Residence Permit Appointment Scheduling Mootness and Provisional Legal Aid Costs
Synthèse Legislator
Généré par l'IAA foreign national sought an order compelling the administrative authority to schedule an appointment for submitting a residence permit application, arguing urgency based on personal and family circumstances. The court granted the applicant provisional legal aid, but declined to rule on the primary request for an injunction because, subsequent to the filing of the application, the authority had already scheduled the required appointment for the following day, rendering the measure sought under emergency proceedings moot. The court also ordered the State to pay the applicant's counsel a specified sum, subject to final admission to legal aid and the counsel waiving the state's contribution share.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle L. 521-3 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 511-2 du code de justice administrative, Article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique, Article 20 de la loi du 10 juillet 1991 susvisée, Article 1er; Residence Permit Appointment Scheduling Mootness and Provisional Legal Aid Costs: The court granted the applicant provisional legal aid, but declined to rule on the primary request for an injunction because, subsequent to the filing of the application, the authority had already scheduled the required appointment for the following day, rendering the measure sought under emergency proceedings moot. The court also ordered the State to pay the applicant's counsel a specified sum, subject to final admission to legal aid and the counsel waiving the state's contribution share.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IACited in Article 3 of the dispositive to order the State to pay the lawyer's fees under certain conditions.
Cited in the reasoning (Point 3) as the basis for granting provisional legal aid, which is ordered in Article 1 of the dispositive.
Cited in Article 2 of the dispositive to state that no ruling is necessary on the claims presented under this article.
This article orders the provisional granting of legal aid, which is based on Article 20 of the Law of July 10, 1991 (cited in reasoning point 3).
This article rules that no decision is required regarding the claims under Article L. 521-3 of the Code of Administrative Justice.
This article orders payment to the lawyer, citing Article 37 al. 2 of the Law of July 10, 1991.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
Par une requête et un mémoire, enregistrés les 18 avril et 10 mai 2025, M. A B, représenté par Me Souty, demande au juge des référés, statuant en application des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :
1°) de lui accorder le bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire ;
2°) d'enjoindre au préfet de la Seine-Maritime de lui délivrer une convocation à un rendez-vous afin de déposer sa demande de titre de séjour dans le délai de quinze jours à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir et de le munir d'un récépissé ou d'une autorisation provisoire de séjour l'autorisant à travailler, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;
3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 000 euros sur le fondement de l'article 37 alinéa 2 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique, sous réserve de renonciation au versement de l'aide juridictionnelle, ou la somme même somme en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Il soutient que :
- la condition d'urgence est remplie, compte-tenu de sa situation personnelle et familiale ;
- la mesure sollicitée est utile ;
- elle ne fait pas obstacle à l'exécution d'une décision administrative.
Par un mémoire en défense et des pièces, enregistrés les 7 et 12 mai 2025, le préfet de la Seine-Maritime conclut au non-lieu à statuer sur la requête.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;
- le code de justice administrative.
Le président du tribunal a désigné M. Armand, premier conseiller, en application des dispositions de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, pour statuer sur les requêtes en référé.
Considérant ce qui suit :
1. M. B, ressortissant guinéen né le 8 août 2001, demande au juge des référés, statuant sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet de la Seine-Maritime de lui délivrer une convocation afin de pouvoir déposer sa demande de titre de séjour.
Sur l'admission à l'aide juridictionnelle à titre provisoire :
2. Aux termes de l'article 20 de la loi du 10 juillet 1991 susvisée : " Dans les cas d'urgence, sous réserve de l'application des règles relatives aux commissions ou désignations d'office, l'admission provisoire à l'aide juridictionnelle peut être prononcée soit par le président du bureau ou de la section compétente du bureau d'aide juridictionnelle, soit par la juridiction compétente ou son président ".
3. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, d'admettre le requérant au bénéfice de l'aide juridictionnelle à titre provisoire en application de l'article 20 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.
Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :
4. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ".
5. Il résulte de l'instruction que, postérieurement à l'enregistrement de la requête, le préfet de la Seine-Maritime a convoqué M. B à un rendez-vous fixé le 15 mai 2025 à 9 heures 20 afin d'enregistrer sa demande de titre de séjour, rendez-vous à l'issue duquel il pourra, si les conditions sont remplies, être muni d'un récépissé ou d'une autorisation provisoire de séjour. Par suite, il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions présentées par le requérant au titre de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.
6. M. B ayant été admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire, il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, et sous réserve de son admission définitive au bénéfice de l'aide juridictionnelle et que Me Souty, avocat du requérant, renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l'État, de mettre à la charge de l'État le versement à Me Souty de la somme de 500 euros.
O R D O N N E :
Article 1er : M. B est admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire.
Article 2 : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions présentées par M. B au titre de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.
Article 3 : Sous réserve de l'admission définitive de M. B à l'aide juridictionnelle et que son conseil renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l'État, celui-ci versera à Me Souty la somme de 500 euros au titre du deuxième alinéa de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.
Article 4 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.
Article 5 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B, à Me Souty et au ministre de l'intérieur.
Copie en sera adressée au préfet de la Seine-Maritime.
Fait à Rouen, le 14 mai 2025.
Le juge des référés,
Signé :
G. ARMAND
La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. sl