Expropriation Challenge Dismissed for Lack of Standing on Publicity Formalities

LA COUR DE CASSATION, TROISIÈME CHAMBRE CIVILE, a rendu l'arrêt suivant :

Sur le moyen unique, pris en sa deuxième branche, ci-après annexé :

Attendu que l'ordonnance attaquée (juge de l'expropriation du département de la Haute-Vienne, 6 mai 2014) a prononcé, au profit de la Communauté de communes Briance Sud Haute-Vienne, le transfert de propriété de parcelles appartenant à l'indivision X... ;

Attendu que Mme Patricia X... fait grief à l'ordonnance de déclarer immédiatement expropriées les parcelles en cause ;

Mais attendu que, l'expropriée ayant reçu la notification individuelle du dépôt en mairie du dossier d'enquête parcellaire et ayant en outre fait parvenir une lettre en réponse à cette notification, au commissaire enquêteur, elle est dépourvue d'intérêt à critiquer l'éventuelle irrégularité des formalités de la publicité collective ;

D'où il suit que le moyen est irrecevable de ce chef ;

Et attendu qu'il n'y a pas lieu de statuer par une décision spécialement motivée sur les autres branches du moyen qui ne sont manifestement pas de nature à entraîner la cassation ;

PAR CES MOTIFS :

REJETTE le pourvoi ;

Condamne Mme Patricia X... aux dépens ;

Vu l'article 700 du code de procédure civile, rejette la demande de la SCP Waquet, Farge et Hazan ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, troisième chambre civile, et prononcé par le président en son audience publique du quatre mai deux mille seize.

MOYEN ANNEXE au présent arrêt

Moyen produit par la SCP Waquet, Farge et Hazan, avocat aux Conseils, pour Mme Patricia X...

IL EST FAIT GRIEF à l'ordonnance attaquée d'avoir déclaré expropriées immédiatement pour permettre la réalisation des acquisitions immobilières nécessaires à la constitution d'une réserve foncière destinée à l'extension de la zone d'activités économiques du Martoulet au profit de la Communauté de communes Briance Sud Haute-Vienne, les parcelles cadastrées F 315, 319, 320, 322 non bâtis d'une contenance de 3 ha 86 a 97 ca sises sur la commune de Saint-Germain Les Belles lieudit le Martoulet Nord, propriété indivise des consorts X... et notamment de Mme Patricia X... ;

1°- ALORS QUE notification individuelle du dépôt du dossier à la mairie est faite par l'expropriant, sous pli recommandé avec demande d'avis de réception aux propriétaires figurant sur la liste établie en application de l'article R. 11-9 ; qu'en se bornant à viser la copie des lettres de notification du dépôt d'une enquête parcellaire faites par la Communauté de communes aux indivisaires en date du 20 février 2008, sans viser les avis de réception signés préalablement à l'ouverture de l'enquête, par chacun des indivisaires et notamment par Mme Patricia X..., le juge de l'expropriation a entaché sa décision d'un vice de forme qui doit entraîner son annulation par application des articles R 12-1 et R 11-22 anciens du Code de l'expropriation ;

2°- ALORS QU'en statuant comme il l'a fait, sans viser la publication de l'arrêté d'ouverture de l'enquête parcellaire par un avis inséré en caractères apparents dans un des journaux diffusés dans le département, le juge de l'expropriation a entaché sa décision d'un vice de forme qui doit entraîner son annulation par application des articles R 12-1 et R 11-20 anciens du Code de l'expropriation ;

3°- ALORS QU'en se bornant à viser le certificat d'affichage attestant de l'accomplissement des formalités de publicité de l'arrêté du 14 février 2008, sans qu'il résulte de ses constatations que cet affichage dont la date n'est pas indiquée, a précédé l'ouverture de l'enquête parcellaire, le juge de l'expropriation a entaché sa décision d'un vice de forme qui doit entraîner son annulation par application des articles R 12-1 et R 11-20 anciens du Code de l'expropriation ;

4°- ALORS QUE l'enquête parcellaire doit avoir une durée minimum de 15 jours ; que l'ordonnance attaquée qui ne comporte aucune constatation concernant la durée de l'enquête parcellaire et les dates d'ouverture et de clôture de cette enquête, est entachée d'un vice de forme qui doit entraîner son annulation par application des articles R 12-1, et R 11-20 anciens du Code de l'expropriation ;

5°- ALORS QUE le préfet doit transmettre au greffe de la juridiction, un dossier qui comprend obligatoirement la copie du plan parcellaire des terrains et bâtiments ; que l'ordonnance attaquée qui est rendu sans viser le plan parcellaire est entachée d'un vice de forme qui doit entraîner son annulation par application de l'article R 12-1, 2° ancien du Code de l'expropriation ;

6°- ALORS QU'en statuant comme il l'a fait sans qu'il résulte de ses constatations que le commissaire enquêteur a donné son avis et dressé le procès-verbal d'enquête après que le registre d'enquête a été clos et signé par le maire et après qu'il lui a été transmis, le juge de l'expropriation a entaché sa décision d'un vice de forme qui doit entraîner son annulation par application des articles R 12-1 et R 11-20 anciens du Code de l'expropriation.