Legislator Jurisprudence & Législation
464583 ECLI:FR:CECHS:2022:464583.20221017 Généré par l'IA

Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Counsel Representation

Numéro de cause 464583
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to appeal an administrative tribunal's decision upholding the recovery of benefits due to undeclared activities, but the Council of State dismissed the appeal because it was not filed by a mandatory lawyer, as required for appeals to the Council of State under the Code of Administrative Justice, given that the obligation to be represented by counsel was stated in the notification of the lower court's order.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis, Article R. 822-5 du code de justice administrative; Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Counsel Representation: L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

Mots-clés

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notification de la décision droit à un défenseur licenciement administratif qualité pour recourir prestation obligatoire recours du personnel

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

This is the operative part of the decision, declaring the appeal inadmissible, which falls under the main ground for the verdict (procedural inadmissibility).

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the procedure for admission of appeals before the Conseil d'Etat, which is the context for the decision not to admit the appeal.

Article R. 822-5 du code de justice administrative

This article is cited as the basis under which the President of the Chamber can decide by order not to admit an appeal for failure to be represented by a lawyer.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This article defines the mandatory representation by a lawyer for appeals before the Conseil d'Etat, the violation of which led to the inadmissibility.

Article R. 612-1 du code de justice administrative

This article allows the Conseil d'Etat to reject an appeal without prior regularization if representation by a lawyer was mandatory and mentioned in the notification.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé au tribunal administratif de Marseille d'annuler la décision du 9 décembre 2020 par laquelle Pôle emploi a confirmé sa décision de récupération d'un indu de prestations d'un montant de 6 640,04 euros correspondant aux activités non déclarées lors de l'actualisation sur les périodes de septembre, novembre, décembre 2019 et janvier, juillet et août 2020. Par une ordonnance n° 2009945 du 11 avril 2022, le président de la 5ème chambre du tribunal administratif de Marseille a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 1er juin 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de Mme B ne fait pas partie de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Paris, le 17 octobre 202La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne au ministre du travail, du plein emploi et de l'insertion en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber