Legislator Jurisprudence & Législation
464826 ECLI:FR:CECHS:2022:464826.20220830 Généré par l'IA

Appeal Admissibility Due to Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 464826
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative tribunal's order upholding a decision by a family allowance fund to recover an overpayment of an income support benefit, but the administrative court rejected the appeal because it was filed without the mandatory representation of a lawyer specialized in the highest administrative courts, a requirement that was noted in the notification of the lower court's decision, leading the court to rule the appeal inadmissible and refuse its admission without further review on the merits.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme A B n'est pas admis, Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative; Appeal Admissibility Due to Lack of Mandatory Legal Representation: L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat allocation familiale qualité pour recourir notification de la décision procédure d'assistance judiciaire examen sur le fond

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme A B n'est pas admis.

This article explicitly states the final order not to admit the appeal, which is the core decision.

Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

This provision establishes the basis under which the President of the Chamber can decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to lack of mandatory legal representation.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This provision establishes the mandatory representation by a lawyer before the Conseil d'Etat, the violation of which leads to the inadmissibility determined under Art. R. 822-5.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme C A B a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler la décision par laquelle la caisse d'allocations familiales de Maine-et-Loire a décidé la retenue d'une somme de 1 536,76 euros correspondant à un indu de revenu de solidarité active et la décharge de l'obligation de payer cette somme. Par une ordonnance n° 2113553 du 5 avril 2022, le président de la 5ème chambre du tribunal administratif de Nantes a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 9 juin 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de Mme A B ne fait pas partie de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme C A B.

Fait à Paris, le 30 août 202La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber