Market Court dismisses procurement bid protest when buyer corrects decision via internal review removing legal need for court review.
Legislator summary
AI generatedThe Market Court dismissed the bid protest because the procurement authority subsequently issued an internal review decision that corrected the original award. The plaintiff, Gigantti Oy Ab, argued the winning bid was non-compliant with tender requirements regarding installation surcharges and discount reporting. The court ruled that since the authority's new decision satisfied the plaintiff's claims, the legal necessity for judicial review was eliminated under the Public Procurement Act.
Legislator headnote
AI generatedSection 82(3) of the Public Procurement Act; if a procurement authority corrects its decision via internal review such that the complainant no longer has a need for legal protection, the Market Court may dismiss the case without a substantive ruling.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
ASIAN TAUSTA
Kaakon Taitoa Oy (jäljempänä myös hankintayksikkö; aputoiminimi Seutuhankinta Kymenlaakso) on ilmoittanut 26.10.2012 julkaistulla EU-hankintailmoituksella avoimella menettelyllä toteutettavasta kodinkoneiden hankinnasta.
Kaakon Taitoa Oy:n hankintajohtaja on 20.12.2012 tekemällään hankintapäätöksellä valinnut Oy Scandinavian Trade & Service Company Ltd:n tarjouksen.
Kaakon Taitoa Oy:n hankintajohtaja on 11.1.2013 tekemällään hankintaoikaisupäätöksellä poistanut 20.12.2012 tekemänsä hankintapäätöksen, sulkenut Oy Scandinavian Trade & Service Company Ltd:n tarjouskilpailusta ja valinnut Gigantti Oy Ab:n tarjouksen.
Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo on ollut noin 660.000 euroa.
ASIAN KÄSITTELY MARKKINAOIKEUDESSA
Gigantti Oy Ab (jäljempänä myös valittaja) on vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa muutoksenhaun kohteena olevan hankintapäätöksen, kieltää hankintayksikköä jatkamasta virheellistä hankintamenettelyä ja velvoittaa hankintayksikön korjaamaan virheellisen menettelynsä. Valittaja on toissijaisesti vaatinut myös, että markkinaoikeus määrää hankintayksikön maksamaan sille hyvitysmaksua.
Valittaja on esittänyt, että voittaneen tarjoajan tarjous on ollut tarjouspyynnön vastainen. Voittaneen tarjoajan tarjous on sisältänyt lisähinnan kaikille asennustöille, joissa asennusmatka on yli 15 kilometriä, vaikka lisähinta on voitu ilmoittaa vain Virolahden ja Miehikkälän kuntien alueilla tehtävistä asennuksia varten. Lisäksi voittanut tarjoaja ei ole ilmoittanut tarjouksessaan mikroaaltouuneille alennusprosentteja tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla.
Kaakon Taitoa Oy on ilmoittanut tehneensä uuden hankintapäätöksen Karhulan Koneseppo Oy:n tekemän hankintaoikaisuvaatimuksen johdosta. Kaakon Taitoa Oy on toimittanut markkinaoikeudelle yhtiön hankintajohtajan 11.1.2013 tekemän hankintaoikaisupäätöksen, jolla on kumottu muutoksenhaun kohteena oleva 20.12.2012 tehty hankintapäätös, suljettu Oy Scandinavian Trade & Service Company Ltd tarjouskilpailusta ja valittu Gigantti Oy Ab:n tarjous.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU
Perustelut
Julkisista hankinnoista annetun lain (jäljempänä hankintalaki) 82 §:n 3 momentin mukaan jos hankintayksikkö korjaa hankintapäätöksensä tai muun ratkaisunsa hankintaoikaisuna siten, että markkinaoikeudelle valituksen tehneellä ei ole enää oikeussuojan tarvetta eikä tarvetta saada perusteltua päätöstä, markkinaoikeus voi poistaa tällaisen asian käsittelystään antamatta pääasiasta ratkaisua.
Hankintayksikkö on 11.1.2013 tekemällään hankintaoikaisupäätöksellä kumonnut muutoksenhaun kohteena olevan hankintapäätöksen ja valinnut valittajan tarjouksen. Valittaja ei ole kohdistanut vaatimuksiaan tähän päätökseen.
Muutoksenhaun kohteena oleva 20.12.2012 tehty hankintapäätös on menettänyt oikeudellisen merkityksensä, kun päätös on kumottu 11.1.2013 tehdyllä hankintaoikaisupäätöksellä. Näin ollen hankintaa ei voida enää toteuttaa muutoksenhaun kohteena olevan päätöksen perusteella. Koska valittajalla ei ole enää asiassa oikeussuojan tarvetta eikä tarvetta saada markkinaoikeuden perusteltua päätöstä siitä, oliko hankintayksikkö tässä hankintamenettelyssä menetellyt valittajan esittämin tavoin julkisia hankintoja koskevien säännösten vastaisesti, valitus on jätettävä tutkimatta.
Lopputulos
Markkinaoikeus jättää valituksen tutkimatta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä.
Julkisista hankinnoista annetun lain 106 §:n 1 momentin nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Asian ovat yksimielisesti ratkaisseet markkinaoikeuden ylituomari Kimmo Mikkola ja markkinaoikeustuomari ja Markus Mattila.
HUOMAA
Päätöksen lainvoimaisuustiedot tulee tarkistaa korkeimmasta hallinto-oikeudesta.