Legislator Jurisprudence & Législation
91-13059 Généré par l'IA

Tax Authority Search Authorization Validity Challenge

Numéro de cause 91-13059
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)
Frais judiciaires à la charge de l'autorité

Synthèse Legislator

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The President of the Tribunal of Bergerac authorized tax authorities to conduct a search and seizure of documents at a corporate executive's home to investigate potential corporate tax fraud under Article L. 16 B of the Fiscal Procedure Book. The executive appealed, arguing that the order was invalid because the judge failed to independently verify the grounds for the request, evidenced by the identical drafting of multiple authorization orders, and because the order relied improperly on non-credible denouncements and vague comparative financial data without demonstrating a concrete presumption of fraud specific to the targeted entity. The Court of Cassation rejected the appeal, holding that the grounds for the appeal challenged the weight and value of the evidence assessed by the judge, which was irrelevant when the judge had demonstrably sought to establish presumptions of illegal acts justifying the search based on the administration's supplied elements.

Regeste Legislator

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L. 16 B du livre des procédures fiscales, l'article L. 131-6, alinéa 2, du Code de l'organisation judiciaire, Art. 66 al. 1 LTF; Tax Authority Search Authorization Validity Challenge: 16 B of the Fiscal Procedure Book. The executive appealed, arguing that the order was invalid because the judge failed to independently verify the grounds for the request, evidenced by the identical drafting of multiple authorization orders, and because the order relied improperly on non-credible denouncements and vague comparative financial data without demonstrating a concrete presumption of fraud specific to the targeted entity. The Court of Cassation rejected the appeal, holding that the grounds for the appeal challenged the weight and value of the evidence assessed by the judge, which was irrelevant when the judge had demonstrably sought to establish presumptions of illegal acts justifying the search based on the administration's supplied elements.

Mots-clés

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séquestre de pièces autorité fiscale motifs de cassation escroquerie fiscale moyens de preuve sans pertinence administration des finances

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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L. 16 B du livre des procédures fiscales

This article was cited throughout the appeal arguments concerning the justification required for authorizing the visit and seizure, and the reasoning upheld the decision based on the judge's assessment of the elements provided under this law.

l'article L. 131-6, alinéa 2, du Code de l'organisation judiciaire

This article concerns the composition of the Chamber that rendered the decision.

Art. 66 al. 1 LTF

This provision was cited in the dispositive to order the appellant to pay the costs (condamne M. Z... aux dépens).

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Texte complet

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE COMMERCIALE, FINANCIERE ET ECONOMIQUE, a rendu l'arrêt suivant :

Sur le pourvoi formé par M. Serge Z..., PDG de la société anonyme Pofodis, demeurant ... (Gironde),

en cassation d'une ordonnance n° 46/91 rendue le 7 février 1991 par le président du tribunal de grande instance de Bergerac, qui a autorisé des agents de la Direction générale des impôts à effectuer des visites et saisies qu'il estimait lui faire grief,

Le demandeur invoque, à l'appui de son pourvoi, un moyen unique de cassation annexé au présent arrêt ;

LA COUR, composée selon l'article L. 131-6, alinéa 2, du Code de l'organisation judiciaire, en l'audience publique du 17 juin 1992, où étaient présents : M. Bézard, président, Mme Geerssen, conseiller référendaire rapporteur, M. Hatoux, conseiller, M. Raynaud, avocat général, Mme Arnoux, greffier de chambre ;

Sur le rapport de Mme le conseiller référendaire Geerssen, les observations de la SCP Guiguet, Bachellier et Potier de la Varde, avocat de M. Z..., de Me Foussard, avocat du directeur général des Impôts, les conclusions de M. Raynaud, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ;

Attendu que par ordonnance n° 46/91 du 7 février 1991, le président du tribunal de grande instance de Bergerac a autorisé des agents de la direction générale des impôts en vertu de l'article L. 16 B du livre des procédures fiscales, à effectuer une visite et une saisie de documents au domicile de M. Serge Z... à Port Sainte Foy et Ponchapt (Gironde) en vue de rechercher la preuve de la fraude de la société anonyme Pofodis ;

Sur la première branche du moyen unique :

