Legislator Jurisprudence & Législation
2501503 Généré par l'IA

Mayor's Request for Expert Assessment of Collapsed Retaining Wall

Numéro de cause 2501503
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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A municipal mayor filed an urgent request, citing the collapse of a retaining wall onto a public road, seeking the designation of an expert under the Construction and Housing Code to immediately assess the structure's condition, determine if it poses an imminent danger, and propose necessary safety measures. The administrative judge, applying provisions allowing for expert designation upon request to ascertain facts potentially leading to litigation, granted the request, ordering an expert to inspect the retaining wall within twenty-four hours, assess its danger level, and recommend provisional measures if an imminent threat is found, with the expert's report to be filed quickly.

Regeste Legislator

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article L. 511-2 du code de justice administrative, article R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 621-6-5 du code de justice administrative, Art. L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, Art. R. 556-1 du code de justice administrative, Art. R. 531-1 du code de justice administrative; Mayor's Request for Expert Assessment of Collapsed Retaining Wall: The administrative judge, applying provisions allowing for expert designation upon request to ascertain facts potentially leading to litigation, granted the request, ordering an expert to inspect the retaining wall within twenty-four hours, assess its danger level, and recommend provisional measures if an imminent threat is found, with the expert's report to be filed quickly.

Mots-clés

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mur de soutènement autorités communales danger public construction de routes ordonnance de nécessité expertise administrative

Dispositions légales citées

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article L. 511-2 du code de justice administrative
Le président du tribunal a désigné, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, Mme C B, première vice-présidente comme juge des référés.
article R. 556-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L.
article R. 621-6-5 du code de justice administrative
Article 4 : L'expert déposera son rapport par voie électronique, dans les conditions prévues à l'article R. 621-6-5 du code de justice administrative, dans les plus brefs délais.
Art. L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation
This article provides the legal basis for the administrative authority to request the designation of an expert prior to issuing a safety order.
Art. R. 556-1 du code de justice administrative
This article specifies the summary procedure (référé) to be followed when the judge is seized by the mayor based on Article L. 511-9 CCH.
Art. R. 531-1 du code de justice administrative
This article details the procedure for summary proceedings when only the ascertainment of facts is requested, authorizing the judge to appoint an expert.
Art. R. 621-2 à R. 621-9 du code de justice administrative
These articles govern the general conditions under which the expert must carry out their mission, excluding Article R. 621-7 regarding notification deadlines.
Art. R. 621-6-5 du code de justice administrative
This article governs the electronic submission of the expert's report.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation

This article provides the legal basis for the administrative authority to request the designation of an expert prior to issuing a safety order.

Art. R. 556-1 du code de justice administrative

This article specifies the summary procedure (référé) to be followed when the judge is seized by the mayor based on Article L. 511-9 CCH.

Art. R. 531-1 du code de justice administrative

This article details the procedure for summary proceedings when only the ascertainment of facts is requested, authorizing the judge to appoint an expert.

Art. R. 621-2 à R. 621-9 du code de justice administrative

These articles govern the general conditions under which the expert must carry out their mission, excluding Article R. 621-7 regarding notification deadlines.

Art. R. 621-6-5 du code de justice administrative

This article governs the electronic submission of the expert's report.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 30 janvier 2025, le maire de la commune de

Cergy demande au juge des référés de désigner un expert en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, aux fins d'examiner le mur de soutènement situé au 17 rue des Lozères à Cergy (95000), parcelle cadastrée AE 225, de déterminer s'il présente un danger imminent ou non et, dans ce cas, de définir les mesures de sécurité à prendre rapidement.

Il soutient que le mur de soutènement s'est effondré sur la voie publique rue de Vauréal.

Vu les pièces jointes au dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, Mme C B, première vice-présidente comme juge des référés.

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation dispose que : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. / Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. ".

2. Aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1. ". Et selon l'article R. 531-1 du même code : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. Il peut, à cet effet, désigner une personne figurant sur l'un des tableaux établis en application de l'article R. 221-9. Il peut, le cas échéant, désigner toute autre personne de son choix. / Avis en est donné immédiatement aux défendeurs éventuels. / Par dérogation aux dispositions des articles R. 832-2 et R. 832-3, le délai pour former tierce opposition est de quinze jours. ".

3. La mesure demandée par le maire de la commune de Cergy entre dans le champ d'application des dispositions citées ci-dessus. Par suite, il y a lieu de procéder à la désignation d'un expert et de fixer la mission comme il est précisé à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E :

Article 1er : M. D A est désigné en qualité d'expert à l'effet de procéder, dans les vingt-quatre heures à compter de la notification de la présente ordonnance, aux opérations et constatations suivantes :

- se rendre sur les lieux et examiner l'état de danger du mur de soutènement situé au 17 rue des Lozères à Cergy (95000), parcelle cadastrée AE 225 ;

- décrire les désordres observés et émettre un avis sur les risques qu'ils présentent pour la sécurité, y compris celle des occupants et du voisinage ;

- proposer des mesures de nature à mettre fin au danger que présente le mur pour la sécurité publique ;

- dire si le mur de soutènement en cause présente un danger imminent ou manifeste en motivant cette appréciation ;

- s'il présente un tel danger, dresser constat de son état et de celui des murs mitoyens susceptibles d'être affectés et proposer les mesures provisoires indispensables pour mettre fin à l'imminence ou au caractère manifeste du danger.

Article 2 : Les opérations de constat auront lieu en présence d'un représentant de la commune de Cergy. L'expert recherchera autant que faire se peut la présence des propriétaires ou de leurs représentants.

Article 3 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues par les articles R. 621-2 à R. 621-9 du code de justice administrative, à l'exception des dispositions de l'article R. 621-7 relatives au délai et au mode de convocation des parties.

Article 4 : L'expert déposera son rapport par voie électronique, dans les conditions prévues à l'article R. 621-6-5 du code de justice administrative, dans les plus brefs délais. Des copies seront notifiées par l'expert au maire et aux propriétaires. Avec leur accord, cette remise pourra s'opérer sous forme électronique.

Article 5 : Les frais et honoraires de l'expert seront mis à la charge de la personne ou des personnes désignées dans l'ordonnance par laquelle le président du tribunal procédera à leur liquidation et taxation.

Article 6 : La présente ordonnance sera notifiée au maire de la commune de

Cergy et à M. D A, expert.

Copie en sera faite aux propriétaires.

Fait à Cergy, le 31 janvier 2025.

La juge des référés

Signé

C. B

La République mande et ordonne au préfet du Val d'Oise en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.