Legislator Jurisprudence & Législation
2203195 Généré par l'IA

Asylum Application Renders Expulsion Order Moot

Numéro de cause 2203195
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige struck_off

Synthèse Legislator

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A person sought the annulment of an order to leave the national territory, which included a set destination and a one-year return ban, arguing procedural errors, rights violations, and a manifest error in assessing personal circumstances. The court noted that the applicant had subsequently filed for asylum and received a certificate of asylum application, which constituted a temporary right to stay, implicitly abrogating the initial expulsion order, the destination fixing decision, and the return ban; consequently, the court granted the applicant's withdrawal of certain conclusions, ruled that there was no longer a need to rule on the annulment conclusions due to the mootness of the challenged administrative act, and rejected the remaining claims, including the request for legal fees.

Regeste Legislator

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article L.761-1 du code de justice administrative, article L. 614-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article L. 541-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, articles L. 761-1 du code de justice administrative, 37 de la loi du 10 juillet 1991; Asylum Application Renders Expulsion Order Moot: The court noted that the applicant had subsequently filed for asylum and received a certificate of asylum application, which constituted a temporary right to stay, implicitly abrogating the initial expulsion order, the destination fixing decision, and the return ban; consequently, the court granted the applicant's withdrawal of certain conclusions, ruled that there was no longer a need to rule on the annulment conclusions due to the mootness of the challenged administrative act, and rejected the remaining claims, including the request for legal fees.

Mots-clés

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droit d'asile retrait de la décision administrative mesure d'éloignement en droit des étrangers inexigibilité de l'exécution du renvoi violation de garanties procédurales annulation de la naturalisation facilitée

Dispositions légales citées

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article L.761-1 du code de justice administrative
Cited in Article 3 of the dispositive concerning the rejection of requests for costs.
article L. 614-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers
article L. 541-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers
En application de l'article L. 541-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, dès lors que la demande d'asile a été introduite par l'étranger auprès de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides, cette attestation vaut autorisation provisoire de séjour.
articles L. 761-1 du code de justice administrative
Enfin, dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de mettre une somme à la charge de l'Etat en application des articles L. 761-1 du code de justice administrative et de 37 de la loi du 10 juillet 1991.
37 de la loi du 10 juillet 1991
Cited in Article 3 of the dispositive concerning the rejection of requests for costs.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 541-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

This provision is cited in the reasoning explaining why the appeal for annulment became moot, although the provision itself is not explicitly repeated in the final orders.

article L. 761-1 du code de justice administrative

Cited in Article 3 of the dispositive concerning the rejection of requests for costs.

37 de la loi du 10 juillet 1991

Cited in Article 3 of the dispositive concerning the rejection of requests for costs.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoires, enregistrés les 13 mai et 2 septembre 2022,

M. A B, représenté par Me Airiau, demande au tribunal :

1°) de l'admettre au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire ;

2°) à titre principal, d'annuler l'arrêté du 11 mai 2022 par lequel le préfet de la Moselle lui a fait obligation de quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays à destination duquel il pourra être reconduit d'office, et lui a interdit de retourner sur le territoire français pendant une durée d'un an ;

3°) à titre subsidiaire, d'abroger la décision du 11 mai 2022 par laquelle le préfet de la Moselle lui a fait obligation de quitter le territoire français ;

4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 2 000 euros à verser à son avocat en application de dispositions des article L.761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Il soutient que :

- l'obligation de quitter le territoire français a été signée par une personne qui n'était pas habilitée à cette fin ;

- elle a été prise en méconnaissance de son droit à être entendu ;

- sa situation personnelle n'a pas fait l'objet d'un examen particulier ;

- l'obligation de quitter le territoire français a été prise en méconnaissance des stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- elle est entachée d'une erreur manifeste dans l'appréciation de ses conséquences sur sa situation personnelle ;

- la décision de refus d'octroi d'un délai de départ volontaire est entachée d'une erreur manifeste dans l'appréciation de ses conséquences sur sa situation personnelle ;

- la décision fixant le pays de destination est illégale du fait de l'illégalité de l'obligation de quitter le territoire français ;

- l'interdiction de retour sur le territoire français est insuffisamment motivée ;

- elle est illégale du fait de l'illégalité de l'obligation de quitter le territoire français ;

- elle méconnaît les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- elle est entachée d'une erreur manifeste dans l'appréciation de ses conséquences sur sa situation personnelle.

Par un mémoire en défense, enregistré le 7 septembre 2022, le préfet de la Moselle conclut au rejet de la requête.

Il soutient qu'aucun des moyens de la requête n'est fondé.

M. B a été admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par une décision du 3 août 2022.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Rees, président, en application de l'article

L. 614-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile pour statuer sur les litiges visés à cet article.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Après avoir, au cours de l'audience publique du 8 septembre 2022 :

- présenté son rapport,

- indiqué être susceptible de relever d'office que les conclusions à fin d'annulation de la requête ont perdu leur objet en cours d'instance et qu'il n'y a plus lieu d'y statuer ;

- et entendu les observations de Me Airiau, pour le requérant, qui déclare abandonner ses conclusions relatives à l'admission provisoire à l'aide juridictionnelle ainsi que ses conclusions subsidiaires tendant à l'abrogation de l'obligation de quitter le territoire français, indique approuver le non-lieu à statuer, et réitère que le préfet a méconnu les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

1. D'abord, il est donné acte à M. B de son désistement de ses conclusions tendant à ce qu'il soit provisoirement admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle, ainsi que de ses conclusions subsidiaires tendant à l'abrogation de l'obligation de quitter le territoire français.

2. Ensuite, il ressort des pièces du dossier que, le 17 juin 2022, postérieurement à l'introduction de la présente instance, la préfète du Bas-Rhin a procédé à l'enregistrement de la demande de M. B tendant au réexamen de sa demande d'asile, et lui a délivré une attestation de demande d'asile. En application de l'article L. 541-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, dès lors que la demande d'asile a été introduite par l'étranger auprès de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides, cette attestation vaut autorisation provisoire de séjour. En délivrant à M. B un document lui permettant, sous l'unique réserve que lui-même saisisse l'Office - ce qu'il a d'ailleurs fait -, de séjourner régulièrement en France durant l'examen de sa demande, la préfète du Bas-Rhin a implicitement, mais nécessairement, abrogé la mesure d'éloignement prise à son encontre, ainsi que, par voie de conséquence, la décision fixant le pays de destination et l'interdiction de retour sur le territoire français qui l'assortissent. Par suite, il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions à fin d'annulation de la requête, dirigées contre ces décisions.

3. Enfin, dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de mettre une somme à la charge de l'Etat en application des articles L. 761-1 du code de justice administrative et de 37 de la loi du 10 juillet 1991.

D E C I D E :

Article 1 : Il est donné acte à M. B de son désistement de ses conclusions tendant à son admission provisoire au bénéfice de l'aide juridictionnelle, ainsi que de ses conclusions subsidiaires tendant à l'abrogation de l'obligation de quitter le territoire français.

Article 2 : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions de la requête tendant à l'annulation de l'arrêté du préfet de la Moselle du 11 mai 2022.

Article 3 : Le surplus des conclusions des parties est rejeté.

Article 4 : Le présent jugement sera notifié à M. A B et au préfet de la Moselle.

Décision rendue publique par mise à disposition au greffe, le 12 septembre 2022.

Le magistrat désigné,

P. Rees

La greffière,

M.-C. Schmidt

La République mande et ordonne au préfet de la Moselle, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,