Legislator Jurisprudence & Législation
465184 ECLI:FR:CECHS:2022:465184.20221011 Généré par l'IA

Inadmissibility of Asylum Appeal Due to Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 465184
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an order from the administrative court that rejected their request to annul a decision denying them refugee status or subsidiary protection by the national asylum court. The court determined that an appeal to the Council of State in this matter requires mandatory representation by a lawyer, a requirement from which no exception applies, especially since the appellant's request for legal aid had already been denied and the notification of the contested order specified this obligation. Consequently, because the appeal was not submitted through a lawyer, the court ruled the appeal inadmissible and therefore refused to admit it.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code, Art. R. 821-3 du même code, Art. R. 612-1 du code de justice administrative; Inadmissibility of Asylum Appeal Due to Lack of Mandatory Legal Representation: The court determined that an appeal to the Council of State in this matter requires mandatory representation by a lawyer, a requirement from which no exception applies, especially since the appellant's request for legal aid had already been denied and the notification of the contested order specified this obligation. Consequently, because the appeal was not submitted through a lawyer, the court ruled the appeal inadmissible and therefore refused to admit it.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat statut de réfugié assistance judiciaire gratuite positions administratives protection juridique statut juridique

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the legal basis for the procedure of admission for appeals to the Council of State, leading to the non-admission of the appeal.

Art. R. 822-5 du même code

Cited as the basis for the President of the chamber's decision by order to not admit the appeal due to the lack of legal representation.

Art. R. 821-3 du même code

Cited to establish the mandatory requirement for representation by a lawyer before the Council of State, the violation of which leads to the non-admission.

Art. R. 612-1 du code de justice administrative

Cited to justify the rejection of conclusions presented in disregard of the mandatory legal representation requirement.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 30 novembre 2021 et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Cette demande a été rejetée par une ordonnance n° 22001163 du 9 mai 2022.

Par un pourvoi, enregistré le 22 juin 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 9 août 2022, notifiée le 19 août 2022, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation de l'ordonnance qui a rejeté la demande qu'il avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 11 octobre 202Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des Outre-mer, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :