Legislator Jurisprudence & Législation
464626 ECLI:FR:CECHS:2022:464626.20220801 Généré par l'IA

Appeal Admissibility Based on Mandatory Legal Representation Before Council of State

Numéro de cause 464626
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative tribunal's order that rejected their request for the exercise of parental authority over a child. The Council of State, acting as the court of cassation, ruled that the appeal was inadmissible and would not be admitted for consideration because it was not filed by an attorney mandated to appear before the Council of State, which is required for such appeals unless an exception applies, and the notification of the original decision had explicitly mentioned this representation requirement.

Regeste Legislator

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article L. 522-3 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis, Article R. 822-5 du code de justice administrative; Appeal Admissibility Based on Mandatory Legal Representation Before Council of State: The Council of State, acting as the court of cassation, ruled that the appeal was inadmissible and would not be admitted for consideration because it was not filed by an attorney mandated to appear before the Council of State, which is required for such appeals unless an exception applies, and the notification of the original decision had explicitly mentioned this representation requirement.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat autorité administrative qualité pour recourir notification de la décision recours du personnel état requis

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

This order explicitly refuses to admit the appeal, which is the primary disposition of the decision.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Although cited in the reasoning, it sets the general context for the admission procedure which leads to the refusal in the dispositive.

Article R. 822-5 du code de justice administrative

Cited in the reasoning concerning the procedure for non-admission by order of the President of the Chamber.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

Cited in the reasoning to establish the mandatory requirement for representation by counsel.

Article R. 612-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning regarding the Council of State's power to dismiss an appeal not presented by counsel.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Paris de lui accorder l'exercice de l'autorité parentale sur l'enfant Issah A. Par une ordonnance n° 2211507 du 25 mai 2022, le juge des référés du tribunal administratif de Paris, statuant sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 2 juin 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code :

" Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de Mme A ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le 1er août 2022 La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne au garde des sceaux, ministre de la justice en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber