Planning Fine Liquidation Challenge Admissibility
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe applicants, having been previously convicted by default for a planning violation and ordered to restore the premises under penalty of a daily fine (astreinte), sought to challenge the subsequent liquidation of these fines by filing a request under Article 710 of the Code of Criminal Procedure, claiming the original penalty was time-barred. The Court of Cassation upheld the appellate court's decision declaring this request inadmissible, reasoning that the power to rule on the remission of fines imposed under urban planning law belongs exclusively to the jurisdiction mentioned in Article L. 480-7 of the Urban Planning Code, and not to the court acting on a general incident of execution under Article 710 of the Code of Criminal Procedure, as the astreinte is a coercive measure distinct from civil damages.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle 710 du Code pénal, article L. 480-7 du Code de l'urbanisme, article 133-1 du Code pénal, article 710 du Code de procédure pénale, Art. L. 480-7, alinéa 4, du Code de l'urbanisme, Art. 710 du Code de procédure pénale; Planning Fine Liquidation Challenge Admissibility: The Court of Cassation upheld the appellate court's decision declaring this request inadmissible, reasoning that the power to rule on the remission of fines imposed under urban planning law belongs exclusively to the jurisdiction mentioned in Article L. 480-7 of the Urban Planning Code, and not to the court acting on a general incident of execution under Article 710 of the Code of Criminal Procedure, as the astreinte is a coercive measure distinct from civil damages.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThe Court stated that the applicants were only admissible to bring their claim under the conditions provided for in this article, which justified upholding the lower court's decision regarding inadmissibility.
Although cited extensively in the appeal, the Court implicitly confirmed the lower court's application of this article by ruling that the specific request concerning the fines (astreintes) was not receivable under its scope, relying instead on the specific provisions of the Urban Planning Code.
Cited in the grounds of the appeal but not used in the final rejection order to justify the outcome.
Cited in the grounds of the appeal but not used in the final rejection order to justify the outcome.
This article is mentioned as the legal basis for the composition of the bench that heard the case, not for the final decision on the merits or costs.
Texte complet
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE CRIMINELLE, en son audience publique tenue au Palais de Justice à PARIS, le deux mai deux mille un, a rendu l'arrêt suivant :
Sur le rapport de M. le conseiller LE CORROLLER, les observations de Me CHOUCROY, avocat en la Cour, et les conclusions de Mme l'avocat général FROMONT ;
Statuant sur le pourvoi formé par :
- X... Tarja, épouse Y...,
- Y... Raymond,
contre l'arrêt n° 11 de la cour d'appel de PARIS, 13ème chambre, en date du 27 septembre 2000, qui a déclaré irrecevable la requête en incident d'exécution déposée par eux ;
Vu le mémoire produit commun aux demandeurs ;
Sur le moyen unique de cassation, pris de la violation des articles 133-1 nouveau du Code pénal, 710 et 593 du Code de procédure pénale, défaut de motifs, manque de base légale ;
" en ce que l'arrêt attaqué a déclaré irrecevable la requête déposée par les époux Y... sur le fondement de l'article 710 du Code pénal ;
" aux motifs que l'astreinte dont peut être assorti l'ordre de remise en conformité d'une construction irrégulièrement édifiée constitue non une réparation civile, mais une mesure comminatoire destinée à contraindre à exécution le débiteur d'une obligation de faire ;
" que si l'article L. 480-7 du Code de l'urbanisme prévoit que le reversement des astreintes peut être autorisé par la juridiction qui a statué, il n'appartient pas à celle-ci, saisie sur le fondement de l'article 710 du Code pénal qui donne compétence à la juridiction de connaître en chambre du conseil des incidents relatifs à son exécution et non pour y ajouter ou retrancher, de statuer sur une telle demande, à supposer qu'elle fût fondée ;
" alors que, d'une part, la Cour ayant le même jour que celui où elle a rendu l'arrêt attaqué, invoqué la prescription de la peine pour déclarer irrecevable l'opposition formée par les prévenus contre l'arrêt de condamnation prononcé à leur encontre, elle ne pouvait, sans se mettre en contradiction avec cette décision et violer tant l'article 133-1 du Code pénal que l'article 710 du Code de procédure pénale, déclarer irrecevable la requête en incident d'exécution de cette décision formée par les demandeurs, qui lui demandaient de déclarer mal fondées les liquidations d'astreintes que la mairie de Paris leur avait adressées, la prescription de la peine empêchant l'exécution de leur condamnation ;
" alors que, d'autre part, la Cour a laissé sans réponse le chef de la requête déposée par les demandeurs tiré de l'impossibilité où ils se trouvaient d'exécuter le chef de l'arrêt prescrivant la remise en conformité des lieux sous astreinte dès lors que l'immeuble litigieux avait été revendu à des tiers, cette question constituant un incident contentieux relatif à l'exécution au sens de l'article 710 du Code de procédure pénale " ;
Attendu qu'il résulte de l'arrêt attaqué que Raymond Y... et Tarja X..., épouse Y... ont, par arrêt de la cour d'appel de Paris en date du 22 septembre 1993, statuant par défaut à leur encontre, été, chacun, condamnés, pour infraction au Code de l'urbanisme, à 10 000 francs d'amende et que la remise en état des lieux sous astreinte a été ordonnée ; qu'ils ont formé opposition à cette décision à eux signifiée le 7 mars 2000 ;
Attendu que les époux Y... ont, parallèlement, saisi la cour d'appel d'une requête en annulation des astreintes liquidées par le maire de Paris, au seul visa de l'article 710 du Code de procédure pénale ; que l'arrêt a déclaré cette requête irrecevable par les motifs repris au moyen ;
Attendu qu'en cet état, et dès lors que les requérants n'étaient recevables à saisir la juridiction que dans les conditions prévues à l'article L. 480-7, alinéa 4, du Code de l'urbanisme, l'arrêt attaqué n'encourt pas la censure ;
Que, dès lors, le moyen doit être écarté ;
Et attendu que l'arrêt est régulier en la forme ;
REJETTE le pourvoi ;
Ainsi jugé et prononcé par la Cour de Cassation, chambre criminelle, en son audience publique, les jour, mois et an que dessus ;
Etaient présents aux débats et au délibéré, dans la formation prévue à l'article L. 131-6, alinéa 4, du Code de l'organisation judiciaire : M. Cotte président, M. Le Corroller conseiller rapporteur, M. Roman conseiller de la chambre ;
Avocat général : Mme Fromont ;
Greffier de chambre : Mme Daudé ;
En foi de quoi le présent arrêt a été signé par le président, le rapporteur et le greffier de chambre ;