Market Court dismisses public procurement complaint because applicant failed to claim damages remedy within deadline.
Legislator summary
AI generatedThe Market Court dismissed the applicant's request to annul the Defense Forces' procurement decision for emergency transponders. Although the court acknowledged a potential procedural error, it determined that the only available remedy under the Public Procurement Act was a damages claim. The applicant failed to submit the required supplementary request for damages by the statutory deadline, resulting in the dismissal of the main complaint.
Legislator headnote
AI generatedJulkisista hankinnoista annetun lain 76 §:n 1 momentti; If a procurement procedure violates regulations, the Market Court may annul the decision or order correction, but if the applicant does not claim damages within the prescribed period, the remedy is lost.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS
Puolustusvoimat on pyytänyt 18.1.2008 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia ilmavoimien lentokaluston hätälähettimistä.
Hätälähettimien toimittajaksi on puolustusvoimien 27.6.2008 päivätyllä päätöksellä valittu Techtest Ltd / HR Smith Group of Companies.
Hankintapäätöksen mukaan hankinnan kokonaisarvo on ollut valituksi tulleen tarjouksen perusteella noin 497.000 euroa.
Puolustusvoimat on pannut hankinnan täytäntöön 11.8.2008 päivätyllä tilausvahvistuksella.
HAKEMUS
Signature Industries Limited on vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa edellä mainitun puolustusvoimien hankintapäätöksen ja velvoittaa hankintayksikön korjaamaan virheellisen menettelynsä.
Tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan tarjoama hätälähetin ei ole täyttänyt kaikkia tarjouspyynnössä hätälähettimille asetettuja ehdottomia vaatimuksia.
MARKKINAOIKEUDEN VÄLIAIKAISTA KIELTOA KOSKEVA RATKAISU
Markkinaoikeus on päätöksellään 6.8.2008 hylännyt hakijan vaatimuksen kysymyksessä olevan hankintapäätöksen täytäntöönpanon väliaikaisesta kieltämisestä.
HAKEMUKSEN TÄYDENNYSPYYNTÖ
Markkinaoikeus on hylättyään hakijan väliaikaista oikeussuojaa koskevan vaatimuksen varannut 12.8.2008 päivätyllä hakemuksen täydennyspyynnöllä hakijalle tilaisuuden täydentää vaatimusten osalta hakemustaan esittämällä hyvitysmaksua koskeva vaatimus. Määräaika hakemuksen täydentämiselle ja hyvitysmaksuvaatimuksen esittämiselle on ollut 3.9.2008.
Hakija ei ole toimittanut markkinaoikeudelle siltä pyydettyä hakemuksen täydennystä eikä ole ilmoittanut vaativansa asiassa hyvitysmaksua.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT
Julkisista hankinnoista annetun lain (jäljempänä hankintalaki) 76 §:n 1 momentin mukaan, mikäli hankinnassa on menetelty hankintasäännösten vastaisesti, markkinaoikeus voi hakemuksesta:
1) kumota hankintayksikön päätöksen osaksi tai kokonaan;
2) kieltää hankintayksikköä soveltamasta hankintaa koskevassa asiakirjassa olevaa kohtaa tai muuten noudattamasta virheellistä menettelyä;
3) velvoittaa hankintayksikön korjaamaan virheellisen menettelynsä; taikka
4) määrätä hankintayksikön maksamaan hyvitysmaksua sellaiselle asianosaiselle, jolla olisi ollut todellinen mahdollisuus voittaa tarjouskilpailu virheettömässä menettelyssä.
Puolustusvoimat on pannut hankinnan täytäntöön tilaamalla hankinnan kohteena olevat hätälähettimet tarjouskilpailun voittaneelta yhtiöltä. Markkinaoikeus katsoo, että hankintalain 76 §:n 1 momentin 1 - 3 kohdan mukaiset seuraamukset eivät voi enää tulla asiassa kysymykseen, vaan että ainoana seuraamuksena hankintayksikön väitetystä virheellisestä menettelystä voisi tulla kysymykseen hyvitysmaksun määrääminen. Hakija ei ole vaatinut asiassa hyvitysmaksun määräämistä. Hakemus on näin ollen hylättävä.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU
Markkinaoikeus hylkää hakemuksen.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Asian ovat ratkaisseet markkinaoikeuden lainoppineet jäsenet Kimmo Mikkola ja Pasi Yli-Ikkelä.