Legislator Jurisprudence & Législation
464707 ECLI:FR:CECHS:2022:464707.20221027 Généré par l'IA

Inadmissibility of Appeal Due to Lack of Mandatory Representation

Numéro de cause 464707
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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Individuals appealed an administrative court's refusal to suspend municipal work ordered following a danger notice, but the appeal was deemed inadmissible because it was filed without mandatory representation by a specialized lawyer before the high court, and the appellants failed to correct this deficiency after being invited to do so following the rejection of their request for legal aid. The court, therefore, ruled that the appeal could not be admitted under the relevant provisions concerning the mandatory representation and admissibility review for appeals before the Council of State.

Regeste Legislator

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article L. 521-2 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 du même code; Inadmissibility of Appeal Due to Lack of Mandatory Representation: The court, therefore, ruled that the appeal could not be admitted under the relevant provisions concerning the mandatory representation and admissibility review for appeals before the Council of State.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat assistance judiciaire gratuite demande adressée à l'autorité recours en carence qualité pour recourir procédure de contrôle des aides

Dispositions légales citées

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article L. 521-2 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 761-1 du code de justice administrative
3°) de mettre à la charge de la commune de Barjols la somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
article L. 822-1 du code de justice administrative
This article establishes the procedure for the admission of appeals before the Conseil d'Etat, which is the basis for the decision to not admit the appeal.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A et Mme C, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, a été présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.
Article 1er
This article explicitly orders the non-admission of the appeal in the dispositive section.
Article R. 822-5 du même code
This article allows the president of the chamber to decide by order not to admit an appeal if it is inadmissible due to lack of mandatory lawyer representation.
Article R. 821-3 du même code
This article defines the obligation to be represented by a lawyer before the Conseil d'Etat for appeals in cassation, a procedural point leading to inadmissibility.
Article R. 612-1 du même code
This article relates to the requirement to invite the author of a filing to regularize defects that can be cured, which was done before declaring inadmissibility.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article explicitly orders the non-admission of the appeal in the dispositive section.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the procedure for the admission of appeals before the Conseil d'Etat, which is the basis for the decision to not admit the appeal.

Article R. 822-5 du même code

This article allows the president of the chamber to decide by order not to admit an appeal if it is inadmissible due to lack of mandatory lawyer representation.

Article R. 821-3 du même code

This article defines the obligation to be represented by a lawyer before the Conseil d'Etat for appeals in cassation, a procedural point leading to inadmissibility.

Article R. 612-1 du même code

This article relates to the requirement to invite the author of a filing to regularize defects that can be cured, which was done before declaring inadmissibility.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. D A et Mme B C ont demandé au juge des référés du tribunal administratif de Toulon d'enjoindre à la commune de Barjols, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, de suspendre la réalisation des travaux ordonnés d'office par son maire à la suite de l'arrêté de péril du 23 décembre 2021. Par une ordonnance n° 2201457 du 1er juin 2022, prise sur le fondement de l'article L. 522-3 du même code, le juge des référés a rejeté la requête.

Par un pourvoi, enregistré le 7 juin 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A et Mme C demandent au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) statuant en référé, faire droit à sa demande ;

3°) de mettre à la charge de la commune de Barjols la somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par une décision du 17 juin 2022, notifiée le 22 juin 2022 le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A et Mme C.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du premier alinéa de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

2. Le pourvoi de M. A et Mme C, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, a été présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, M. A et Mme C ont été invité à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 6 août 2022. M. A et Mme C n'ont pas régularisé leur pourvoi à la suite du rejet de leur demande d'aide juridictionnelle. Celui-ci n'est, dès lors, pas recevable et ne peut être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A et Mme C n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. D A et Mme B C.

Fait à Paris, le 27 octobre 202Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras