Legislator Jurisprudence & Législation
21/010464 Généré par l'IA

Administrative Detention Appeal Over Delay in Notification

Numéro de cause 21/010464
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

Généré par l'IA

The administrative authority appealed a decision by the detention judge that terminated an individual's administrative detention, based on the alleged excessive delay between the individual's release from prison and the notification of his administrative detention, despite the irregularity of his stay being undisputed. The appellate court overturned the initial ruling, reasoning that the 42-minute interval between events, which involved complex formalities requiring an interpreter, did not constitute an excessive delay or infringe upon the individual's rights, and further noting that the individual, lacking ties or means in France and being found intoxicated, presented no effective guarantee against absconding, leading the court to deem the appeal founded and order a 28-day extension of the administrative detention.

Regeste Legislator

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L 743-21, L 743-23, R 743-10, R 743-11, R 743-18, R 743-19; Administrative Detention Appeal Over Delay in Notification: The appellate court overturned the initial ruling, reasoning that the 42-minute interval between events, which involved complex formalities requiring an interpreter, did not constitute an excessive delay or infringe upon the individual's rights, and further noting that the individual, lacking ties or means in France and being found intoxicated, presented no effective guarantee against absconding, leading the court to deem the appeal founded and order a 28-day extension of the administrative detention.

Mots-clés

Généré par l'IA
internement administratif notification de la décision demande d'asile tardive formalité administrative retard du ministère public durée de l'expulsion judiciaire

Dispositions légales citées

Généré par l'IA
L 743-21
This provision, cited among others in the preamble to the decision, relates to the grounds for extending administrative detention, which is the subject of the order.
L 743-23
This provision, cited among others in the preamble to the decision, relates to the grounds for extending administrative detention, which is the subject of the order.
R 743-10
This procedural provision regarding administrative detention was cited in the preamble to the decision.
R 743-11
This procedural provision regarding administrative detention was cited in the preamble to the decision.
R 743-18
This procedural provision regarding administrative detention was cited in the preamble to the decision.
R 743-19
This procedural provision regarding administrative detention was cited in the preamble to the decision.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

Généré par l'IA
L 743-21

This provision, cited among others in the preamble to the decision, relates to the grounds for extending administrative detention, which is the subject of the order.

L 743-23

This provision, cited among others in the preamble to the decision, relates to the grounds for extending administrative detention, which is the subject of the order.

R 743-10

This procedural provision regarding administrative detention was cited in the preamble to the decision.

R 743-11

This procedural provision regarding administrative detention was cited in the preamble to the decision.

R 743-18

This procedural provision regarding administrative detention was cited in the preamble to the decision.

R 743-19

This procedural provision regarding administrative detention was cited in the preamble to the decision.

R. 743-20 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

This provision is cited in the section detailing the modalities of appeal notification, appearing after the dispositive orders.

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Texte complet

COUR D'APPEL DE DOUAI

Chambre des Libertés Individuelles

Audience du dimanche 15 août 2021

No RG 21/01046 - No Portalis DBVT-V-B7F-TZRT

Magistrat délégué : Patrick SENDRAL, Conseiller

assisté de Hélène SWIERCZEK, Greffière

_________________________________________________________________________

NOTES D'AUDIENCE

audience publique

APPELANT

M. LE PREFET DU PAS DE CALAIS

dûment avisé, représenté par Me BATAILLÉ Maïté, avocat au barreau de PARIS (cabinet ACTIS)

INTIMÉ

M. [H] [M]

né le [Date naissance 1] 1997 à [Localité 1]

de nationalité érythréenne

absent, représenté par Me DEBERDT Alban, avocat au barreau de DOUAI

M. le procureur général : non comparant

DÉROULEMENT DES DÉBATS

Patrick SENDRAL, Conseiller en son rapport

Le conseil de l'intéressé soutient oralement les moyens développés dans le mémoire d'appel et demande la confirmation de l'ordonnance du JLD.

Le représentant de la préfecture reprenant les moyens de l'acte d'appel et demandant l'infirmation de l'ordonnance du JLD.

L'affaire est mise en délibéré et la décision sera prononcée sur le siège.

