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03-18897 Généré par l'IA

Labor Inspector Standing to Liquidate Penalties Imposed Under Sunday Rest Laws

Numéro de cause 03-18897
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)
Frais judiciaires à la charge du recourant

Synthèse Legislator

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The Labor Inspector sought the liquidation of a penalty imposed in a summary proceeding to enforce Sunday rest laws against a company that had been ordered to close its store. The appellate court ruled the Inspector lacked standing to seek liquidation because the penalty was payable to the Treasury, the actual creditor. The Supreme Court quashed this decision, reasoning that since the law grants the Inspector the authority to seek the initial penalty order, which can be accompanied by a penalty in favor of the Treasury, the subsequent action to liquidate that penalty is a continuation of the original enforcement proceeding, thereby confirming the Inspector's standing to act.

Regeste Legislator

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article L. 221-16-1 du Code du travail, article 38 de la loi du 3 avril 1955, articles 33, 34 et 36 de la loi du 9 juillet 1991, article 627 du nouveau Code de procédure civile, article 452 du nouveau Code de procédure civile; Labor Inspector Standing to Liquidate Penalties Imposed Under Sunday Rest Laws: The appellate court ruled the Inspector lacked standing to seek liquidation because the penalty was payable to the Treasury, the actual creditor. The Supreme Court quashed this decision, reasoning that since the law grants the Inspector the authority to seek the initial penalty order, which can be accompanied by a penalty in favor of the Treasury, the subsequent action to liquidate that penalty is a continuation of the original enforcement proceeding, thereby confirming the Inspector's standing to act.

Mots-clés

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peines et mesures décision d'exécution inspection du travail action en paiement suspension des travaux défaut de qualité pour agir

Dispositions légales citées

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article L. 221-16-1 du Code du travail
This article relates to the authority of the labor inspector to seek measures, including penalty payments (astreinte), for ensuring Sunday rest, which is the substantive issue leading to the cassation.
article 38 de la loi du 3 avril 1955
This article is cited alongside the main substantive provision (L. 221-16-1) which justifies the inspector's standing to request the liquidation of the penalty.
articles 33, 34 et 36 de la loi du 9 juillet 1991
These articles are cited alongside the main substantive provision which justifies the inspector's standing to request the liquidation of the penalty.
article 627 du nouveau Code de procédure civile
The Court explicitly used this article to justify its decision to partially quash the lower court's decision without referral (cassation sans renvoi) regarding the admissibility issue.
article 452 du nouveau Code de procédure civile
This article governs the procedures for pronouncement of the judgment by the most senior counselor.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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article L. 221-16-1 du Code du travail

This article relates to the authority of the labor inspector to seek measures, including penalty payments (astreinte), for ensuring Sunday rest, which is the substantive issue leading to the cassation.

article 38 de la loi du 3 avril 1955

This article is cited alongside the main substantive provision (L. 221-16-1) which justifies the inspector's standing to request the liquidation of the penalty.

articles 33, 34 et 36 de la loi du 9 juillet 1991

These articles are cited alongside the main substantive provision which justifies the inspector's standing to request the liquidation of the penalty.

article 627 du nouveau Code de procédure civile

The Court explicitly used this article to justify its decision to partially quash the lower court's decision without referral (cassation sans renvoi) regarding the admissibility issue.

article 452 du nouveau Code de procédure civile

This article governs the procedures for pronouncement of the judgment by the most senior counselor.

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Texte complet

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, a rendu l'arrêt suivant :

Sur le moyen unique :

Vu l'article L. 221-16-1 du Code du travail, l'article 38 de la loi du 3 avril 1955 et les articles 33, 34 et 36 de la loi du 9 juillet 1991 ;

Attendu, selon l'arrêt attaqué, que l'inspecteur du Travail ayant obtenu en référé la fermeture, pour respect du repos dominical, d'un magasin exploité par la société Euro Textile, a saisi le juge de l'exécution d'une demande de liquidation de l'astreinte prononcée au profit du Trésor ;

Attendu que pour dire l'inspecteur du Travail sans qualité pour agir, l'arrêt retient que si sa mission lui permet de saisir le juge des référés pour faire ordonner toutes mesures utiles au respect du repos dominical, elle n'inclut pas la faculté de demander la liquidation de l'astreinte dont le juge peut assortir sa décision, une telle faculté appartenant au créancier, savoir au Trésor public ;

Attendu, cependant, que l'instance en liquidation de l'astreinte n'étant que la suite de celle ayant conduit à son prononcé, l'inspecteur du Travail, à qui la loi donne qualité pour demander en référé, en vue de la garantie du repos dominical, une mesure que le juge peut assortir d'une astreinte au profit du Trésor, a qualité pour demander la liquidation de l'astreinte prononcée ;

Qu'en statuant comme elle l'a fait, la cour d'appel a violé les textes susvisés ;

Et attendu que la Cour est en mesure, en cassant sans renvoi sur la recevabilité de l'action, de mettre fin à cette partie du litige en appliquant la règle de droit appropriée, comme le prévoit l'article 627 du nouveau Code de procédure civile ;

PAR CES MOTIFS :

CASSE ET ANNULE, en toutes ses dispositions, l'arrêt rendu le 9 avril 2003, entre les parties, par la cour d'appel de Lyon ;

DIT n'y avoir lieu à renvoi sur la recevabilité ;

Infirmant le jugement rendu par le juge de l'exécution du tribunal de grande instance de Lyon le 29 mai 2001, déclare recevable la demande de liquidation d'astreinte présentée par l'inspecteur du Travail ;

Renvoie les parties devant la cour d'appel de Lyon, autrement composée, pour qu'il soit statué sur ladite demande ;

Condamne la société Euro Textile aux dépens de cassation et à ceux afférents à l'instance suivie devant le juge de l'exécution et la cour d'appel ;

Dit que sur les diligences du procureur général près la Cour de Cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit en marge ou à la suite de l'arrêt cassé ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre sociale, et prononcé par M. Chagny, conseiller le plus ancien en ayant délibéré, conformément à l'article 452 du nouveau Code de procédure civile, en l'audience publique du premier juin deux mille cinq.