Legislator Jurisprudence & Législation
2501381 Généré par l'IA

Municipality Request for Expert Appointment Regarding Structural Defects.

Numéro de cause 2501381
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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A municipality requested the administrative court to appoint an expert under Article L. 511-9 of the Construction and Housing Code to examine two neighboring properties due to observed structural issues, including fissures, suggesting they no longer provided necessary guarantees for public safety. The court reasoned that based on the cited legal provisions, when an authority claims a danger exists, the administrative judge may appoint an expert, following summary proceedings, to quickly assess the buildings, determine the state of any adjacent structures, and propose measures to eliminate any identified danger, thus granting the request to appoint an expert to investigate the reported conditions and conclude on the existence and immediacy of any danger.

Regeste Legislator

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article R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 621-3 du code de justice administrative, article 748-6 du code de procédure civile, Article 1er, Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, Article R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative; Municipality Request for Expert Appointment Regarding Structural Defects: 511-9 of the Construction and Housing Code to examine two neighboring properties due to observed structural issues, including fissures, suggesting they no longer provided necessary guarantees for public safety. The court reasoned that based on the cited legal provisions, when an authority claims a danger exists, the administrative judge may appoint an expert, following summary proceedings, to quickly assess the buildings, determine the state of any adjacent structures, and propose measures to eliminate any identified danger, thus granting the request to appoint an expert to investigate the reported conditions and conclude on the existence and immediacy of any danger.

Mots-clés

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désignation d'un expert défauts de construction requête en nomination autorité administrative danger public publication des plans

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The expert's mission, which establishes the primary purpose of the order, explicitly cites the determination of danger based on Article L. 511-9 CCH.

Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation

This article forms the substantive basis for the request and for defining the expert's scope regarding danger assessment.

Article R. 621-3 du code de justice administrative

Cited in the dispositive (Article 2) as the procedural rule governing how the expert must take an oath.

Article R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative

Cited in the dispositive (Article 4) as the procedural framework governing how the expert must carry out their mission.

Article 748-6 du code de procédure civile

Cited in the dispositive (Article 5) regarding the conditions for electronic notification reliability.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 30 janvier 2025, la commune de Moret-Loing-et-Orvanne, représentée par son maire en exercice, demande au tribunal de nommer un expert en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation aux fins d'examiner l'état des propriétés situées aux 6 rue Georges Lioret et 3 rue de la Pêcherie sur le territoire de sa commune.

Elle soutient que :

- les propriétés voisines situées sur la parcelle cadastrée AE 88, au 6 rue Georges Lioret, appartenant à Mme A C, et sur la parcelle cadastrée AE 86, au 3 rue de la Pêcherie, appartenant à la SCI des Sablons, situées à Moret-Loing-et-Orvanne (77250) n'offrent plus les garanties de solidité nécessaires au maintien de la sécurité publique ;

- elle a notamment constaté des fissures sur un mur donnant sur le n° 3 rue de la Pêcherie, pour lequel Mme C et la SCI des Sablons ont sollicité l'intervention d'un géomètre afin d'en déterminer le propriétaire, ainsi que dans la cave du bien situé 6 rue Georges Lioret ;

- dans ces conditions, elle demande au juge des référés de désigner, en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, un expert chargé d'examiner l'état des bâtiments, de dresser constat de leur état et de proposer des mesures de nature à mettre fin au danger éventuellement constaté.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. B, premier vice-président, comme juge des référés.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. ".

2. D'autre part, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1. ". Aux termes de l'article R. 531-1 du même code : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. /() ".

3. Il résulte des dispositions rappelées ci-dessus qu'en cas de danger, l'autorité compétente peut, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, demander à la juridiction administrative de désigner un expert ayant pour mission, dans les vingt-quatre heures qui suivent sa nomination, d'examiner les bâtiments, de dresser un constat de leur état et de l'état des bâtiments mitoyens et de proposer des mesures de nature à mettre fin au danger s'il le constate. Le juge statue sur cette demande en suivant la procédure prévue par les dispositions combinées des articles R. 531-1 et R. 556-1 du code de justice administrative. La mission de l'expert a pour objet de conclure, ou non, à l'existence d'un danger, le cas échéant imminent, et d'éclairer l'autorité compétente quant aux mesures que l'état de l'immeuble commande.

4. Par la présente requête, la commune de Moret-Loing-et-Orvanne soutient que les propriétés situées aux 6 rue Georges Lioret, sur la parcelle cadastrée AE 88, et 3 rue de la Pêcherie, sur la parcelle cadastrée AE 86, à Moret-Loing-et-Orvanne (77250), présentent un danger pour la sécurité publique. Il y a lieu, dans ces conditions, de procéder à la désignation d'un expert et de fixer la mission de ce dernier comme il est précisé à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E :

Article 1er : M.Wasoodev Hoorpah est désigné en qualité d'expert en vue de procéder aux constatations suivantes :

- examiner les propriétés situées aux 6 rue Georges Lioret, sur la parcelle cadastrée AE 88, et 3 rue de la Pêcherie, sur la parcelle cadastrée AE 86, à Moret-Loing-et-Orvanne (77250) ;

- dresser constat de leur état, y compris, le cas échéant, de celui des bâtiments mitoyens, et décrire la nature et l'étendue des désordres ;

- indiquer si les désordres constatés créent une situation de danger et, dans l'affirmative, si ce danger est imminent, au sens de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation ;

- proposer les mesures propres à mettre fin à l'état de danger voire de danger imminent éventuellement constaté ainsi que, le cas échéant, les délais pour leurs mises en œuvre.

Article 2 : Préalablement à toute opération, l'expert prêtera serment dans les formes prévues à l'article R. 621-3 du code de justice administrative.

Article 3 : L'expert avertira les parties par tous moyens utiles des jour et heure de la visite de constat prévue à l'article 1er.

Article 4 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues aux articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative, à l'exception du troisième alinéa de l'article R. 621-9 de ce code.

Article 5 : L'expert déposera son rapport exclusivement sous forme électronique au greffe du tribunal dans les plus brefs délais à compter de la notification de la présente ordonnance.

Des copies sont notifiées par l'expert aux parties intéressées ; avec l'accord de celles-ci, la notification est faite par voie électronique par un procédé garantissant, dans des conditions prévues par l'article 748-6 du code de procédure civile, la fiabilité de l'identification des parties à la communication électronique, l'intégrité des documents adressés, la sécurité et la confidentialité des échanges, la conservation des transmissions opérées et permettant d'établir de manière certaine la date d'envoi ainsi que celle de la mise à disposition ou celle de la réception par le destinataire.

Article 6 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Moret-Loing-et-Orvanne,

à Mme A C et à la SCI des Sablons, propriétaires désignés, et à M.Wasoodev Hoorpah, expert.

Fait à Melun, le 31 janvier 2025.

Le juge des référés,

Signée : O. B

La République mande et ordonne au préfet de Seine-et-Marne en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

le greffier,