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464266 ECLI:FR:CECHS:2022:464266.20221103 Généré par l'IA

Municipal Preemptive Rights Annulment Appeal Refused

Numéro de cause 464266
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the annulment of a municipal decision regarding the exercise of urban preemptive rights over certain parcels of land, but following an initial dismissal by the administrative tribunal and the rejection of an appeal by the administrative court of appeal, the Council of State refused to admit the subsequent appeal (pourvoi). The petitioner contended that the appellate court erred in law by considering the notification of a prior order rejecting a related request to his counsel for the purpose of assessing the regularity of the procedure concerning his withdrawal of the main claim, and that the notification itself was irregular; however, the Council of State determined that none of the presented grounds for appeal were sufficient to warrant the admission of the case for review under the established criteria for cassation proceedings.

Regeste Legislator

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article R. 612-5-2 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. E n'est pas admis, Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B E; Municipal Preemptive Rights Annulment Appeal Refused: The petitioner contended that the appellate court erred in law by considering the notification of a prior order rejecting a related request to his counsel for the purpose of assessing the regularity of the procedure concerning his withdrawal of the main claim, and that the notification itself was irregular; however, the Council of State determined that none of the presented grounds for appeal were sufficient to warrant the admission of the case for review under the established criteria for cassation proceedings.

Mots-clés

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terrain communal motifs de cassation procédure en annulation droit foncier motif de révision notification de la décision

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. E n'est pas admis.

This is the operative order stating the outcome of the appeal based on the non-admission of the recourse.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the prerequisite of admission for the appeal in cassation before the Conseil d'Etat, which is the basis for the court's decision not to admit the appeal.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B E.

This article concerns the notification of the decision to the appellant.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B E a demandé au tribunal administratif de Rennes d'annuler pour excès de pouvoir l'arrêté du 24 septembre 2020 par lequel le maire de Plescop a exercé le droit de préemption urbain sur des parcelles situées lieudit Le Guernic, à Plescop. Par une ordonnance n° 2004421 du 19 janvier 2021, le président de la première chambre du tribunal administratif de Rennes a donné acte de son désistement d'instance de cette demande, par application de l'article R. 612-5-2 du code de justice administrative.

Par un arrêt n° 21NT00352 du 22 mars 2022, la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par M. E contre cette ordonnance.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 23 mai 2022 et 19 août 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. E demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cet arrêt ;

2°) de mettre à la charge de la commune de Plescop la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de Mme Anne Redondo, maître des requêtes,

- les conclusions de Mme Marie Sirinelli, rapporteure publique ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SAS Hannotin avocats, avocat de M. E ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'il attaque, M. E soutient que :

- la cour a commis une erreur de droit en jugeant que la notification, à son conseil, de l'ordonnance par laquelle le juge des référés du tribunal administratif de Rennes avait rejeté sa demande pouvait être prise en compte pour apprécier la régularité de la procédure prévue par les dispositions de l'article R. 612-5-2 du code de justice administrative ;

- elle a commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier qui lui était soumis en estimant que cette ordonnance lui avait été régulièrement notifiée.

3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

Article 1er : Le pourvoi de M. E n'est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B E.

Copie en sera adressée à la commune de Plescop et à M. C F, M. D F et Mme A F.

Délibéré à l'issue de la séance du 13 octobre 2022 où siégeaient : M. Damien Botteghi, conseiller d'Etat, présidant ; M. Jean-Luc Nevache, conseiller d'Etat et Mme Anne Redondo, maître des requêtes-rapporteure.

Rendu le 3 novembre 2022.

Le président :

Signé : M. Damien Botteghi

La rapporteure :

Signé : Mme Anne Redondo

Le secrétaire :

Signé : M. Hervé Herber