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79-13858 Généré par l'IA

Municipality Encroachment on Private Land: Jurisdiction of Judicial Courts

Numéro de cause 79-13858
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)
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Synthèse Legislator

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An individual sued a municipality after it exceeded the agreed-upon land cession for a public road widening project by improperly extending a fence two meters onto the owner's property. The appellate court had dismissed the suit, ruling that judicial courts lacked jurisdiction because the unauthorized encroachment was part of public works and did not constitute a violent or arbitrary dispossession or illegal forced execution, thus leaving the matter to administrative jurisdiction. However, the high court found that because the underlying agreement lacked an exorbitant clause or involved the individual in the execution of a public service, the contract was not administrative, meaning the municipality's breach constituted an illegal act (voie de fait), which placed jurisdiction squarely with the judicial courts, leading to the quashing of the appellate decision.

Regeste Legislator

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ARTICLE 13 DE LA LOI DES 16-24 AOUT 1790, DECRET DU 16 FRUCTIDOR AN III; Municipality Encroachment on Private Land: Jurisdiction of Judicial Courts: The appellate court had dismissed the suit, ruling that judicial courts lacked jurisdiction because the unauthorized encroachment was part of public works and did not constitute a violent or arbitrary dispossession or illegal forced execution, thus leaving the matter to administrative jurisdiction. However, the high court found that because the underlying agreement lacked an exorbitant clause or involved the individual in the execution of a public service, the contract was not administrative, meaning the municipality's breach constituted an illegal act (voie de fait), which placed jurisdiction squarely with the judicial courts, leading to the quashing of the appellate decision.

Mots-clés

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propriété privée incompétence ratione materiae terrain communal servitude d'empiétement contrat de droit administratif travaux publics

Dispositions légales citées

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ARTICLE 13 DE LA LOI DES 16-24 AOUT 1790
This article was cited as the legal basis for the cassation because the Court of Appeal wrongly declined jurisdiction in a matter concerning a contractual dispute where the administrative court was not competent.
DECRET DU 16 FRUCTIDOR AN III
This article was cited as the legal basis for the cassation because the Court of Appeal wrongly declined jurisdiction in a matter concerning a contractual dispute where the administrative court was not competent.
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97-16244
Municipality's Unlawful Occupation and Property Rights Infringement
1910654
Property Owner v. Municipality (Jurisdiction over Road Verge Encroachment)
12-28248
Property Owner v. Municipality (Jurisdiction over Unlawful Administrative Action)
2201905
Property Owners v. Municipality: Irregular Encroachment and Compensation
2200348
Property Owner v. Municipality Over Road Encroachment and Cadastral Discrepancy

Questions juridiques clés extraites par Legislator

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ARTICLE 13 DE LA LOI DES 16-24 AOUT 1790

This article was cited as the legal basis for the cassation because the Court of Appeal wrongly declined jurisdiction in a matter concerning a contractual dispute where the administrative court was not competent.

DECRET DU 16 FRUCTIDOR AN III

This article was cited as the legal basis for the cassation because the Court of Appeal wrongly declined jurisdiction in a matter concerning a contractual dispute where the administrative court was not competent.

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Texte complet

SUR LE PREMIER MOYEN, PRIS EN SA PREMIERE BRANCHE :

VU L'ARTICLE 13 DE LA LOI DES 16-24 AOUT 1790 ET LE DECRET DU 16 FRUCTIDOR AN III ;

ATTENDU QUE, SELON LES ENONCIATIONS DE L'ARRET ATTAQUE, MICHEL X... A ACCEPTE DE CEDER A LA COMMUNE DE SAINT-GELY-DU-FESC UNE BANDE DE TERRAIN DE 10 METRES, PREVUE AU PLAN D'OCCUPATION DES SOLS, POUR L7ELARGISSEMENT D'UN CHEMIN ET L'AMENAGEMENT D'UN TROTTOIR ; QUE LA COMMUNE, QUI A EDIFIE UNE CLOTURE LE LONG DE L'EMPRISE, A ETENDU CELLE-CI DE 2 METRES AU-DELA DE LA LARGEUR PREVUE, QUE, N'AYANT PU OBTENIR AMIABLEMENT LA RECTIFICATION DE L'IMPLANTATION DU GRILLAGE, MICHEL X... A ASSIGNE LA COMMUNE DE SAINT-GELY-DU-FESC ; QUE LA COMMUNE A SOULEVE UNE EXCEPTION D'INCOMPETENCE A LAQUELLE LA COUR D'APPEL A FAI DROIT, AU MOTIF QUE LES TRAVAUX EFFECTUES DANS UN BUT D'INTERET GENERAL ET LA CLOTURE ETANT AFFECTUEE A UN SERVICE PUBLIC IL EN RESULTAIT QUE LA DEPOSSESSION N'AVAIT ETE NI VIOLENTE, NI ARBITRAIRE ET QU'ELLE N'AVAIT DONNE LIEU A AUCUNE EXECUTION FORCEE, ILLEGALE, MEME S'IL EXISTE CERTAINS EMPIETEMENTS SUR LE TERRAIN DE X... ; QU'AINSI, EN L'ABSENCE DE VOIE DE FAIT LES TRIBUNAUX JUDICIAIRES ETAIENT INCOMPETENTS POUR STATUER SUR LA DEMANDE DE CE DERNIER ;

ATTENDU, CEPENDANT, QU'IL N'EST PAS SOUTENU QUE LA CONVENTION, DONT LA COMMUNE DE SAINT-GELY-DU-FESC SE PREVAUT, CONTIENT UNE CLAUSE EXORBITANTE DU DROIT COMMUN OU AIT POUR EFFET DE FAIRE PARTICIPER MICHEL X... A L'EXECUTION MEME DU SERVICE PUBLIC ; QU'IL S'ENSUIT QUE LE CONTRAT LITIGIEUX N'A PAS LE CARACTERE D'UN CONTRAT ADMINISTRATIF ET QUE LA COMMUNE, EN MECONNAISSANT MANIFESTEMENT SES OBLIGATIONS CONTRACTUELLES, A COMMIS UNE VOIE DE FAIT, ALORS MEME QUE LES TRAVAUX, OBJET DU LITIGE, AURAIENT LE CARACTERE DE TRAVAUX PUBLICS ; QU'EN STATUANT COMME ELLE L'A FAIT, ALORS QUE LES TRIBUNAUX DE L'ORDRE JUDICIAIRE ETAIENT SEULS COMPETENTS POUR CONNAITRE DE LA DEMANDE DE X..., LA COUR D'APPEL A VIOLE LES TEXTES SUSVISES ;

PAR CES MOTIFS, ET SANS QU'IL Y AIT LIEU DE STATUER SUR LES AUTRES BRANCHES DU PREMIER MOYEN ET LE SECOND MOYEN :

CASSE ET ANNULE L'ARRET RENDU ENTRE LES PARTIES LE 26 AVRIL 1979 PAR LA COUR D'APPEL DE MONTPELLIER ; REMET, EN CONSEQUENCE, LA CAUSE ET LES PARTIES AU MEME ET SEMBLABLE ETAT OU ELLES ETAIENT AVANT LEDIT ARRET ET, POUR ETRE FAIT DROIT, LES RENVOIE DEVANT LA COUR D'APPEL DE NIMES.