Market Court extends 69-day competition review deadline by 46 days due to COVID-19 delays and case complexity.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Market Court granted the Competition and Consumer Authority's request to extend the 69-day statutory deadline for reviewing a merger by an additional 46 days. The Authority argued that the extensive investigation into health service markets was significantly hindered by the COVID-19 crisis, requiring more time for parties to respond. The Court agreed, noting that the extension was necessary given the case's scope and the lack of opposition from the merging parties.
Legislator headnote
AI generatedKilpailulain 26 §:n 2 momentin ja 46 työpäivän määräajan pidentämisestä: Kun erityiset seikat, kuten koronakriisin aiheuttamat poikkeusolot tai asian laajuus, vaativat lisäaikaa, markkinaoikeus voi pidentää kilpailulain 26 §:n 2 momentissa säädettyä 69 työpäivän määräaikaa enintään 46 työpäivällä.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Hakemus
Kilpailu- ja kuluttajavirasto (jäljempänä myös virasto) on 25.6.2020 pyytänyt, että markkinaoikeus pidentää kilpailulain 26 §:n 2 momentissa säädettyä määräaikaa 27.8.2020 saakka.
Kilpailu- ja kuluttajavirastolle on 10.2.2020 ilmoitettu järjestely, jossa Mehiläinen Yhtiöt Oy hankkii määräysvallan Pihlajalinna Oyj:ssä.
Kilpailu- ja kuluttajavirasto on 12.3.2020 tehnyt kilpailulain 26 §:n 1 momentissa tarkoitetun päätöksen jatkoselvitykseen ryhtymisestä. Kilpailu- ja kuluttajavirasto on 27.5.2020 tehnyt päätöksen käsittelymääräajan jatkamisesta asiassa ja ilmoittanut pidentävänsä kilpailulain 26 §:n 3 momentin nojalla yrityskauppa-asian käsittelymääräaikaa samalla määrällä päiviä kuin mitä 14. ja 20.5.2020 pyydettyjen tietojen toimittaminen myöhästyy niiden toimittamiselle asetetuista määräajoista. Koska ensimmäinen määräpäivä on alun perin ollut 20.5.2020 ja puuttuvat tiedot on toimitettu Kilpailu- ja kuluttajavirastolle 24.6.2020, kilpailulain 26 §:n 2 momentissa säädetty 69 työpäivän määräaika päättyy 27.7.2020.
Yrityskaupan kilpailuvaikutusten selvittämiseksi Kilpailu- ja kuluttajavirasto on tehnyt laajoja selvityksiä terveyspalveluiden markkinoilla. Selvitysten toteuttamista ovat hidastaneet ja vaikeuttaneet merkittävästi koronakriisin aiheuttamat poikkeusolot. Kun otetaan huomioon asiassa tehtyjen selvitysten laajuus, selvitysten kohteena olevien markkinoiden suuri lukumäärä ja se, että yrityskaupan osapuolille voidaan varata riittävä aika viraston laajoihin selvityksiin vastaamiseksi, yrityskaupan arviointi edellyttää määräajan pidentämistä. Pyydettyä lyhyempi määräajan pidennys ei viraston ja yrityskaupan osapuolten arvion mukaan olisi asian laajuus huomioon ottaen riittävä asian käsittelyn päättämiseksi.
Kilpailu- ja kuluttajavirasto on 25.6.2020 toimittanut markkinaoikeudelle Mehiläinen Yhtiöt Oy:n asiamiehen ilmoituksen, jonka mukaan Mehiläinen Yhtiöt Oy ei vastusta määräajan pidentämistä.
Markkinaoikeuden ratkaisu
Perustelut
Kilpailulain 26 §:n 2 momentin mukaan, jollei Kilpailu- ja kuluttajavirasto aseta ehtoja eikä tee esitystä yrityskaupan kieltämisestä 69 työpäivän kuluessa siitä, kun se päätti jatkoselvitykseen ryhtymisestä, yrityskaupan katsotaan tulleen hyväksytyksi. Markkinaoikeus voi pidentää määräaikaa enintään 46 työpäivällä.
Kilpailu- ja kuluttajaviraston hakemuksen mukaan kysymyksessä olevan yrityskaupan arviointi edellyttää määräajan pidentämistä. Viraston markkinaoikeudelle toimittaman Mehiläinen Yhtiöt Oy:n asiamiehen ilmoituksen mukaan yrityskaupan ilmoittaja ei vastusta määräajan pidentämistä.
Markkinaoikeus katsoo, että Kilpailu- ja kuluttajaviraston hakemuksessa esitetyn perusteella kilpailulain 26 §:n 2 momentissa säädettyä määräaikaa on syytä pidentää hakemuksessa esitetyn mukaisesti.
Lopputulos
Markkinaoikeus pidentää kilpailulain 26 §:n 2 momentissa säädettyä määräaikaa 27.8.2020 saakka.
Muutoksenhaku
Kilpailulain 44 §:n 2 momentin nojalla tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
Markkinaoikeustuomari Pasi Yli-Ikkelä