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2302646 Généré par l'IA

Mayor's Request for Emergency Expert Appointment Regarding Dangerous Property

Numéro de cause 2302646
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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The administrative court addressed a request from the mayor of a commune for the emergency designation of an expert, pursuant to the Construction and Housing Code, to examine a property situated on a specific cadastral plot due to its advanced state of abandonment and degradation, exacerbated by a recent fire, which presented a risk to public safety. The court granted the request, reasoning that the evidence provided by the mayor sufficiently established the existence of a potential public danger, thereby justifying the immediate appointment of an expert within a twenty-four-hour deadline to assess the building's condition, inspect neighboring structures, propose necessary measures to end the danger, and issue an opinion on the imminence of the peril, as stipulated by the relevant administrative and construction law provisions.

Regeste Legislator

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article R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 531-1 du code de justice administrative, article R. 531-2 du code de justice administrative, article R. 621-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article 2; Mayor's Request for Emergency Expert Appointment Regarding Dangerous Property: The court granted the request, reasoning that the evidence provided by the mayor sufficiently established the existence of a potential public danger, thereby justifying the immediate appointment of an expert within a twenty-four-hour deadline to assess the building's condition, inspect neighboring structures, propose necessary measures to end the danger, and issue an opinion on the imminence of the peril, as stipulated by the relevant administrative and construction law provisions.

Mots-clés

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désignation d'un expert requête en nomination danger public état d'urgence bâtiment public protection contre les incendies

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article sets out the specific mission assigned to the expert following the request for designation.

Article 2

This article specifies the procedural framework for the expert's mission, referring to Article R. 531-2 of the Code of Administrative Justice.

Article 3

This article dictates the procedure for the expert to take an oath, referencing Article R. 621-3 of the Code of Administrative Justice.

Article 7

This article determines the advance payment of expert fees and potential reimbursement, citing Articles L. 511-16, L. 511-20, and R. 511-9 of the Construction and Housing Code.

Article L.511-9 du code de la construction et de l'habitation

This is the substantive legal basis cited by the Mayor for requesting the designation of an expert.

Article R. 531-2 du code de justice administrative

This provision is referenced in Article 2 of the dispositive to define the conditions under which the expert will carry out their mission.

Article R. 621-3 du code de justice administrative

This provision is referenced in Article 3 of the dispositive concerning the procedure for the expert to take an oath.

Articles L. 511-16, L. 511-20 et R. 511-9 du code de la construction et de l'habitation

These provisions are cited in Article 7 as the basis for the municipality to seek reimbursement of the expert's fees from the property owner.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 22 mai 2023, le maire de la commune de Saint Denis de Pile demande au juge des référés de désigner un expert, en application des dispositions de l'article L.511-9 du code de la construction et de l'habitation, aux fins de constater l'état de l'immeuble sis impasse du Puits, sur le territoire de la commune de Saint Denis de Pile (33910), sur la parcelle cadastrée section BP 49 et de préciser les mesures provisoires et immédiates à mettre en œuvre pour mettre fin à l'imminence du péril qu'il représente.

Le maire soutient que l'immeuble concerné, dont M. D C est propriétaire, présente un risque pour la sécurité publique en raison de son état d'abandon et de dégradation avancée.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Bayle, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. /Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. ".

2. Selon l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1 ".

3. Enfin, aux termes de l'article R. 531-1 du code de justice administrative : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation des faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. / Avis en est donné immédiatement aux défendeurs éventuels. / Par dérogation aux dispositions des articles R. 832-2 et R. 832-3, le délai pour former tierce opposition est de quinze jours ".

4. Le maire de Saint Denis de Pile produit des éléments permettant d'établir que l'immeuble sis impasse du Puits sur le territoire de la commune de Saint Denis de Pile (33910), sur la parcelle cadastrée section BP 49, présente un péril pour la sécurité publique en raison de son état d'abandon et de dégradation avancée. L'immeuble a été en grande partie détruit par un incendie le 19 mai 2023. La mesure demandée apparaissant utile, il y a lieu dès lors, de procéder à la désignation d'un expert et de fixer sa mission comme précisé à l'article 1er de la présente ordonnance.

ORDONNE :

Article 1er : M. B A, domicilié 83 rue Jules Steeg, est désigné en qualité d'expert :

Il aura pour mission, dans les vingt-quatre heures qui suivent la notification de la présente ordonnance :

- de décrire l'état de l'immeuble en cause ;

- de dresser constat de son état ainsi que, s'il y a lieu, celui des bâtiments mitoyens ;

- de proposer les mesures de nature à mettre fin au danger constaté ;

- de donner son avis sur l'existence d'un danger imminent ;

- en cas de danger imminent, d'indiquer, en en précisant la nature et les modalités, les mesures propres à mettre fin à l'imminence du danger constaté.

Article 2 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues aux articles énumérés à l'article R. 531-2 du code de justice administrative.

Article 3 : Préalablement à toute opération, l'expert prêtera serment dans les formes prévues à l'article R. 621-3 du code de justice administrative.

Article 4 : Le constat aura lieu en présence de la commune de Saint Denis de Pile et de M. D C.

Article 5 : L'expert avertira le maire de la commune et le propriétaire par tous moyens utiles des jours et heures de la visite de l'immeuble prévue à l'article 1er.

Article 6 : L'expert déposera son rapport au greffe en deux exemplaires dans un délai de 15 jours à compter de la notification de la présente ordonnance. Des copies seront notifiées par l'expert au maire et au propriétaire. Avec leur accord, cette notification pourra s'opérer sous forme électronique. L'expert justifiera auprès du tribunal de la date de réception de son rapport par le demandeur et les personnes intéressées.

Article 7 : La collectivité publique requérante avancera le paiement des honoraires, frais et débours précités, dont elle sera ensuite susceptible de demander le remboursement aux propriétaires de l'immeuble en cause sur le fondement des articles L. 511-16, L. 511-20 et R. 511-9 du code de la construction et de l'habitation.

Article 8 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Saint Denis de Pile, à M. D C et à M. B A, expert.

Fait à Bordeaux, le 23 mai 2023.

Le juge des référés,

Jean-Michel Bayle

La République mande et ordonne au préfet de la Gironde en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,