Legislator Jurisprudence & Législation
459410 ECLI:FR:CECHS:2022:459410.20220621 Généré par l'IA

Appeal Against Municipal Reprimand Rejected for Lack of Merit

Numéro de cause 459410
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the annulment of a reprimand imposed by a municipal authority, an action that was rejected first by the administrative tribunal and subsequently by the administrative court of appeal, prompting an appeal to the highest administrative court. The appellant argued that the appellate court erred in law and insufficiently reasoned its decision regarding the justification and motivation of the reprimand, the alleged lack of evidence supporting the finding that the appellant was not a victim of moral harassment, and the finding that the appellant's failures to respect superiors and colleagues warranted the disciplinary sanction. The highest administrative court ultimately decided not to admit the appeal because none of the presented grounds were deemed serious enough to warrant further review under the preliminary admission procedure.

Regeste Legislator

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article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, Article 1er; Appeal Against Municipal Reprimand Rejected for Lack of Merit: The appellant argued that the appellate court erred in law and insufficiently reasoned its decision regarding the justification and motivation of the reprimand, the alleged lack of evidence supporting the finding that the appellant was not a victim of moral harassment, and the finding that the appellant's failures to respect superiors and colleagues warranted the disciplinary sanction. The highest administrative court ultimately decided not to admit the appeal because none of the presented grounds were deemed serious enough to warrant further review under the preliminary admission procedure.

Mots-clés

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réprimande recours en annulation en droit de l'Union autorités communales examen sur le fond sanction administrative décision préjudicielle

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article states that the appeal filed by M. A is not admitted.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article sets the prerequisite for the admission of the appeal, which determined the outcome of the decision (non-admission).

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Paris d'annuler l'arrêté du maire de Paris du 29 juin 2017 prononçant à son encontre la sanction du blâme. Par un jugement n° 1713897/2-1 du 25 juin 2019, le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande.

Par un arrêt n° 19PA02762 du 17 mars 2021, la cour administrative d'appel de Paris a rejeté l'appel formé par M. A contre ce jugement.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 14 décembre 2021 et 14 mars 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cet arrêt ;

2°) de mettre à la charge de la Ville de Paris la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 ;

- la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 ;

- le décret n° 94-415 du 24 mai 1994 ;

- le code des relations entre le public et l'administration ;

- le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de Mme Juliana Nahra, maître des requêtes en service extraordinaire,

- les conclusions de Mme Marie-Gabrielle Merloz, rapporteure publique ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SAS Boulloche, Colin, Stoclet et associés, avocat de M. B A ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'il attaque, M. A soutient que la cour administrative d'appel de Paris :

- a commis une erreur de droit, l'a insuffisamment motivé et a dénaturé les pièces du dossier en jugeant que l'arrêté en litige satisfaisait à l'obligation de motivation prévue par les dispositions des articles L. 211-2 et L. 212-5 du code des relations entre le public et l'administration ;

- l'a insuffisamment motivé et a dénaturé les faits et les pièces du dossier en jugeant qu'il ne soumettait aucun élément de fait susceptible de faire présumer qu'il était victime de harcèlement moral ;

- a dénaturé les pièces du dossier en jugeant que ses manquements à ses obligations de respect de sa hiérarchie et de ses collègues de travail étaient de nature à justifier le prononcé, à son encontre, de la sanction du blâme.

3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B A.

Copie en sera adressée à la Ville de Paris.

Délibéré à l'issue de la séance du 9 mai 2022 où siégeaient : M. Guillaume Goulard, président de chambre, présidant ; M. Christian Fournier, conseiller d'Etat et Mme Juliana Nahra, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteure.

Rendu le 21 juin 2022.

Le président :

Signé : M. Guillaume Goulard

La rapporteure :

Signé : Mme Juliana Nahra

La secrétaire :

Signé : Mme Nathalie Martinez-Casanova