Market Court dismisses procurement appeal due to filing deadline expiration after late notification.
Legislator summary
AI generatedThe Market Court dismissed the applicant's appeal against a public procurement decision because the filing deadline had expired. The procurement authority notified the applicant of the decision via mail on May 15, 2008, establishing the deadline as June 5, 2008. Although the applicant mailed the appeal on June 5, the document arrived at the court on June 6, rendering it untimely and inadmissible.
Legislator headnote
AI generatedJulkisista hankinnoista annetun lain 73 §; 77 §: The applicant's right to appeal a procurement decision expires fourteen days after receiving written notification of the decision and the notice of appeal; failure to file within this period results in the dismissal of the appeal as untimely.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on pyytänyt 31.8.2007 päivätyllä tarjouspyynnöllä ja HILMA-tietokannassa julkaistulla ilmoituksella tarjouksia perhepäivähoitajan ammattitutkinnon koulutuksen järjestämisestä. Hankintayksikkö on saanut neljä tarjousta.
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on päätöksellään 9.5.2008 Dnro 95/632/2007 päättänyt valita koulutuksen järjestäjäksi Ammattiopisto Luovin.
Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on hyväksytyn tarjouksen mukaan noin 161.000 euroa.
HAKEMUS
Oulun Osaamiskeskus Oy on vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskuksen hankintapäätöksen 9.5.2008 Dnro 95/632/2007.
Hankintayksikkö on suorittanut tarjousten vertailun epätasapuolisesti ja hakijaa syrjivästi tarjouspyynnössä mainittujen kokonaistaloudellisen edullisuuden arviointiperusteiden osalta.
SELVITYS
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on toimittanut markkinaoikeudelle selvityksen edellä mainitun hankintapäätöksen tiedoksiannosta.
LAUSUNTO
Oulun Osaamiskeskus Oy on ilmoittanut, ettei sillä ole lausuttavaa mainitun selvityksen johdosta.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT
Julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 73 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava. Päätökseen tulee liittää kirjallinen ohje asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Päätös perusteluineen sekä hakemusosoitus on annettava tiedoksi kirjallisesti niille, joita asia koskee. Ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä.
Hankintalain 77 §:n mukaan hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon päätöksestä sekä hakemusosoituksen.
Asiassa esitetyn selvityksen mukaan Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on lähettänyt postitse 15.5.2008 hakijalle tiedoksi hakemuksen kohteena olevan hankintapäätöksen 9.5.2008 Dnro 95/632/2007 hakemusosoituksineen. Hakija on päätöksen perusteella saanut riittävät tiedot myös hankintayksikön ratkaisusta ja sen perusteista oikeussuojakeinojen käyttämisen tarpeen arviointia varten Näin ollen hakijan on katsottava saaneen päätöksen tiedoksi viimeistään 22.5.2008. Hankintalain 77 §:ssä säädetty 14 päivän määräaika hakemuksen tekemiselle markkinaoikeuteen on siten päättynyt 5.6.2008.
Hakijan markkinaoikeudelle toimittamista asiakirjoista on käynyt ilmi, että hakija on lähettänyt hakemuksensa markkinaoikeudelle postitse 5.6.2008. Kun hakemus on saapunut markkinaoikeuteen 6.6.2008, hakemus on jätettävä myöhässä saapuneena tutkimatta.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU
Markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Asian ovat ratkaisseet markkinaoikeuden lainoppineet jäsenet Anne Ekblom-Wörlund ja Ville Parkkari.