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JURITEXT000006960676 Généré par l'IA

Social Security Appeal Admissibility on Formalities and Written Observations

Numéro de cause JURITEXT000006960676
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)
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Synthèse Legislator

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The court upheld a challenge to a lower decision regarding the admissibility of an appeal concerning social security contribution penalties, finding that the first ground of appeal, alleging a failure to mention the appellant's written observations when the appellant did not appear, was unfounded because the decision implied no written submissions were made in the absence of appearance or proof of prior submission. However, the court quashed the decision on the second ground because, in rejecting the appeal as inadmissible due to being lodged by simple letter rather than registered mail, the lower court failed to ascertain whether the appellant's explicit intent to appeal, evidenced by the letter, had resulted in the required formal registration by the secretary of the first-instance commission, thus rendering the decision lacking in legal basis for review.

Regeste Legislator

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ARTICLE 222 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE; Social Security Appeal Admissibility on Formalities and Written Observations: However, the court quashed the decision on the second ground because, in rejecting the appeal as inadmissible due to being lodged by simple letter rather than registered mail, the lower court failed to ascertain whether the appellant's explicit intent to appeal, evidenced by the letter, had resulted in the required formal registration by the secretary of the first-instance commission, thus rendering the decision lacking in legal basis for review.

Mots-clés

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cotisations de sécurité sociale procédure en assurances sociales moyens invocables qualité pour recourir révision de prestations d'invalidité renvoi préjudiciel

Dispositions légales citées

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ARTICLE 222 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE
This article was cited to establish the rule governing the method and timeframe for lodging an appeal with the first instance commission, which was central to the ground for cassation.
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98-21716
Procedural Non-Compliance in Social Security Appeal
94-13676
Social Security Appeal Inadmissibility Due to Procedural Defect
03-30569
Social Security Review Board Notification Procedure Appeal
91-18507
Social Security Tribunal Appeal Regarding Enforcement Order Admissibility and New Grounds for Appeal
96-10526
Appeal Inadmissibility in Social Security Matter Due to Procedural Non-Compliance

Questions juridiques clés extraites par Legislator

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ARTICLE 222 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE

This article was cited to establish the rule governing the method and timeframe for lodging an appeal with the first instance commission, which was central to the ground for cassation.

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Texte complet

SUR LE PREMIER MOYEN : ATTENDU QU'IL EST REPROCHE A LA SENTENCE ATTAQUEE DE NE PAS CONTENIR L'ANALYSE DES OBSERVATIONS ECRITES DE X..., NI L'INDICATION QUE CELUI-CI N'AVAIT PAS CONCLU PAR ECRIT ;

MAIS ATTENDU QUE LA DECISION MENTIONNE QUE X... N'AVAIT PAS COMPARU, NI PERSONNE POUR LUI;

QU'A DEFAUT DE PRODUCTION JUSTIFIANT QUE X... AVAIT FAIT TENIR, PREALABLEMENT AUX DEBATS, DES OBSERVATIONS ECRITES A LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE, UNE TELLE ENONCIATION IMPLIQUE NECESSAIREMENT QU'IL N'EN AVAIT PAS ETE PRODUIT ;

D'OU IL SUIT QUE LE MOYEN N'EST PAS FONDE ;

SUR LE SECOND MOYEN : VU L'ARTICLE 222 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE ;

ATTENDU QU'AUX TERMES DUDIT ARTICLE, LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE EST SAISIE PAR SIMPLE INSCRIPTION AU SECRETARIAT OU PAR LETTRE RECOMMANDEE ADRESSEE AU SECRETAIRE DANS UN DELAI DE TROIS MOIS A COMPTER DE LA DATE DE LA RECEPTION DE LA NOTIFICATION DE LA DECISION ;

ATTENDU QU'UNE LETTRE SIMPLE PEUT CEPENDANT SUFFIRE SI ELLE A ETE SUIVIE D'UNE INSCRIPTION AU SECRETARIAT DE LA COMMISSION ;

ATTENDU QUE POUR DECLARER IRRECEVABLE LE RECOURS FORME PAR X... CONTRE LA DECISION DE LA COMMISSION DE GESTION DE L'UNION POUR LE RECOUVREMENT DES COTISATIONS DE SECURITE SOCIALE ET D'ALLOCATIONS FAMILIALES, LUI AYANT ACCORDE UNE REMISE DE 50 % SUR LES PENALITES SE RAPPORTANT AUX COTISATIONS PATRONALES, POUR LA PERIODE DU 1ER AVRIL 1951 AU 30 SEPTEMBRE 1956, MAIS REFUSANT DE REDUIRE LES MAJORATIONS AFFERENTES AUX COTISATIONS OUVRIERES, LA DECISION ATTAQUEE ENONCE QUE X... L'AVAIT FORME PAR LETTRE NON RECOMMANDEE DEPOSEE AU BUREAU DE POSTES DE NICE LE 6 MARS 1959 ;

ATTENDU QU'EN NE RECHERCHANT PAS, ALORS SURTOUT QU'ILS SOULEVAIENT D'OFFICE CE MOYEN SI, EN PRESENCE D'UNE MANIFESTATION EXPRESSE DE VOLONTE, QUI PERMETTAIT AU SECRETAIRE DE LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DE PROCEDER A L'INSCRIPTION DUDIT RECOURS, CETTE INSCRIPTION N'AVAIT PAS ETE FAITE, LES JUGES DU FOND N'ONT PAS MIS LA COUR DE CASSATION EN MESURE D'EXERCER SON CONTROLE SUR LA VALIDITE DE L'EXCEPTION D'IRRECEVABILITE QU'ILS OPPOSAIENT A X... ;

EN QUOI LA DECISION DEFEREE MANQUE DE BASE LEGALE ;

PAR CES MOTIFS : CASSE ET ANNULE LA DECISION RENDUE ENTRE LES PARTIES PAR LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DE SECURITE SOCIALE DES ALPES-MARITIMES, LE 9 JUIN 1960 ;

REMET EN CONSEQUENCE LA CAUSE ET LES PARTIES AU MEME ET SEMBLABLE ETAT OU ELLES ETAIENT AVANT LADITE DECISION, ET POUR ETRE FAIT DROIT, LES RENVOIE DEVANT LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DE TOULON. NO 60-13.415. PAUL X... C/ U.R.S.S.A.F. DES ALPES MARITIMES. PRESIDENT : M. VASSART, CONSEILLER DOYEN FAISANT FONCTIONS. - RAPPORTEUR : M. CUNEO. - PREMIER AVOCAT GENERAL : M. GAVALDA. - AVOCATS : MM. DE SEGOGNE ET ROUVIERE. DANS LE MEME SENS :

SUR LE NO 2 : 16 JUILLET 1957, BULL.1957, II, NO 542, P. 352. A RAPPROCHER : SUR LE NO 1 : 21 JANVIER 1960, BULL. 1960, IV, NO 77, P.61. 25 OCTOBRE 1960, BULL.1960, IV, NO 942, P.721. 10 NOVEMBRE 1960, BULL. 1960, II, NO 670, P. 456. 20 MARS 1961, BULL. 1961, II, NO 251, P. 183. SUR LE NO 2 : 3 FEVRIER 1960, BULL. 1960, II, NO 96, P.62. 2 MARS 1961, BULL. 1961, II, NO 187, P. 136 ET LES ARRETS CITES.