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92-19096 Généré par l'IA

Independent Worker Reimbursement and Retroactive Application of Social Security Law

Numéro de cause 92-19096
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)
Frais judiciaires à la charge du recourant

Synthèse Legislator

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The court of cassation quashed a social security tribunal's decision which granted reimbursement for medical care to an independent worker, despite his non-timely payment of required contributions due October 1, 1990, which he only settled on August 1, 1991. The tribunal incorrectly applied a subsequent decree, enacted in 1992, which extended the regularization period from six to twelve months, reasoning that the payment date fell within the newly extended twelve-month window commencing from the due date. The Supreme Court ruled that the right to benefits must be assessed at the date the care was provided, at which time the worker was still liable for overdue contributions that had not been settled within the original six-month grace period, thereby constituting an erroneous retroactive application of the new law.

Regeste Legislator

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article 2 du Code civil, L. 615-8, R. 615-28, 2 du Code civil, décret n° 92-123 du 3 février 1992; Independent Worker Reimbursement and Retroactive Application of Social Security Law: The tribunal incorrectly applied a subsequent decree, enacted in 1992, which extended the regularization period from six to twelve months, reasoning that the payment date fell within the newly extended twelve-month window commencing from the due date. The Supreme Court ruled that the right to benefits must be assessed at the date the care was provided, at which time the worker was still liable for overdue contributions that had not been settled within the original six-month grace period, thereby constituting an erroneous retroactive application of the new law.

Mots-clés

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prestations de sécurité sociale remboursement de l'aide sociale litige d'assurances sociales durée de cotisation rétablissement des prestations d'invalidité cotisation sociale

Dispositions légales citées

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article 2 du Code civil
615-28 du Code de la sécurité sociale, ce dernier dans sa rédaction antérieure à celle résultant du décret n° 92-123 du 3 février 1992, ensemble l'article 2 du Code civil ;
L. 615-8
This article, along with R. 615-28, formed the basis for the Court's determination that the right to benefits must be assessed at the date the care was provided.
R. 615-28
This article, along with L. 615-8, formed the basis for the Court's determination that the right to benefits must be assessed at the date the care was provided, particularly regarding the six-month regularization period.
2 du Code civil
Cited in conjunction with the social security articles concerning the principle of non-retroactivity applied to the new decree.
décret n° 92-123 du 3 février 1992
The incorrect application of this decree (giving it retroactive effect) by the lower court was the central issue leading to the cassation.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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L. 615-8

This article, along with R. 615-28, formed the basis for the Court's determination that the right to benefits must be assessed at the date the care was provided.

R. 615-28

This article, along with L. 615-8, formed the basis for the Court's determination that the right to benefits must be assessed at the date the care was provided, particularly regarding the six-month regularization period.

2 du Code civil

Cited in conjunction with the social security articles concerning the principle of non-retroactivity applied to the new decree.

décret n° 92-123 du 3 février 1992

The incorrect application of this decree (giving it retroactive effect) by the lower court was the central issue leading to the cassation.

M. Z..., envers la CMR des Pays de Loire, aux dépens et aux frais d'exécution du présent arrêt

This provision orders the respondent to pay the costs of the cassation proceedings.

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Texte complet

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, a rendu l'arrêt suivant :

Sur le pourvoi formé par la Caisse maladie régionale (CMR) des Pays de Loire, dont le siège est sis à Nantes (Loire-Atlantique), ..., en cassation d'un jugement rendu le 18 juin 1992 par le tribunal des affaires de sécurité sociale de Nantes, au profit de M. Charles Z..., demeurant à Riaille (Loire-Atlantique), ..., défendeur à la cassation ;

La demanderesse invoque, à l'appui de son pourvoi, le moyen unique de cassation annexé au présent arrêt ;

LA COUR, en l'audience publique du 20 octobre 1994, où étaient présents : M. Kuhnmunch, président, M. Choppin Haudry de Janvry, conseiller référendaire rapporteur, MM. Vigroux, Berthéas, Lesage, Pierre, Favard, conseillers, M. Martin, avocat général, M. Richard, greffier de chambre ;

Sur le rapport de M. le conseiller référendaire Choppin X... de Janvry, les observations de Me Choucroy, avocat de la CMR des Pays de Loire, les conclusions de M. Martin, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ;

Sur le moyen unique :

Vu les articles L. 615-8, R. 615-28 du Code de la sécurité sociale, ce dernier dans sa rédaction antérieure à celle résultant du décret n° 92-123 du 3 février 1992, ensemble l'article 2 du Code civil ;

Attendu qu'il résulte des deux premiers de ces textes que, pour bénéficier des prestations, l'assuré doit être à jour de ses cotisations, lesquelles sont payables d'avance ; que, toutefois, en cas de paiement tardif, il peut, dans un délai de six mois après leur échéance, faire valoir son droit aux prestations sous réserve du règlement dans ce délai de la totalité des cotisations dues ;

Attendu que, pour accorder à M. Y..., travailleur indépendant, qui n'avait acquitté que le 1er août 1991 la cotisation venue à échéance le 1er octobre 1990, le remboursement de soins qui lui avaient été dispensés du 1er octobre 1990 au 27 juillet 1991, le tribunal des affaires de sécurité sociale énonce que le décret n° 92-123 du 3 février 1992, qui a porté de six à douze mois le délai de régularisation par l'assuré de sa situation, doit être appliqué au présent litige "conformément à la règle générale de l'application immédiate de la loi nouvelle aux instances en cours" et que le 1er août 1991, date de règlement de l'échéance du 1er octobre 1990, est située avant l'échéance semestrielle achevant la période de douze mois ayant commencé le 1er octobre 1990 ;

Qu'en statuant ainsi, alors que le droit aux prestations doit être apprécié à la date des soins et qu'à cette date, l'assuré était encore redevable d'un arriéré de cotisations qui n'avait pas été réglé dans le délai de six mois suivant leur échéance, soit le 1er octobre 1990, le tribunal, qui a donné à tort une portée rétroactive au décret n° 92-123 du 3 février 1992, a violé les textes susvisés ;

PAR CES MOTIFS :

CASSE ET ANNULE, dans toutes ses dispositions, le jugement rendu le 18 juin 1992, entre les parties, par le tribunal des affaires de sécurité sociale de Nantes ; remet, en conséquence, la cause et les parties dans l'état où elles se trouvaient avant ledit jugement et, pour être fait droit, les renvoie devant le tribunal des affaires de sécurité sociale de Rennes ;

Condamne M. Z..., envers la CMR des Pays de Loire, aux dépens et aux frais d'exécution du présent arrêt ;

Ordonne qu'à la diligence de M. le procureur général près la Cour de Cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit sur les registres du tribunal des affaires de sécurité sociale de Nantes, en marge ou à la suite du jugement annulé ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre sociale, et prononcé par M. le président en son audience publique du premier décembre mil neuf cent quatre-vingt-quatorze.