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2501931 Généré par l'IA

Mayor v. Property Owner Regarding Structural Defects

Numéro de cause 2501931
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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The mayor of a commune requested the administrative judge to designate an expert under the construction and housing code to examine a specific property exhibiting numerous structural defects, including facade crumbling, roof damage, falling stones, and a degraded boundary wall, asserting these issues posed a risk to occupants and third parties. The court, acting as an emergency judge pursuant to articles L. 511-9 of the construction and housing code and R. 531-1 of the administrative justice code, found the request admissible as it sought the finding of facts likely to lead to a dispute, and therefore ordered the designation of an expert to inspect the premises, describe the observed damages, assess the associated risks, propose remedial measures, and specifically determine if an imminent danger exists.

Regeste Legislator

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article L. 511-2 du code de justice administrative, article R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 621-6-5 du code de justice administrative, Article 1er, Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, Article 3; Mayor v. Property Owner Regarding Structural Defects: The court, acting as an emergency judge pursuant to articles L. 511-9 of the construction and housing code and R. 531-1 of the administrative justice code, found the request admissible as it sought the finding of facts likely to lead to a dispute, and therefore ordered the designation of an expert to inspect the premises, describe the observed damages, assess the associated risks, propose remedial measures, and specifically determine if an imminent danger exists.

Mots-clés

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défauts de construction désignation d'un expert requête en nomination publication des plans responsabilité de la commune permis de construire communal

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The court designated an expert and set their mission, which is the operative part of the decision.

Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation

This is the substantive legal basis invoked by the Mayor for requesting the expert appointment.

Article 3

This article sets the procedural conditions under which the expert must accomplish their mission, citing several articles of the CJA.

Article R. 621-2 à R. 621-9 du code de justice administrative

These procedural articles define the conditions for the expert's operations, explicitly mentioned in the dispositive.

Article R. 621-7 relatives au délai et au mode de convocation des parties

The dispositive specifically excludes the application of these procedural rules concerning deadlines and notification methods for the expert's operation.

Article 4

This article sets the procedure and deadlines for the expert to submit their report, cited in the dispositive.

Article R. 621-6-5 du code de justice administrative

This procedural article specifies the conditions for the electronic filing of the expert report.

Article 5

This article addresses the allocation of the expert's costs and fees, which is a disposal order.

Article 6

This article orders the notification of the decision.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 6 février 2025, le maire de la commune de

Herblay-sur-Seine demande au juge des référés de désigner un expert en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, aux fins d'examiner l'immeuble situé au 5 Place du Lieutenant B à Herblay-sur-Seine (95220), parcelle cadastrée BC 0372, de déterminer s'il présente un danger imminent ou non et, dans ce cas, de définir les mesures de sécurité à prendre rapidement.

Il soutient que :

- le bâtiment et le mur d'enceinte présentent de nombreux désordres, à savoir, un manque d'entretien généralisé, une façade et des enduits qui se craquellent, la dégradation de la façade sur rue, un mauvais état de la toiture avec la chute de tuiles et des infiltrations, la chute de pierres, des trous et la fragilisation du mur de clôture, un phénomène de ravinement en l'absence d'entretien des descentes des eaux pluviales ;

- ces désordres présentent un risque pour la sécurité des occupants et des tiers.

Vu les pièces jointes au dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, Mme D Grenier, première vice-présidente comme juge des référés.

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation dispose que : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. / Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. ".

2. Aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1. ". Et selon l'article R. 531-1 du même code : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. Il peut, à cet effet, désigner une personne figurant sur l'un des tableaux établis en application de l'article R. 221-9. Il peut, le cas échéant, désigner toute autre personne de son choix. / Avis en est donné immédiatement aux défendeurs éventuels. / Par dérogation aux dispositions des articles R. 832-2 et R. 832-3, le délai pour former tierce opposition est de quinze jours. ".

3. La mesure demandée par le maire de la commune de

Herblay-sur-Seine entre dans le champ d'application des dispositions citées ci-dessus. Par suite, il y a lieu de procéder à la désignation d'un expert et de fixer la mission comme il est précisé à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E :

Article 1er : M. C A est désigné en qualité d'expert à l'effet de procéder, dans les vingt-quatre heures à compter de la notification de la présente ordonnance, aux opérations et constatations suivantes :

- se rendre sur les lieux et examiner l'état de danger de l'immeuble situé au 5 Place du Lieutenant B à Herblay-sur-Seine (95220), parcelle cadastrée BC 0372 ;

- décrire les désordres observés et émettre un avis sur les risques qu'ils présentent pour la sécurité, y compris celle des occupants et du voisinage ;

- proposer des mesures de nature à mettre fin au danger que présente le bâtiment pour la sécurité des occupants ou des tiers ;

- dire si le bâtiment en cause présente un danger imminent ou manifeste en motivant cette appréciation ;

- s'il présente un tel danger, dresser constat de son état et de celui des immeubles mitoyens susceptibles d'être affectés et proposer les mesures provisoires indispensables pour mettre fin à l'imminence ou au caractère manifeste du danger.

Article 2 : Les opérations de constat auront lieu en présence d'un représentant de la commune de Herblay-sur-Seine. L'expert recherchera autant que faire se peut la présence des propriétaires ou de leurs représentants.

Article 3 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues par les articles R. 621-2 à R. 621-9 du code de justice administrative, à l'exception des dispositions de l'article R. 621-7 relatives au délai et au mode de convocation des parties.

Article 4 : L'expert déposera son rapport par voie électronique, dans les conditions prévues à l'article R. 621-6-5 du code de justice administrative, dans les plus brefs délais. Des copies seront notifiées par l'expert au maire et aux propriétaires. Avec leur accord, cette remise pourra s'opérer sous forme électronique.

Article 5 : Les frais et honoraires de l'expert seront mis à la charge de la personne ou des personnes désignées dans l'ordonnance par laquelle le président du tribunal procédera à leur liquidation et taxation.

Article 6 : La présente ordonnance sera notifiée au maire de la commune de

Herblay-sur-Seine et à M. C A, expert.

Copie en sera faite au propriétaire.

Fait à Cergy, le 6 février 2025.

La juge des référés

Signé

C. Grenier

La République mande et ordonne au préfet du Val d'Oise en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.