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2401355 Généré par l'IA

Municipality v. Building Safety Expert Appointment

Numéro de cause 2401355
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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A municipality requested the appointment of an expert under the Construction and Housing Code due to concerns about the imminent danger posed by a specific building to public safety. The administrative court granted the request, citing provisions allowing the administrative judge to appoint an expert without prior administrative decision when the sole request is for the ascertainment of facts that could lead to a dispute, particularly in cases involving potential danger under emergency proceedings. Consequently, the court ordered the designation of an expert to immediately inspect the property, assess the state of the building and adjacent structures, determine if an imminent danger exists for public safety, and propose immediate provisional measures to end any such peril within 24 hours of designation.

Regeste Legislator

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article R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 531-1 du code de justice administrative, article R. 621-9 du code de justice administrative, article R. 621-13 du code de justice administrative, Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation; Municipality v. Building Safety Expert Appointment: The administrative court granted the request, citing provisions allowing the administrative judge to appoint an expert without prior administrative decision when the sole request is for the ascertainment of facts that could lead to a dispute, particularly in cases involving potential danger under emergency proceedings. Consequently, the court ordered the designation of an expert to immediately inspect the property, assess the state of the building and adjacent structures, determine if an imminent danger exists for public safety, and propose immediate provisional measures to end any such peril within 24 hours of designation.

Mots-clés

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désignation d'un expert sécurité des bâtiments menace pour la sécurité publique requête en nomination péril imminent bâtiment public

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation

This provision governs the authority's power to request the designation of an expert before issuing a safety order, which is the basis for the court's decision to grant the request.

Article R. 531-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning to justify the judge's ability to designate an expert based on a simple request concerning the verification of facts.

Article R. 621-9 du code de justice administrative

Applied to establish the deadline and procedure for the expert to deposit their report with the court registry.

Article R. 621-13 du code de justice administrative

Cited in Article 4 of the dispositive regarding the subsequent taxation and allocation of expert fees and costs.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 12 février 2024, la commune de Pierrevert demande au juge des référés du Tribunal de nommer un expert avec mission de décrire et examiner l'immeuble situé 16, Impasse Elémir Bourges à Pierrevert (04860), parcelle cadastrée AT 17, appartenant à Mme D C domiciliée au 16, Impasse Elémir Bourges à Pierrevert (04860), de dresser constat de ce bâtiment et des bâtiments mitoyens, et de proposer des mesures provisoires et immédiates de nature à mettre fin à l'imminence du péril s'il la constate.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme Josset pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation :" Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. / Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre ". Aux termes de l'article L. 511-19 du même code : " En cas de danger imminent, manifeste ou constaté par le rapport mentionné à l'article L. 511-8 ou par l'expert désigné en application de l'article L. 511-9, l'autorité compétente ordonne par arrêté et sans procédure contradictoire préalable les mesures indispensables pour faire cesser ce danger dans un délai qu'elle fixe. / Lorsqu'aucune autre mesure ne permet d'écarter le danger, l'autorité compétente peut faire procéder à la démolition complète après y avoir été autorisée par jugement du président du tribunal judiciaire statuant selon la procédure accélérée au fond "

2. D'autre part, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1. ".

3. Enfin, aux termes de l'alinéa 1er de l'article R. 531-1 du code de justice administrative : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. Il peut, à cet effet, désigner une personne figurant sur l'un des tableaux établis en application de l'article R. 221-9. Il peut, le cas échéant, désigner toute autre personne de son choix. ".

4. En l'espèce, le maire de la commune de Pierrevert fait valoir que le bâtiment appartenant à Mme D C présente un risque grave pour la sécurité publique. La mesure d'expertise sollicitée par le maire de la commune de Pierrevert entre dans le champ d'application des dispositions précitées. Il y a lieu de faire droit à cette demande.

O R D O N N E :

Article 1er : Monsieur A B, exerçant 204 rue Breteuil à

Marseille (13006), est désigné en qualité d'expert. Il aura pour mission :

- de se rendre sans délai sur place ;

- de dresser constat du bâtiment situé 16,Impasse Elémir Bourges à Pierrevert (04860), parcelle cadastrée AT.17, appartenant à Mme D C domiciliée 16, Impasse Elémir Bourges à Pierrevert (04860), et le cas échéant, des bâtiments mitoyens ;

- de donner son avis sur le caractère imminent ou manifeste du danger présenté par cet immeuble, pour la sécurité publique ;

- de proposer, si tel est le cas, les mesures de nature à mettre fin à l'imminence du péril, en précisant le délai dans lequel elles doivent être prises et les modalités de mise en place de l'éventuel périmètre de sécurité.

Article 2 : L'expert avertira le maire de la commune de Pierrevert et la propriétaire de l'immeuble par tous moyens utiles des jour et heure de la visite de l'immeuble prévue à l'article 1er de la présente ordonnance.

Article 3 : : En application de l'article R. 621-9 du code de justice administrative, l'expert déposera son rapport au greffe du tribunal administratif de Marseille, dans les conditions prévues à l'article R. 621-6-5 dans les 24 heures qui suivent sa nomination. Il en communiquera directement, dans le même délai et par tout moyen utile, une copie à la commune de Pierrevert et à Mme D C.

Article 4 : Les frais et honoraires dus à l'expert seront taxés ultérieurement par ordonnance du président du Tribunal qui désignera la ou les parties qui en assumeront la charge conformément à l'article R. 621-13 du code de justice administrative.

Article 5 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Pierrevert et à Monsieur A B, expert. La commune de Pierrevert procèdera à la notification de l'ordonnance à Mme D C.

Fait à Marseille, le 13/02/2024

La première vice-présidente,

Juge des référés,

Signé

M. Josset

La République mande et ordonne au Préfet des Alpes-de-Hautes Provence en ce qui le concerne ou à tous commissaires à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2401355