Market court dismisses complaint when procurement decision is annulled by administrative review, eliminating legal interest.
Legislator summary
AI generatedThe market court dismissed ISS Palvelut Oy's complaint against Kuopion kaupungin tilakeskus's procurement decision for construction services. The city had selected seven contractors but later annulled the decision following an administrative review due to insufficient justification of bid scores. Since the procurement process was terminated and the original decision could no longer be executed, the court found the complainant lacked a legal interest to pursue the case.
Legislator headnote
AI generatedPublic Procurement Act s. 106 § 1; Public Procurement Act s. 106 § 2: A procurement complaint is dismissed if the procurement decision is annulled by an administrative review, thereby eliminating the complainant's legal interest in the outcome.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
ASIAN TAUSTA JA KÄSITTELY MARKKINAOIKEUDESSA
Kuopion kaupungin (jäljempänä myös hankintayksikkö) tilakeskus on ilmoittanut 18.10.2013 julkaistulla EU-hankintailmoituksella rakennusurakkaa koskevasta nopeutetulla, rajoitetulla menettelyllä toteutettavasta rakennusteknisten töiden puitejärjestelystä vuosille 2014-2015 ja mahdollisille optiovuosille 2016 ja 2017. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on hankintailmoituksen mukaan ollut noin 6.000.000–8.000.000 euroa.
Kuopion kaupungin tilakeskus on 10.12.2013 tekemällään hankintapäätöksellä § 20 valinnut sopimustoimittajiksi KOTI Rakentajat Tirkkonen Oy:n, Lapra Oy:n, Lujatalo Oy:n, Maalaus ja saneeraus Konttinen Oy:n, Mijorak Itä-Suomi Oy:n, Rakennusliike Markku Pentikäinen Oy:n ja SMV Rakennus Oy:n.
ISS Palvelut Oy on markkinaoikeudelle 3.1.2014 tekemässään valituksessa muun ohella vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa muutoksenhaun kohteena olevan hankintapäätöksen ja velvoittaa hankintayksikön korvaamaan sen oikeudenkäyntikulut. Valittaja on esittänyt, että hankintayksikkö ei ole hankintapäätöksen liitteenä olleessa tarjousvertailussa perustellut lainkaan sanallisesti tarjouksille antamiaan pisteitä.
Kuopion kaupungin tilakeskus on 7.2.2014 tekemällään hankintaoikaisupäätöksellä kumonnut muutoksenhaun kohteena olevan hankintapäätöksen ja keskeyttänyt hankinnan, koska hankintapäätöstä ei ollut perusteltu hankintalainsäädännön edellyttämällä tavalla.
Valittaja on 20.2.2014 ilmoittanut markkinaoikeudelle, ettei se enää vaadi oikeudenkäyntikulujaan hankintayksiköltä.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU
Perustelut
Kuopion kaupunki on 7.2.2014 tekemällään hankintaoikaisupäätöksellä poistanut 10.12.2013 tehdyn hankintapäätöksen ja keskeyttänyt hankintamenettelyn. Hankintayksikkö ei voi siten toteuttaa hankintaa muutoksenhaun kohteena olevan hankintapäätöksen perusteella. Valittajalla ei näin ollen ole enää oikeudellista tarvetta saada asiassa markkinaoikeuden perusteltua päätöstä siitä, oliko hankintayksikkö tuon hankintapäätöksen osalta menetellyt valittajan väittämin tavoin julkisia hankintoja koskevien oikeusohjeiden vastaisesti. Valitus on siten jätettävä tutkimatta.
Lopputulos
Markkinaoikeus jättää valituksen tutkimatta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä.
Julkisista hankinnoista annetun lain 106 §:n 1 momentin nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Asian ovat yksimielisesti ratkaisseet markkinaoikeustuomarit Nina Korjus ja Kristiina Harenko.
HUOMAA
Päätöksen lainvoimaisuustiedot tulee tarkistaa korkeimmasta hallinto-oikeudesta.