Legislator Jurisprudence & Législation
465226 ECLI:FR:CECHS:2022:465226.20220901 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Specialized Counsel

Numéro de cause 465226
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul a lower administrative court's judgment that rejected their request to fully remit an overpayment debt concerning active solidarity income, where the initial authority had granted only a partial remission, leaving a balance due. The higher administrative court determined that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was not presented by an attorney specializing in the higher court, as legally required for such appeals, and the notification of the lower court's decision had explicitly mentioned this representation obligation.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative, Art. R. 821-3 du code de justice administrative; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Specialized Counsel: The higher administrative court determined that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was not presented by an attorney specializing in the higher court, as legally required for such appeals, and the notification of the lower court's decision had explicitly mentioned this representation obligation.

Mots-clés

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autorité administrative capacité partielle d'exercer les droits civils notification de la décision recours en annulation en droit de l'Union qualité pour recourir remise partielle

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
L'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.
article R. 612-1 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article establishes the mandatory prior admission procedure for appeals before the Council of State, which justifies the refusal to admit the appeal.
Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative
This article provides the basis for the President of the Chamber to decide by order not to admit an appeal for inadmissibility due to lack of a lawyer.
Art. R. 821-3 du code de justice administrative
This article establishes the mandatory representation by a lawyer before the Council of State for appeals in cassation, the violation of which justifies inadmissibility.
Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative
This article allows the Council of State, acting as a court of cassation, to reject an appeal without prior regularization if it was not presented by a lawyer when representation was mandatory.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory prior admission procedure for appeals before the Council of State, which justifies the refusal to admit the appeal.

Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

This article provides the basis for the President of the Chamber to decide by order not to admit an appeal for inadmissibility due to lack of a lawyer.

Art. R. 821-3 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory representation by a lawyer before the Council of State for appeals in cassation, the violation of which justifies inadmissibility.

Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative

This article allows the Council of State, acting as a court of cassation, to reject an appeal without prior regularization if it was not presented by a lawyer when representation was mandatory.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a demandé au tribunal administratif de Poitiers, d'une part, d'annuler la décision du 2 avril 2021 par laquelle la caisse d'allocations familiales des

Deux-Sèvres ne lui a accordé qu'une remise partielle de sa dette correspondant à un indu de revenu de solidarité active d'un montant total de 4 408,09 euros, laissant à sa charge la somme de

881,62 euros et, d'autre part, de lui accorder la remise totale de sa dette. Par un jugement

n° 2101197 du 16 juin 2022, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 23 juin 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de Mme A ne fait pas partie de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification du jugement attaqué faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le 1er septembre 202La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber