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92-10768 Généré par l'IA

Social Security Collection Body Appeal Inadmissible in Penalty Remission Case

Numéro de cause 92-10768
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)
Frais judiciaires à la charge du recourant

Synthèse Legislator

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The social chamber of the Court of Cassation declared an appeal inadmissible because it was lodged by a social security contribution collection body against a decision by the Social Security Tribunal concerning the remission of penalties exceeding 13,000 francs. The Court reasoned that while Social Security Tribunals rule in final appeal up to a certain monetary threshold, they only rule in final appeal regardless of the amount when dealing with appeals against decisions made under a specific article concerning penalty remission, but at the time the penalties were due, the relevant regulation limited such remission solely to late payment surcharges, thus excluding the dispute from the exception that allows for appeal regardless of the sum, meaning the original judgment was not rendered in final appeal for the purpose of a cassation appeal.

Regeste Legislator

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article R. 244-2 du Code de la sécurité sociale, article R. 243-20 du Code de la sécurité sociale, Article 605 du nouveau Code de procédure civile, Article R. 142-25 du Code de la sécurité sociale, Article R. 321-1 du Code de l'organisation judiciaire, Article 700 du nouveau Code de procédure civile; Social Security Collection Body Appeal Inadmissible in Penalty Remission Case: The Court reasoned that while Social Security Tribunals rule in final appeal up to a certain monetary threshold, they only rule in final appeal regardless of the amount when dealing with appeals against decisions made under a specific article concerning penalty remission, but at the time the penalties were due, the relevant regulation limited such remission solely to late payment surcharges, thus excluding the dispute from the exception that allows for appeal regardless of the sum, meaning the original judgment was not rendered in final appeal for the purpose of a cassation appeal.

Mots-clés

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sécurité sociale cas d'exclusion paiement de suppléments recours contre décision de renvoi arriérés de cotisations suppression de l'aide sociale

Dispositions légales citées

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article R. 244-2 du Code de la sécurité sociale
Cited to define the exception where the Social Security Tribunal rules in last resort regardless of the amount, which was determined not to apply in this case.
article R. 243-20 du Code de la sécurité sociale
codedelasécuritésociale
Article 605 du nouveau Code de procédure civile
Cited in conjunction with other provisions to establish that the appeal was not open against the judgment because it was not rendered in last resort.
Article R. 142-25 du Code de la sécurité sociale
Cited to establish the conditions under which the Social Security Tribunal rules in last resort, which is relevant to the receivability of the appeal.
Article R. 321-1 du Code de l'organisation judiciaire
Cited to define the threshold for final jurisdiction of the Tribunal of last instance, relevant to the receivability of the appeal.
Article 700 du nouveau Code de procédure civile
Cited in relation to the rejection of the request for indemnity for litigation costs.
article 1015 du nouveau Code de procédure civile
Cited regarding the formalities observed before addressing the objection of inadmissibility raised ex officio.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 605 du nouveau Code de procédure civile

Cited in conjunction with other provisions to establish that the appeal was not open against the judgment because it was not rendered in last resort.

Article R. 142-25 du Code de la sécurité sociale

Cited to establish the conditions under which the Social Security Tribunal rules in last resort, which is relevant to the receivability of the appeal.

Article R. 321-1 du Code de l'organisation judiciaire

Cited to define the threshold for final jurisdiction of the Tribunal of last instance, relevant to the receivability of the appeal.

Article R. 244-2 du Code de la sécurité sociale

Cited to define the exception where the Social Security Tribunal rules in last resort regardless of the amount, which was determined not to apply in this case.

Article 700 du nouveau Code de procédure civile

Cited in relation to the rejection of the request for indemnity for litigation costs.

article 1015 du nouveau Code de procédure civile

Cited regarding the formalities observed before addressing the objection of inadmissibility raised ex officio.

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Texte complet

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, a rendu l'arrêt suivant :

Sur le pourvoi formé par l'Union pour le recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d'allocations familiales (URSSAF) de Paris, dont le siège est 3, rue Franklin,à Montreuil (Seine-Saint-Denis), en cassation d'un jugement rendu le 8 octobre 1991 par le tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris, au profit de la société Institut européen des affaires (IAC), société à responsabilité limitée, dont le siège est ... (8ème), défenderesse à la cassation ;

LA COUR, en l'audience publique du 28 avril 1994, où étaient présents : M. Kuhnmmunch, président, M. Lesage, conseiller rapporteur, MM. Hanne, Berthéas, Pierre, Favard, conseillers, Mme Kermina, M. Choppin Haudry de Janvry, conseillers référendaires, M. de Caigny, avocat général, M. Richard, greffier de chambre ;

Sur le rapport de M. le conseiller Lesage, les observations de la SCP Gatineau, avocat de l'URSSAF de Paris, de la SCP Lyon-Caen, Fabiani et Thiriez, avocat de l'Institut européen des affaires, les conclusions de M. de Caigny, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ;

Sur la fin de non-recevoir relevée d'office, après observation des formalités prévues à l'article 1015 du nouveau Code de procédure civile :

Vu les articles 605 du nouveau Code de procédure civile, R.

142-25 du Code de la sécurité sociale et R. 321-1 du Code de l'organisation judiciaire, ce dernier dans sa rédaction résultant du décret n° 85-422 du 10 avril 1985, ensemble l'article R. 244-2 du Code de la sécurité sociale ;

Attendu que, selon le premier de ces textes, le pourvoi en cassation n'est ouvert qu'à l'encontre des jugements rendus en dernier ressort ; que, selon le deuxième, le tribunal des affaires de sécurité sociale statue en dernier ressort jusqu'au taux de compétence en dernier ressort fixé pour les tribunaux d'instance, lequel s'élève, selon le troisième, à 13 000 francs ; que, par dérogation à ces dispositions, les tribunaux des affaires de sécurité sociale statuent, aux termes du dernier de ces textes, en dernier ressort, quel que soit le chiffre de la demande, lorsqu'ils sont saisis de recours contre les décisions prises en application de l'article R. 243-20 du Code de la sécurité sociale ;

Attendu que l'Institut européen des affaires a sollicité de l'URSSAF la remise de pénalités, excédant le montant de 13 000 francs, qui lui ont été infligées au titre des années 1986 à 1988 ;

que sa requête ayant été rejetée, l'Institut a saisi le tribunal des affaires de sécurité sociale qui a accueilli son recours sur ce point ;

Attendu que l'URSSAF a formé un pourvoi contre ce jugement ; que, cependant, à la date d'exigibilité des pénalités, la remise de celles-ci n'était pas prévue par l'article R. 243-20 du Code de la sécurité sociale qui, dans sa rédaction antérieure au décret n° 90-1009 du 14 novembre 1990, limitait la remise éventuelle aux seules majorations de retard, excluant par suite que la demande en cause entrât dans les prévisions de l'article R. 244-2 susvisé ;

D'où il suit que le pourvoi en cassation n'était pas recevable contre le jugement ;

Sur la demande présentée au titre de l'article 700 du nouveau Code de procédure civile :

Attendu que la société Institut européen des affaires sollicite, sur le fondement de ce texte, l'allocation d'une somme de 7 000 francs ;

Mais attendu qu'il n'y a pas lieu d'accueillir cette demande ;

PAR CES MOTIFS :

DECLARE IRRECEVABLE le pourvoi ;

Rejette la demande présentée par la société Institut européen des affaires au titre de l'article 700 du nouveau Code de procédure civile ;

Condamne l'URSSAF de Paris, envers l'Institut européen des affaires, aux dépens et aux frais d'exécution du présent arrêt ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre sociale, et prononcé par M. le président en son audience publique du neuf juin mil neuf cent quatre-vingt-quatorze.