Hélène SWIERCZEK, Greffière Patrick SENDRAL, Conseiller

COUR D'APPEL DE DOUAI

Chambre des Libertés Individuelles

No RG 21/01046 - No Portalis DBVT-V-B7F-TZRT

No de Minute : 1046

Ordonnance du dimanche 15 août 2021

République Française

Au nom du Peuple Français

APPELANT

M. LE PREFET DU PAS DE CALAIS

dûment avisé, représenté par Me BATAILLÉ Maïté, avocat au barreau de PARIS (cabinet ACTIS)

INTIMÉ

M. [H] [M]

né le [Date naissance 1] 1997 à [Localité 1]

de nationalité érythréenne

absent, représenté par Me DEBERDT Alban, avocat au barreau de Douai

M. le procureur général : non comparant

MAGISTRAT DÉLÉGUÉ : Patrick SENDRAL, Conseiller à la cour d'appel de Douai désigné par ordonnance pour remplacer le premier président empêché

assisté de Hélène SWIERCZEK, Greffière

DÉBATS : à l'audience publique du dimanche 15 août 2021 à 14 h 00

ORDONNANCE : prononcée publiquement à Douai le dimanche 15 août 2021 à

Le premier président ou son délégué,

Vu les articles L.740-1 à L.744-17 et R.740-1 à R.744-47 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) et spécialemnt L 743-21, L 743-23, R 743-10, R 743-11, R 743-18 et R 743-19 ;

Vu l'ordonnance rendue le 13 août 2021 par le Tribunal de Grande Instance de BOULOGNE SUR MER qui a mis fin à la rétention administrative de de M. [H] [M] ;

Vu l'appel motivé interjeté par M. LE PREFET DU PAS DE CALAIS par déclaration reçue au greffe de la cour d'appel de ce siège le 13 août 2021 ;

Vu l'audition des parties ;

DÉCISION

Le juge des libertés et de la détention a refusé de prolonger la rétention de X disant se nommer [M] au motif qu'il se serait écoulé un délai excessif entre la levée d'écrou de l'établissement pénitentiaire où il purgeait une peine et la notification de son placement en rétention. L'irrégularité de son entrée et de son séjour n'est pas contestée. Il résulte des pièces produites qu'il s'est écoulé un délai de 42 minutes entre ces deux événements ce qui eu égard à la nature des longues formalités à effectuer, relevant de deux administrations différentes et nécessitant le concours d'un interprète, n'a pas constitué un délai excessif ni porté d'atteinte aux droits de l'intéressé justifiant son élargissement. Il est ajouté que l'administration et le juge des libertés et de la détention l'ont mis à même d'exercer ses droits ce qu'il a pu faire concrètement. Par ailleurs, l'intéressé, sans attache ni moyen de subsistance en France, interpellé en état d'ébriété dans les communs d'un immeuble d'habitation, ne présente pas de garanties de représentation effectives propres à prévenir un risque de soustraction à l'exécution de la décision d'éloignement et aucune autre mesure n'apparaît suffisante à garantir l'exécution effective de l'éloignement. Au final les éléments produits conduisent à déclarer l'appel fondé.

PAR CES MOTIFS :

DÉCLARONS l'appel recevable ;

INFIRMONS l'ordonnance entreprise ;

ORDONNONS la prolongation pour une durée de 28 jours de la rétention administrative de X disant se nommer [M] ;

DIT que la présente ordonnance sera communiquée au ministère public par les soins du greffe ;

DIT que la présente ordonnance sera notifiée dans les meilleurs délais à M. [H] [M], à son conseil le cas échéant et à l'autorité administrative.

Hélène SWIERCZEK, Greffière

Patrick SENDRAL, ConseillerNo RG 21/01046 - No Portalis DBVT-V-B7F-TZRT

REÇU NOTIFICATION DE L'ORDONNANCE DU 15 Août 2021 ET DE L'EXERCICE DES VOIES DE RECOURS (à retourner signé par l'intéressé au greffe de la cour d'appel de Douai par courriel - libertes.ca-douai@justice.fr) :

Vu les articles 612 et suivants du Code de procédure civile et R. 743-20 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Pour information :

L'ordonnance n'est pas susceptible d'opposition.

Le pourvoi en cassation est ouvert à l'étranger, à l'autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d'attente ou la rétention et au ministère public.

Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification.

Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur.

- décisision transmise par courriel pour notification à l'autorité administrative

- décision communiquée au tribunal administratif de Lille

- décision communiquée à M. le procureur général

- copie au Tribunal de Grande Instance de BOULOGNE SUR MER

Le greffier, le dimanche 15 août 2021

No RG 21/01046 - No Portalis DBVT-V-B7F-TZRT