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2401113 Généré par l'IA

Mayor's Request for Urgent Expert Inspection of Dangerous Buildings

Numéro de cause 2401113
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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The Mayor of a municipality requested the administrative judge to appoint an expert, under the Code of Construction and Housing, to examine the condition of specific buildings allegedly posing a public safety hazard due to signs of collapse risk, fissures, structural instability, and sanitation issues, including an adjacent gap. The court, acting under summary proceedings provided by the Code of Administrative Justice, granted the request, reasoning that the mayor presented sufficient evidence of facts potentially leading to litigation concerning imminent danger, thereby justifying the urgent appointment of an expert to assess the buildings, neighboring structures, and propose immediate measures to end the peril within 24 hours of designation.

Regeste Legislator

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article R. 621-1-1 du code de justice administrative, article R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 531-1 du code de justice administrative, article R. 531-2 du code de justice administrative, article R. 621-3 du code de justice administrative, Art. L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation; Mayor's Request for Urgent Expert Inspection of Dangerous Buildings: The court, acting under summary proceedings provided by the Code of Administrative Justice, granted the request, reasoning that the mayor presented sufficient evidence of facts potentially leading to litigation concerning imminent danger, thereby justifying the urgent appointment of an expert to assess the buildings, neighboring structures, and propose immediate measures to end the peril within 24 hours of designation.

Mots-clés

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désignation d'un expert autorité administrative menace pour la sécurité publique requête en nomination contrôle des travaux péril imminent

Dispositions légales citées

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article R. 621-1-1 du code de justice administrative
W Joos en application de l'article R. 621-1-1 du code de justice administrative.
article R. 556-1 du code de justice administrative
D'autre part, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L.
article R. 531-1 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article R. 531-2 du code de justice administrative
Article 2 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues aux articles énumérés à l'article R. 531-2 du code de justice administrative.
article R. 621-3 du code de justice administrative
Article 3 : Préalablement à toute opération, l'expert effectuera une déclaration sur l'honneur dans les formes prévues à l'article R. 621-3 du code de justice administrative.
Art. L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation
This article authorizes the administrative authority to request the designation of an expert to examine buildings prior to adopting a safety order, which is the basis for the present order.
Art. R. 556-1 du code de justice administrative
This article determines that the request for expert designation based on Article L. 511-9 of the CCH is decided under the summary proceedings (référé) procedure of Article R. 531-1.
Art. R. 531-1 du code de justice administrative
This article governs the summary judge's power to designate an expert upon simple request to establish facts likely to lead to a dispute, applied here for the expert designation.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation

This article authorizes the administrative authority to request the designation of an expert to examine buildings prior to adopting a safety order, which is the basis for the present order.

Art. R. 556-1 du code de justice administrative

This article determines that the request for expert designation based on Article L. 511-9 of the CCH is decided under the summary proceedings (référé) procedure of Article R. 531-1.

Art. R. 531-1 du code de justice administrative

This article governs the summary judge's power to designate an expert upon simple request to establish facts likely to lead to a dispute, applied here for the expert designation.

Art. R. 531-2 du code de justice administrative

The expert must perform their mission under the conditions listed in this article, as referenced in Article 2 of the dispositive.

Art. R. 621-3 du code de justice administrative

The expert must make a declaration on honor according to the forms provided by this article, as referenced in Article 3 of the dispositive.

Art. R.621-9 du code de justice administrative

The expert must deposit their report with the registry electronically under the conditions of this article, as referenced in Article 6 of the dispositive.

Art. R. 621-1-1 du code de justice administrative

The President of the Tribunal delegated the authority to issue this order under this article.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 19 mars 2024, le maire de Chartres (Eure-et-Loir) demande au juge des référés de nommer un expert, en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, aux fins d'examiner l'état des immeubles situés 28/28bis/30 rue Porte Morard à Chartres, cadastrés section AN n° 48.

