation by a lawyer before it for such appeals, determined that the individual's appeal was inadmissible because, despite being formally invited to rectify the procedural defect within one month, the appeal was not presented by an authorized attorney, leading to the appeal not being admitted for review.

Mots-clés

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demande adressée à l'autorité condition de recevabilité licenciement administratif représentation légale état requérant qualité pour recourir

Dispositions légales citées

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article R. 351-2 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
Cited as the basis for the procedure requiring admission for the appeal on points of law, which ultimately leads to the non-admission.
Art. R. 822-5 du même code
Cited as the specific procedural rule allowing the President of the Chamber to decide by order not to admit the appeal due to lack of representation by a lawyer.
Art. R. 821-3 du même code
Cited to establish the mandatory requirement of representation by a lawyer for the appeal on points of law.
Art. R. 612-1 de ce code
Cited regarding the procedure for requesting regularization for defects susceptible of being cured, which was done before the appeal was rejected as inadmissible.
Article 1er
This article contains the final dispositive order stating that the appeal is not admitted.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the basis for the procedure requiring admission for the appeal on points of law, which ultimately leads to the non-admission.

Art. R. 822-5 du même code

Cited as the specific procedural rule allowing the President of the Chamber to decide by order not to admit the appeal due to lack of representation by a lawyer.

Art. R. 821-3 du même code

Cited to establish the mandatory requirement of representation by a lawyer for the appeal on points of law.

Art. R. 612-1 de ce code

Cited regarding the procedure for requesting regularization for defects susceptible of being cured, which was done before the appeal was rejected as inadmissible.

Article 1er

This article contains the final dispositive order stating that the appeal is not admitted.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler la décision du 18 juillet 2017 par laquelle le ministre de l'intérieur a rejeté le recours formé contre la décision du 30 mai 2017 du préfet de l'Oise déclarant irrecevable sa demande de naturalisation. Par un jugement n° 1707815 du 10 juillet 2020, le tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 20NT02445 du 4 avril 2022, le président de la 2ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par M. A contre ce jugement.

Par une ordonnance n° 22NT01206 du 23 juin 2022, enregistrée le même jour au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le président de la cour administrative d'appel de Nantes a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi présenté à cette cour par M. A.

Par un pourvoi, enregistré le 20 avril 2022 au greffe de la cour administrative d'appel de Nantes, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler l'ordonnance n° 20NT02445 du 4 avril 2022 du président de la 2ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes.

Par une lettre du 28 juin 2022, notifiée le 30 juin 2022, M. A a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai d'un mois à compter de la réception de cette lettre.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". L'article R. 612-1 de ce code dispose que : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser. () La demande de régularisation mentionne que, à défaut de régularisation, les conclusions pourront être rejetées comme irrecevables dès l'expiration du délai imparti qui, sauf urgence, ne peut être inférieur à quinze jours. La demande de régularisation tient lieu de l'information prévue à l'article R. 611-7 ".

3. Les conclusions du pourvoi de M. A transmises au Conseil d'Etat tendent à l'annulation d'une ordonnance rendue par le président de la 2ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, en dépit de la demande de régularisation dans un délai d'un mois qui lui a été adressée par lettre du 28 juin 2022, notifiée le 30 juin 2022. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 7 septembre 202Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des Outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation