Market Court dismisses bid protest and orders bidder to pay respondent's legal costs upon withdrawal.
Legislator summary
AI generatedThe Market Court dismissed the bid protest filed by Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH against VR-Yhtymä Oy's decision to reject its tender. Although the bidder initially argued that the procurement process lacked legal basis and the tender document was unclear, the company subsequently withdrew its application on December 3, 2009. Consequently, the court ruled that the bidder must compensate the respondent for the legal costs incurred, totaling 2,000 euros, as no substantive ruling on the merits was required.
Legislator headnote
AI generatedHallintolainkäyttölain 74 §; 75 §: When a party withdraws their claim, they are generally obligated to compensate the opposing party's legal costs unless there are special reasons to the contrary.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS
VR-Yhtymä Oy on pyytänyt 9.4.2008 julkaistulla neuvottelumenettelyä koskevalla EU-hankintailmoituksella osallistumishakemuksia GSM-R-ohjaamoradioita koskevaan tarjouskilpailuun.
VR-Yhtymä Oy on lähettänyt GSM-R-ohjaamoradioita koskevan 12.9.2008 päivätyn tarjouspyynnön osallistumishakemuksensa toimittaneille yrityksille.
VR-Yhtymä Oy:n hankintajohtaja on päätöksellään 21.11.2008 numero VR 7710/00380 sulkenut Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH:n tarjouksen tarjouskilpailusta.
Hankintayksikön ilmoituksen mukaan hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo optioineen on noin 2.500.000 euroa.
VR-Yhtymä Oy on 17.12.2008 ilmoittanut kirjallisesti markkinaoikeudelle, ettei se tee hankintasopimusta asian ollessa vireillä markkinaoikeudessa.
HAKEMUS
Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH on vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa VR-Yhtymä Oy:n hankintajohtajan päätöksen 21.11.2008 numero VR 7710/00380 ja velvoittaa VR-Yhtymä Oy:n korjaamaan virheellisen menettelynsä. Lisäksi Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH on vaatinut, että markkinaoikeus velvoittaa VR-Yhtymä Oy:n korvaamaan sen arvonlisäverottomat oikeudenkäyntikulut 9.789 eurolla.
Hakijan tarjouksen hylkäämiseen ei ole ollut laillista perustetta. Hakijan tarjous on vastannut kaikilta osin hankintayksikön asettamia teknisiä vaatimuksia ja on ollut täysin tarjouspyynnön mukainen. Hakijan tarjous on hylätty muodollisella perusteella. Tarjouksen hylkääminen on perustunut siihen, että hakija ei ollut täyttänyt tarjouspyynnön liitteen 7.3 pakollisia kohtia hankintayksikön vaatimalla tavalla.
VASTINE
VR-Yhtymä Oy on vaatinut, että markkinaoikeus hylkää Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH:n hakemuksen. Lisäksi VR-Yhtymä Oy on vaatinut, että Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH velvoitetaan korvaamaan sen arvonlisäverolliset oikeudenkäyntikulut 2.000 eurolla.
Hakijan tarjous ei ole vastannut tarjouspyynnön vaatimuksia. Hakijan tarjousta ei ole hylätty pelkästään muotoseikkojen vuoksi. Hakijan tarjouksen hylkäämisen perusteet ovat käyneet ilmi hankintayksikön kirjeestä 21.11.2008.
VASTASELITYS
Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH on lausunut vastaselityksenään muun ohella, että hankintayksikkö ei ole ilmoittanut, mitä lakia hankintamenettelyyn on sovellettu. Tarjouspyyntö on ollut epäselvä.
LISÄVASTINE
VR-Yhtymä Oy on lisävastineessaan todennut, että hakija toimii rautatiealalla. Hakijalle ei ole voinut olla epäselvää, että rautatiealalla toimiva julkinen hankintayksikkö kuuluu erityisalojen hankintalainsäädännön soveltamisalaan. Tarjouspyyntö ei ole ollut epäselvä.
LISÄKIRJELMÄT
Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH ja VR-Yhtymä Oy ovat toimittaneet lisäkirjelmiä.
HAKEMUKSEN PERUUTUS
Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH on 3.12.2009 markkinaoikeudelle saapuneessa kirjelmässään ilmoittanut peruuttavansa hakemuksensa ja korvaavansa VR-Yhtymä Oy:n oikeudenkäyntikulut 2.000 eurolla.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT
Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH on peruuttanut hakemuksensa. Tämän vuoksi lausunnon antaminen hakemuksessa esitetyistä vaatimuksista raukeaa. Tämän jälkeen asiassa on enää kysymys oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta.
Hallintolainkäyttölain 74 §:n 1 momentin mukaan asianosainen on velvollinen korvaamaan toisen asianosaisen oikeudenkäyntikulut kokonaan tai osaksi, jos erityisesti asiassa annettu ratkaisu huomioon ottaen on kohtuutonta, että tämä joutuu pitämään oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.
Hallintolainkäyttölain 75 §:n 2 momentin mukaan oikeudenkäyntikuluista on muuten soveltuvin osin voimassa, mitä oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 7–16 §:ssä säädetään. Jos asian käsittely jää sillensä sen vuoksi, että asianosainen on peruuttanut kanteensa, hänen on oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 7 §:n 2 momentin mukaan korvattava vastapuolensa kulut, jollei ole erityistä syytä määrätä korvausvelvollisuudesta toisin.
Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH on myöntänyt VR-Yhtymä Oy:n oikeudenkäyntikuluvaatimuksen oikeaksi. Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH on siten velvoitettava korvaamaan VR-Yhtymä Oy:lle sen vaatimat oikeudenkäyntikulut.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU
Lausunnon antaminen Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH:n hakemuksesta raukeaa.
Markkinaoikeus velvoittaa Hörmann Funkwerk Kölleda GmbH:n korvaamaan VR-Yhtymä Oy:n oikeudenkäyntikulut 2.000 eurolla.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea muutosta oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevilta osin valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Asian ovat ratkaisseet markkinaoikeuden lainoppineet jäsenet Kimmo Mikkola ja Ville Parkkari.