Il soutient que les bâtiments en cause, dont M. B P, Mme J G, M. C S, Mme D M, M. H Z, Mme R L, M. E Q, M. A I, M. Y O, M. AA F, Mme AB K, M. N U et M. T V sont propriétaires et dont le syndic est géré par l'agence Citya de Chartres, présentent un péril pour la sécurité publique.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a délégué M. W Joos en application de l'article R. 621-1-1 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. " Selon l'article R. 511-2 de ce code : " Lorsque l'autorité compétente demande à la juridiction administrative la désignation d'un expert en vertu de l'article L. 511-9, il est fait application des dispositions du chapitre 1er du titre III du livre V du code de justice administrative et de l'article R. 556-1 du même code ".

2. D'autre part, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1 ".

3. Enfin, aux termes de l'article R. 531-1 du code de justice administrative : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. Il peut, à cet effet, désigner une personne figurant sur l'un des tableaux établis en application de l'article R. 221-9. Il peut, le cas échéant, désigner toute autre personne de son choix. Avis en est donné immédiatement aux défendeurs éventuels () ".

4. Le maire de Chartres fait valoir que les bâtiments situés 28/28bis/30 rue Porte Morard, cadastrés section AN n° 48, dont M. B P, Mme J G, M. C S, Mme D M, M. H Z, Mme R L, M. E Q, M. A I, M. Y O, M. AA F, Mme AB K, M. N U et M. T V sont propriétaires et dont le syndic est géré par l'agence Citya de Chartres, présentent un péril pour la sécurité publique compte-tenu des risques d'effondrement suite à l'affaissement d'un plancher, à la difficulté de fermer certaines portes, à la présence de fissures, au décollement de revêtements muraux, à la désolidarisation de matériaux des escaliers, à la présence d'eaux usées au sol de la cave, dont l'aération fait défaut, et à l'absence d'étanchéité ainsi que la présence d'un écartement avec le bâtiment voisin cadastré AN section n° 49. Par suite, il y a lieu de procéder à la désignation d'un expert.

O R D O N N E :

Article 1er : M. AC X, architecte, demeurant 89 rue de Chartres à Morancez (28630), est désigné en qualité d'expert en vue de procéder aux constatations suivantes :

- dans les vingt-quatre heures suivant l'intervention de la présente ordonnance, se rendre sur les lieux, examiner les bâtiments, dresser constat de l'état des bâtiments mitoyens ;

- donner son avis sur l'état des immeubles et sur la gravité du péril qu'ils représentent ;

- le cas échéant, proposer les mesures provisoires de nature à faire cesser le risque de péril pour la sécurité publique.

/

Article 2 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues aux articles énumérés à l'article R. 531-2 du code de justice administrative.

Article 3 : Préalablement à toute opération, l'expert effectuera une déclaration sur l'honneur dans les formes prévues à l'article R. 621-3 du code de justice administrative.

Article 4 : Le constat aura lieu en présence d'un représentant de la commune de Chartres, de M. B P, de Mme J G, de M. C S, de Mme D M, de M. H Z, de Mme R L, de M. E Q, de M. A I, de M. Y O, de M. AA F, de Mme AB K, de M. N U et de M. T V, les propriétaires et de l'agence Citya de Chartres le syndic.

Article 5 : L'expert avertira le maire de la commune, les propriétaires et le syndic par tous moyens utiles des jours et heures de la visite des immeubles prévue à l'article 1er.

Article 6 : L'expert déposera son rapport au greffe par voie électronique dans les conditions de l'article R.621-9, dans les plus brefs délais. Des copies seront notifiées par l'expert au maire, aux propriétaires et au syndic. Avec leur accord, cette notification pourra s'opérer sous forme électronique. L'expert justifiera auprès du tribunal de la date de réception de son rapport par le demandeur et les personnes intéressées.

Article 7 : Les frais et honoraires de l'expert seront mis à la charge de la personne ou des personnes désignées par l'ordonnance par laquelle le président du tribunal procédera à leur liquidation et taxation.

Article 8 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Chartres, à M. B P, à Mme J G, à M. C S, à Mme D M, à M. H Z, à Mme R L, à M. E Q, à M. A I, à M. Y O, à M. AA F, à Mme AB K, à M. N U et à M. T V, les propriétaires, à l'agence Citya de Chartres, le syndic, et à M. AC X, l'expert.

Fait à Orléans, le 19 mars 2024.

Le juge des référés,

W JOOS

La République mande et ordonne au préfet de l'Eure-et-Loir en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.RC