Legislator Jurisprudence & Législation
2218291 Généré par l'IA

Mayor's Request for Imminent Danger Expert Designation

Numéro de cause 2218291
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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The mayor of a municipality urgently sought the designation of an expert under the construction and housing code to inspect a specific property due to an alleged imminent peril endangering public safety. The court, applying the summary procedure for requests concerning the establishment of facts susceptible to lead to litigation, ruled that the request fell within the scope of the relevant legal provisions allowing for expert designation to assess the building's condition, determine the existence of imminent danger, and propose necessary urgent safety measures within twenty-four hours. Consequently, the court ordered the designation of an expert to immediately visit the site, describe observed defects, assess the risks, and recommend provisional measures to end any grave and imminent danger.

Regeste Legislator

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article R. 556-1 du code de justice administrative, Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, Article R. 511-2 du même code, Article R. 531-1 du même code, articles R. 621-2 à R. 621-9 du code de justice administrative; Mayor's Request for Imminent Danger Expert Designation: The court, applying the summary procedure for requests concerning the establishment of facts susceptible to lead to litigation, ruled that the request fell within the scope of the relevant legal provisions allowing for expert designation to assess the building's condition, determine the existence of imminent danger, and propose necessary urgent safety measures within twenty-four hours. Consequently, the court ordered the designation of an expert to immediately visit the site, describe observed defects, assess the risks, and recommend provisional measures to end any grave and imminent danger.

Mots-clés

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péril imminent menace pour la sécurité publique désignation d'un expert mesures provisoires sécurité des bâtiments ordonnance de nécessité

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation

This article provided the legal basis for the authority to request the designation of an expert prior to issuing a safety order.

Article R. 511-2 du même code

This article stipulated that proceedings under Article L. 511-9 are governed by specific provisions of the Code of Administrative Justice, including Article R. 556-1.

Article R. 556-1 du code de justice administrative

This article governed the procedure applicable when the mayor requests the designation of an expert under Article L. 511-9, specifying the application of the summary proceedings (référé) provided in Article R. 531-1.

Article R. 531-1 du même code

Cited in relation to the summary procedure applicable to the request for expert appointment, although only the first sentence is fully detailed in the reasoning.

articles R. 621-2 à R. 621-9 du code de justice administrative

These articles set out the conditions under which the designated expert must carry out their mission.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 23 Décembre 2022, le maire de la commune de Saint-Denis demande au juge des référés, en application de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, qu'un expert soit désigné aux fins de constater l'état de l'immeuble sis 7, rue de la Charronnerie à Saint-Denis (93200), parcelle cadastrée Z n°08, et de déterminer les mesures de sécurité à prendre rapidement.

Il soutient qu'il y a péril imminent et qu'il en résulte un danger pour la sécurité des personnes, justifiant la désignation urgente d'un expert.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation,

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Colera, premier conseiller, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation ". Aux termes de l'article R. 511-2 du même code : " Lorsque l'autorité compétente demande à la juridiction administrative la désignation d'un expert en vertu de l'article L. 511-9, il est fait application des dispositions du chapitre Ier du titre III du livre V du code de justice administrative et de l'article R. 556-1 du même code ".

2. D'autre part, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1 ". Aux termes de la première phrase du premier alinéa de l'article R. 531-1 du même code : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction () ".

3. La mesure d'expertise demandée par le maire de la commune de Saint-Denis entre dans le champ d'application des dispositions précitées de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. Il y a lieu, par suite, de désigner un expert pour examiner, dans les vingt-quatre heures, l'état de l'immeuble situé 7, rue de la Charronnerie à Saint-Denis (93200), parcelle cadastrée Z n°08, pour déterminer l'existence d'une situation de danger imminent et les mesures de sécurité à prendre rapidement pour y mettre fin.

O R D O N N E :

Article 1er M. C A, demeurant 32 boulevard Aristide Briand à Melun (77000), est désigné en qualité d'expert à l'effet de procéder, dans les vingt-quatre heures à compter de la notification de la présente ordonnance, aux opérations et constatations suivantes :

-se rendre sur les lieux et examiner l'état de l'immeuble situé 7 rue de la Charronnerie à Saint-Denis (93200), parcelle cadastrée Z n°08;

- décrire les désordres observés et émettre un avis sur les risques qu'ils présentent pour la sécurité, y compris celle des occupants et du voisinage ;

- dire si l'installation en cause présente un danger grave et imminent en motivant cette appréciation et proposer des mesures de nature à mettre fin au danger ;

- dans ce cas, dresser constat de son état et de celui des immeubles mitoyens susceptibles d'être affectés et proposer les mesures provisoires indispensables pour mettre fin à l'imminence du danger.

Article 2 : Les opérations de constat auront lieu en présence d'un représentant de la commune de Saint-Denis. L'expert recherchera autant que faire se peut la présence des propriétaires ou de leurs représentants.

Article 3 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues par les articles R. 621-2 à R. 621-9 du code de justice administrative, à l'exception des dispositions de l'article R. 621-7 relatives au délai et au mode de convocation des parties.

Article 4 : L'expert déposera son rapport en deux exemplaires au greffe du tribunal dans les plus brefs délais. Des copies seront notifiées par l'expert au maire et aux copropriétaires. Avec leur accord, cette remise pourra s'opérer sous forme électronique.

Article 5 : La présente ordonnance sera notifiée au maire de la commune Saint-Denis et à M. C A, expert.

Copie en sera adressée à M. B en qualité de gérant de la SCI SAM, propriétaire.

Fait à Montreuil, le 23 Décembre 2022.

Le juge des référés,

Signé

C.Colera

La République mande et ordonne au préfet de la Seine-Saint-Denis en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.