Legislator Jurisprudence & Législation
465077 ECLI:FR:CECHS:2022:465077.20221205 Généré par l'IA

Asylum Appeal Inadmissibility Due to Procedural Non-Compliance

Numéro de cause 465077
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the annulment of a decision by the administrative judge that upheld the rejection of their asylum application by the relevant administrative office. The court determined that the appeal to the highest administrative court was inadmissible and could not be admitted for review because it failed to comply with the mandatory requirement to be presented by a lawyer specializing in cases before that court, especially since the appellant's request for legal aid had been rejected and the original decision notification had specified this obligation.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Article R. 822-5 alinéa 3 du code de justice administrative, Article R. 612-1 alinéa 2 du code de justice administrative; Asylum Appeal Inadmissibility Due to Procedural Non-Compliance: The court determined that the appeal to the highest administrative court was inadmissible and could not be admitted for review because it failed to comply with the mandatory requirement to be presented by a lawyer specializing in cases before that court, especially since the appellant's request for legal aid had been rejected and the original decision notification had specified this obligation.

Mots-clés

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examen de la demande d'asile condition de recevabilité conformité administrative assistance judiciaire gratuite détention pour insoumission notification de la décision

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This order explicitly refuses to admit the appeal, which is the final order based on the procedural grounds discussed.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article is cited as the basis for the preliminary admission procedure under which the appeal was refused.

Article R. 822-5 alinéa 3 du code de justice administrative

This article, concerning refusal of admission by order for failure to comply with the requirement of lawyer representation, justifies the outcome.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory requirement for representation by a lawyer before the Conseil d'Etat, which was violated.

Article R. 612-1 alinéa 2 du code de justice administrative

This article permits the rejection of conclusions presented in violation of the mandatory lawyer requirement, justifying the procedural outcome.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision du 17 février 2022 par laquelle l'Office français de protection des réfugiés et apatrides a rejeté sa demande d'asile. Par une ordonnance n° 22016423 du 25 mai 2022, un président de formation de jugement de la Cour nationale du droit d'asile a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 17 juin 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à la demande qu'il avait présentée devant la Cour.

Par une décision du 21 juillet 2022, notifiée le 1er août 2022, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du code de justice administrative : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'une ordonnance rendue par un président de formation de jugement de la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2: La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Copie en sera adressée à l'Office français de protection des réfugiés et apatrides.

Fait à Paris, le 5 décembre 202Le président : Bertrand Dacosta

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :