Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
MAO:259/08 AI generated

Market Court dismisses procurement challenge due to late filing despite valid postmark and service date.

Case Number MAO:259/08
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Market Court dismissed the applicant's request to annul a public procurement decision because the application was filed late. Although the applicant argued the tender notice was unclear and restricted competition, the court focused on procedural timing. The court determined the applicant received the decision on April 30, 2008, making the statutory 14-day deadline expire on May 14, 2008, and the physical arrival of the application on May 15 rendered it inadmissible.

Legislator headnote

AI generated

Julkisista hankinnoista annetun lain 73 §; 77 §:n nojalla hankintayksikön päätös ja hakemusosoitus on annettava tiedoksi, ja hakemus markkinaoikeuteen on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedon saamisesta; hakemus on jätettävä tutkimatta, jos se saapuu myöhässä, vaikka postimerkki osoittaisi ajoissa toimittamisen.

Keywords

AI generated
public procurement Market Court statute of limitations service of notice late filing inadmissible application procurement decision

Cited Legislation

AI generated
Julkisista hankinnoista annetun lain 73 § 1 momentti
Julkisista hankinnoista annetun lain 77 §
AI generated
market_2005_243
MAO:243/05
market_2016_129
Market Court dismissed complaint; procurement authority validly used environmental systems as secondary tender criteria.
market_2008_347
Market Court dismissed tender rejection due to non-compliant training duration reporting by the applicant.
market_2005_284
Market Court dismisses bid protest due to late filing after procurement decision was deemed sufficiently reasoned.
market_2012_207
Market Court dismisses bid protest but orders plaintiff to pay defendant's legal costs.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS

Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä on pyytänyt 17.12.2007 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia kiireettömien sairaankuljetusten ostopalveluista kaudelle 1.4.2008 - 31.3.2012. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus HILMA-tietokannassa 17.12.2007.

Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus on päätöksellään 22.4.2008 § 62 valinnut palveluntoimittajiksi Varsinais-Suomen Sairaankuljetus Oy:n ja Med Group Paramedic Oy:n.

Hankintailmoituksen mukaan hankinnan kokonaisarvo on noin 4.800.000 euroa.

HAKEMUS

Salon Sairaankuljetus Ky on vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen päätöksen 22.4.2008 § 62 ja velvoittaa hankintayksikön järjestämään uuden tarjouskilpailun.

Tarjouspyyntö on ollut epäselvä ja yksilöimätön, eikä sen perusteella ole saatu vertailukelpoisia tarjouksia. Tarjouspyynnössä ei ole ilmoitettu, kuinka monta sairaankuljetusajoneuvoa tarvitaan, eikä sairaankuljetusten vuosittaista lukumäärää kiireettömien kuljetusten osalta. Tarjouspyynnön liikennelupaa koskeva ehdoton vaatimus on ollut kilpailua rajoittava. Hakija ei ole voinut tehdä Turun yliopistollisen sairaalan kuljetusten osalta tarjousta, koska hakijalla ei ole liikennelupaa Turussa.

Tarjouspyyntö on ollut sisällöltään ristiriitainen sopimuksen alkamisajankohdan ja sopimusajan osalta. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu kolme eri sopimuksen alkamisajankohtaa, jotka kaikki ovat ehtineet jo kulua umpeen.

Hankintamenettely on ollut virheellinen lisäksi, koska tarjouspyynnön lisäliitettä ei ole ilmoitettu tarjouspyynnön liitteeksi HILMA-tietokannassa. Osa tarjoajista on joutunut tekemään tarjouksensa ilman kyseistä lisäliitettä. Hankintayksikön menettely on siten asettanut tarjoajat eriarvoiseen asemaan.

SELVITYS

Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä on toimittanut markkinaoikeudelle selvityksen edellä mainitun hankintapäätöksen tiedoksiannosta.

LAUSUNTO

Salon Sairaankuljetus Ky on antanut edellä mainitusta selvityksestä lausunnon.

Hakemus on postitettu markkinaoikeuteen ajoissa. Hakija on jättänyt hakemuksensa 1. luokan kirjelähetyksenä postin kuljetettavaksi 12.5.2008. Hakemuksen myöhästyminen sille asetetusta määräajasta on johtunut hakijasta riippumattomasta syystä. Kirjatun postilähetyksen olisi pitänyt olla markkinaoikeudessa viimeistään 14.5.2008. Tämän vuoksi hakemus on katsottava toimitetuksi markkinaoikeudelle hankintalain mukaisessa määräajassa.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT

Julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 73 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava. Päätökseen tulee liittää kirjallinen ohje asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Päätös perusteluineen sekä hakemusosoitus on annettava tiedoksi kirjallisesti niille, joita asia koskee. Ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Hankintalain 77 §:n mukaan hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon päätöksestä sekä hakemusosoituksen.

Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä on asiassa saadun selvityksen mukaan lähettänyt postitse 23.4.2008 hakijalle tiedoksi hakemuksen kohteena olevan hankintapäätöksen 22.4.2008 § 62 hakemusosoituksineen. Hakija on päätöksen perusteella saanut riittävät tiedot myös hankintayksikön ratkaisusta ja sen perusteista oikeussuojakeinojen käyttämisen tarpeen arviointia varten. Näin ollen hakijan on katsottava saaneen päätöksen tiedoksi viimeistään 30.4.2008. Hankintalain 77 §:ssä säädetty 14 päivän määräaika hakemuksen tekemiselle markkinaoikeuteen on siten päättynyt 14.5.2008.

Hakijan markkinaoikeudelle toimittamista asiakirjoista on käynyt ilmi, että hakija on lähettänyt hakemuksensa markkinaoikeudelle postitse kirjattuna kirjeenä 12.5.2008. Hakemus toimitetaan markkinaoikeudelle lähettäjän vastuulla. Kun hakemus on saapunut markkinaoikeuteen 15.5.2008, hakemus on jätettävä myöhässä saapuneena tutkimatta.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU

Markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.

Asian ovat ratkaisseet markkinaoikeuden lainoppineet jäsenet Anne Ekblom-Wörlund ja Perttu Koivula.