Attendu que M. Z... fait grief à l'ordonnance d'avoir autorisé la visite et saisie litigieuses alors selon le pourvoi, qu'il résulte de l'article L. 16 B du livre des procédures fiscales que le juge qui a le pouvoir d'autoriser les visites domiciliaires doit vérifier lui-même de façon concrète le bien fondé de la demande qui lui est présentée, qu'il ne peut se borner à viser les informations fournies mais doit analyser serait-ce succinctement, les éléments d'information fournis par l'administration sur lesquels il fonde son appréciation ; que l'identité de rédaction de l'ordonnance attaquée et de toutes les ordonnances autorisant des visites et saisies dans les locaux des sociétés Leclerc et de leur président directeur général, rendues les 7 février 1991 et 11 février 1991, soit par le président du tribunal de grande instance de Bergerac, soit par le président du tribunal de grande instance de Libourne, établit que le juge n'a pas vérifié concrètement le bien fondé de la demande qui lui était soumise, qu'il a violé le texte susvisé ;

Mais attendu que les motifs et le dispositif de l'ordonnance sont réputés être établis par le juge qui l'a rendue et l'a signée ; que le moyen n'est pas fondé ;

Sur les autres branches du moyen :

Attendu que M. Z... fait enfin grief à l'ordonnance d'avoir autorisé les visite et saisie litigieuses, alors selon le pourvoi, d'une part, que le président du tribunal de grande instance ne pouvait justifier les mesures autorisées en s'appuyant sur la

déclaration de M. Daniel Y..., sans s'interroger sur la vraisemblance d'une véritable dénonciation émanant d'un ancien chef de magasin et ancien adhérent Leclerc, qui avait perdu le droit à l'enseigne Leclerc en raison du caractère désastreux de la gestion de son entreprise, et sans constater que M. Y..., qui exposait des procédés de fraude utilisés selon lui, par tous les centres Leclerc perquisitionnés, était en mesure d'affirmer que chacune de ces entreprises pratiquaient la minoration des stocks et le détournement de recettes sur les exercices 1987, 1988 et 1989, que l'ordonnance attaquée est ainsi dépourvue de base légale au regard de l'article L. 16 B du livre des procédures fiscales ; d'autre part, que, l'ordonnance attaquée qui s'appuie également sur les états comparatifs du chiffre d'affaires établi par la centrale régionale d'achats, la société Scaso ne précise pas la nature de ces états comparatifs, qu'elle n'indique pas si ces états font ressortir une anomalie quelconque qui pourrait faire présumer une fraude et ne précise pas quelle entreprise est concernée par ces documents, que le président du tribunal de grande instance a donc encore violé ce texte et qu'au surplus, la décision attaquée se fonde également sur la "déclaration spontanée" de M.

Georges X..., ancien chef comptable de la société Sodilandes ainsi que sur le procès-verbal de son interrogatoire par le juge d'instruction de Mont-de-Marsan, que dès lors que M. X... faisait l'objet de poursuites pour détournement de fonds au préjudice de la société Sodilandes, le président du tribunal de grande instance ne pouvait sans s'en expliquer, décider que ses allégations étaient de nature à faire présumer la fraude, qu'il a, une nouvelle fois, méconnu le texte susvisé ; alors qu'en outre induisant de cette même déclaration une présomption de fraude à l'égard d'entreprises ignorées de M.

X..., la décision attaquée a méconnu une nouvelle fois l'article L 16 B du livre des procédures fiscales ; alors, qu'enfin le rapport de comptabilité de la société Plageco qui selon les constatations de la décision attaquée exploite les centres distributeurs Leclerc de Langon et de Mimizan ne pouvait être considéré de nature à faire présumer la fraude de la société perquisitionnée sans que le président du tribunal de grande instance ait constaté que ladite société Plageco était chargée de son exploitation ; que la décision attaquée est donc entachée d'un défaut de base légale au regard du texte susvisé ;

Mais attendu que le moyen tend à contester la valeur des éléments retenus par le juge comme moyens de preuve du bien fondé des agissements ; que de tels moyens sont inopérants pour critiquer l'ordonnance dans laquelle le juge a recherché par l'appréciation des éléments fournis par l'administration s'il existait des présomptions d'agissements visés par la loi justifiant la recherche de la preuve de ces agissements au moyen d'une visite en tous lieux même privés et d'une saisie de documents s'y rapportant ; que le moyen n'est pas fondé ;

PAR CES MOTIFS :

REJETTE le pourvoi de M. Z... contre l'ordonnance du 7 février 1991 de M. le président du tribunal de grande instance de Bergerac n° 46/91.

Condamne M. Z..., envers le directeur général des Impôts, aux dépens et aux frais d'exécution du présent arrêt ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre commerciale, financière et économique, et prononcé par M. le président en son audience publique du treize octobre mil neuf cent quatre vingt douze.