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453661 ECLI:FR:CECHS:2021:453661.20211029 Généré par l'IA

Jurisdiction Over Execution of Housing Injunction and Penalty Liquidation

Numéro de cause 453661
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision

Synthèse Legislator

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An individual, having been declared a priority case for emergency housing by a mediation commission, sought an order from the Council of State compelling the relevant prefect to execute a prior administrative tribunal order that mandated their housing by a specific date under a monthly penalty. The court reasoned that under the relevant provisions of the Construction and Housing Code and the Administrative Justice Code, the jurisdiction to rule on the non-execution of such a housing injunction and to liquidate the stipulated penalty rests with the administrative tribunal that originally issued the order. Therefore, the court transferred the case to the administrative tribunal of Cergy-Pontoise, which had issued the original injunction, to judge the request for a finding of non-execution and subsequent penalty liquidation.

Regeste Legislator

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article R. 778-8 du code de justice administrative; Jurisdiction Over Execution of Housing Injunction and Penalty Liquidation: The court reasoned that under the relevant provisions of the Construction and Housing Code and the Administrative Justice Code, the jurisdiction to rule on the non-execution of such a housing injunction and to liquidate the stipulated penalty rests with the administrative tribunal that originally issued the order. Therefore, the court transferred the case to the administrative tribunal of Cergy-Pontoise, which had issued the original injunction, to judge the request for a finding of non-execution and subsequent penalty liquidation.

Mots-clés

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expulsion d'un logement état d'urgence compétences juridictionnelles placement à des fins d'assistance procédure préjudicielle d'urgence e-justice

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le jugement de la requête de M. C est attribué au tribunal administratif de Cergy-Pontoise.

This article attributes jurisdiction for the judgment of the request.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. A C et à la présidente du tribunal administratif de Cergy-Pontoise.

This article orders the notification of the decision.

article R. 778-8 du code de justice administrative

This article is cited as the basis for attributing jurisdiction to the administrative tribunal.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 15 juin 2021 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A C demande au Conseil d'Etat d'enjoindre au préfet du Val-d'Oise d'exécuter l'ordonnance n° 2006257 du 12 janvier 2021 par laquelle la vice-présidente désignée par la présidente du tribunal administratif de Cergy-Pontoise a enjoint de procéder à son logement avant le 1er avril 2021 sous astreinte de 200 euros par mois de retard.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de Mme Ségolène Cavaliere, maître des requêtes en service extraordinaire,

- les conclusions de Mme Cécile Barrois de Sarigny, rapporteure publique.

Considérant ce qui suit :

1. Il ressort des pièces du dossier que M. C a été désigné comme prioritaire pour être logé d'urgence par une décision de la commission de médiation du Val-d'Oise du 7 février 2020. Par une ordonnance du 12 janvier 2021, la vice-présidente du tribunal administratif de Cergy-Pontoise a enjoint au préfet du Val-d'Oise d'exécuter cette décision et d'assurer le logement de M. C avant le 1er avril 2021 sous astreinte de 200 euros par mois de retard à verser au fond national d'accompagnement vers et dans le logement.

2. Aux termes de l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation : " () Le président du tribunal administratif ou le magistrat qu'il désigne, lorsqu'il constate que la demande a été reconnue comme prioritaire par la commission de médiation et doit être satisfaite d'urgence et que n'a pas été offert au demandeur un logement tenant compte de ses besoins et de ses capacités, ordonne le logement ou le relogement de celui-ci par l'État et peut assortir son injonction d'une astreinte () ". Aux termes de l'article R. 778-8 du code de justice administrative : " Lorsque le président du tribunal administratif ou le magistrat désigné à cet effet constate, d'office ou sur la saisine du requérant, que l'injonction prononcée n'a pas été exécutée, il procède à la liquidation de l'astreinte en faveur du fonds prévu à l'article L. 300-2 du code de la construction et de l'habitation () ". Il résulte de ces dispositions qu'en cas d'inexécution par le préfet de l'injonction qui lui a été faite, le cas échéant sous astreinte, de loger un demandeur au titre du droit au logement social, ce dernier peut saisir le juge ayant ordonné son logement afin qu'il constate l'inexécution de cette injonction et liquide l'astreinte dont elle était assortie.

3. La requête de M. C tend à faire constater l'inexécution, par le préfet du Val-d'Oise, de l'injonction qui lui a été faite, par l'ordonnance du 12 janvier 2021, de le loger. IL résulte de ce qui a été dit ci-dessus qu'il y a lieu d'en attribuer le jugement au tribunal administratif de Cergy-Pontoise, compétent pour en connaître en vertu de l'article R. 778-8 du code de justice administrative.

D E C I D E :

Article 1er : Le jugement de la requête de M. C est attribué au tribunal administratif de Cergy-Pontoise.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. A C et à la présidente du tribunal administratif de Cergy-Pontoise.

Délibéré à l'issue de la séance du 23 septembre 2021 où siégeaient : M. Denis Piveteau, président de chambre, présidant ; M. Olivier Yeznikian, conseiller d'Etat et Mme Ségolène Cavaliere, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteure.

Rendu le 29 octobre 2021.

Le président :

Signé : M. Denis Piveteau

La rapporteure :

Signé : Mme Ségolène Cavaliere

La secrétaire :

Signé : Mme D B453661- 3 -