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2215960 Généré par l'IA

Mayor's Request for Expert Examination of Dangerous Building

Numéro de cause 2215960
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)

Synthèse Legislator

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The Mayor of a commune requested the administrative judge to appoint an expert, pursuant to article L. 511-9 of the Construction and Housing Code, to examine buildings on a specific property alleged to present a danger to public safety due to structural degradation, significant water infiltration, and wall cracking. The court reasoned that the supporting evidence submitted by the Mayor sufficiently established the potential for a risk as defined under article L. 511-2 of the Code, justifying the immediate designation of an expert under the summary proceedings (référé) provided for in articles L. 511-9 and R. 531-1 of the Administrative Justice Code, tasking the expert to assess the state of the buildings, determine the existence and nature of any risks, and propose necessary remedial measures within a strict 24-hour timeframe for initial findings.

Regeste Legislator

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article R. 556-1 du code de justice administrative, article R. 531-2 du code de justice administrative, Article 1er, Article 2, Article 3, Article 4; Mayor's Request for Expert Examination of Dangerous Building: 511-9 of the Construction and Housing Code, to examine buildings on a specific property alleged to present a danger to public safety due to structural degradation, significant water infiltration, and wall cracking. The court reasoned that the supporting evidence submitted by the Mayor sufficiently established the potential for a risk as defined under article L. 511-2 of the Code, justifying the immediate designation of an expert under the summary proceedings (référé) provided for in articles L. 511-9 and R. 531-1 of the Administrative Justice Code, tasking the expert to assess the state of the buildings, determine the existence and nature of any risks, and propose necessary remedial measures within a strict 24-hour timeframe for initial findings.

Mots-clés

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bâtiment public contrôle des travaux sécurité des bâtiments danger public désignation d'un expert propriété immobilière

Dispositions légales citées

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article R. 556-1 du code de justice administrative
D'autre part, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L.
article R. 531-2 du code de justice administrative
This article is cited as governing the timeframe within which the expert must complete their mission.
Article 1er
This article details the specific mission assigned to the appointed expert.
Article 2
This article specifies the 24-hour deadline for the expert's mission, referencing Article R. 531-2 CJA.
Article 3
This article sets the requirement for notifying the parties about the expert's site visit.
Article 4
This article sets the deadline and procedure for the expert to deposit their report and state their fees.
Article 5
This article orders the notification of the final decision to all relevant parties.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article details the specific mission assigned to the appointed expert.

Article R. 531-2 du code de justice administrative

This article is cited as governing the timeframe within which the expert must complete their mission.

Article 2

This article specifies the 24-hour deadline for the expert's mission, referencing Article R. 531-2 CJA.

Article 3

This article sets the requirement for notifying the parties about the expert's site visit.

Article 4

This article sets the deadline and procedure for the expert to deposit their report and state their fees.

Article 5

This article orders the notification of the final decision to all relevant parties.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 24 novembre 2022, la maire de Châtenay-Malabry demande au juge des référés de désigner un expert en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation aux fins d'examiner l'état des bâtiments situé au 89 avenue de la Division Leclerc sur le territoire de sa commune, appartenant aux propriétaires de la parcelle cadastrée AP n°1.

Elle soutient que les bâtiments présentent un danger pour la sécurité publique, dû à une dégradation de la charpente, de nombreuses infiltrations et fissurations du mur.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article L. 511-2 du code de la construction et de l'habitation : " La police mentionnée à l'article L.511-1 a pour objet de protéger la sécurité et la santé des personnes en remédiant aux situations suivantes : 1° Les risques présentés par les murs, bâtiments ou édifices quelconques qui n'offrent pas les garanties de solidité nécessaires au maintien de la sécurité des occupants et des tiers ; 2° Le fonctionnement défectueux ou le défaut d'entretien des équipements communs d'un immeuble collectif à usage principal d'habitation, lorsqu'il est de nature à créer des risques sérieux pour la sécurité des occupants ou des tiers ou à compromettre gravement leurs conditions d'habitation ou d'utilisation ; 3° L'entreposage, dans un local attenant ou compris dans un immeuble collectif à usage principal d'habitation, de matières explosives ou inflammables, lorsqu'il est en infraction avec les règles de sécurité applicables ou de nature à créer des risques sérieux pour la sécurité des occupants ou des tiers ; 4° L'insalubrité, telle qu'elle est définie aux articles L.1331-22 etL.1331-23 du code de la santé publique ". Aux termes de l'article L. 511-9 du même code : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. " Selon l'article R. 511-2 de ce code : " Lorsque l'autorité compétente demande à la juridiction administrative la désignation d'un expert en vertu de l'article L. 511-9, il est fait application des dispositions du chapitre Ier du titre III du livre V du code de justice administrative et de l'article R. 556-1 du même code. "

2. D'autre part, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 129-3 du code de la construction et de l'habitation ou de l'article L. 511-9 du même code, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1. " Aux termes de l'article R. 531-1 du même code : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction () ".

3. La maire de la commune de Châtenay-Malabry produit des éléments permettant d'établir que l'immeuble ci-dessus désigné pourrait présenter un risque au sens des dispositions précitées de l'article L. 511-2 du code de la construction et de l'habitation. Il y a lieu dès lors de désigner un expert et de lui confier la mission définie à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E :

Article 1er : Madame A B exerçant au 13, rue Alfred Laurant à

Boulogne-Billancourt (92100) est désignée en qualité d'experte. Elle aura pour mission de :

- prendre connaissance du dossier et de se rendre sur les lieux : 89 avenue de la Division Leclerc à Châtenay-Malabry, parcelle cadastrée AP n°1, et examiner les bâtiments en cause ;

- dresser un constat de l'état des bâtiments, notamment les désordres les affectant, et, le cas échéant, de l'état des bâtiments mitoyens ;

- indiquer si ces bâtiments présentent des risques pour la sécurité des occupants et des tiers, préciser les éléments constitutifs de ces risques et proposer les mesures de nature à mettre fin au danger ;

- donner son avis sur le caractère imminent ou manifeste du danger présenté par les bâtiments et, dans l'affirmative, décrire les mesures d'urgence indispensables pour faire cesser le danger.

Article 2 : L'experte accomplira sa mission dans un délai de 24 heures suivant sa désignation dans les conditions prévues à l'article R. 531-2 du code de justice administrative.

Article 3 : L'experte avertira la maire de la commune de Châtenay-Malabry et les propriétaires des bâtiments, par tous moyens utiles des jour et heure de la visite des bâtiments prévue à

l'article 1er.

Article 4 : L'experte déposera son rapport au greffe en deux exemplaires (dont un par voie électronique) dans un délai de 15 jours à compter de la notification de la présente ordonnance, accompagné de l'état de ses vacations, frais et débours. Un exemplaire de ce rapport sera notifié à la maire de la commune de Châtenay-Malabry et aux propriétaires des bâtiments, cette notification pouvant s'opérer sous forme électronique avec l'accord des intéressés.

Article 5 : La présente ordonnance sera notifiée à la maire de la commune de

Châtenay-Malabry, aux propriétaires des bâtiments, et à Mme A B, experte.

Fait à Cergy, le 25 novembre 2022.

Le premier vice-Président,

juge des référés

signé

F. Beaufaÿs

La République mande et ordonne à la préfète des Hauts-de-Seine en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.