Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
MAO:218/08 AI generated

Market court dismisses bid protest appeal due to failure to file within strict 14-day statutory deadline.

Case Number MAO:218/08
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The market court dismissed Konica Minolta's appeal against a church consortium's rejection of its bid for digital equipment. The court found that the company failed to file its formal market court application within the mandatory 14-day period following receipt of the rejection decision. Although the company had previously lodged an administrative review request, the court ruled that such a request does not extend the statutory deadline for filing the market court appeal.

Legislator headnote

AI generated

Julkisista hankinnoista annetun lain 77 §:n mukaan: The 14-day deadline for filing a market court application is independent of any administrative review request and must be strictly observed from the date of receiving the decision.

Keywords

AI generated
public procurement market court appeal statutory deadline administrative review timely filing bid rejection procedural default

Cited Legislation

AI generated
Julkisista hankinnoista annetun lain 73 § 1 momentti
Julkisista hankinnoista annetun lain 77 §
AI generated
market_2011_400
Market Court dismisses bid protest where winning bidder's incomplete service data did not invalidate tender comparison.
market_2009_372
Market court dismisses claim as national procurement law does not apply to purchases under the 15,000 euro threshold.
market_2011_71
Market Court dismissed Xerox's claim that a public tender violated EU procurement rules regarding laser vs LED technology specifications.
market_2009_77
Market Court dismisses bid protest where scoring errors did not alter the winner in a public tender.
kho-other_2019_734
Supreme Administrative Court dismissed public procurement appeal regarding printer tender evaluation errors and cost allocation.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS

Oulun evankelis-luterilainen seurakuntayhtymä on pyytänyt 10.9.2007 päivätyllä tarjouspyynnöllä ja 11.9.2007 Hilma-tietokannassa julkaistulla ilmoituksella tarjouksia digitaalisista monitoimilaitteista ja niiden huoltopalvelusta. Hankintayksikkö on saanut kahdeksan tarjousta.

Oulun evankelis-luterilaisen seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto on päätöksellään 24.11.2007 § 281 muun ohella hylännyt Konica Minolta Business Solutions Finland Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena ja valinnut toimittajaksi Toimistotekniikka Yhtiöt.

Konica Minolta Business Solutions Finland Oy on tehnyt hankintapäätöksestä oikaisuvaatimuksen, jonka seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto on päätöksellään 21.1.2008 § 16 hylännyt.

Hankinnan arvonlisäverollinen kokonaisarvo on hyväksytyn tarjouksen perusteella 133.614 euroa.

HAKEMUS

Konica Minolta Business Solutions Finland Oy on markkinaoikeuteen 7.2.2008 saapuneessa hakemuksessaan vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston oikaisuvaatimuksen johdosta antaman päätöksen 21.1.2008 § 16 ja velvoittaa hankintayksikön suorittamaan sille hyvitysmaksua. Lisäksi Konica Minolta Business Solutions Finland Oy on vaatinut, että hankintayksikkö velvoitetaan korvamaan sen oikeudenkäyntikulut asiassa.

Oikaisuvaatimus on hylätty väärin perustein, koska hakijan tarjous on ollut tarjouspyynnön mukainen.

SELVITYS

Oulun evankelis-luterilainen seurakuntayhtymä on toimittanut markkinaoikeudelle selvityksen päätöksen 24.11.2007 § 281 tiedoksiannosta ja vaatinut, että hakemus jätetään tutkimatta.

LAUSUNTO

Konica Minolta Business Solutions Finland Oy on antanut edellä mainitusta selvityksestä lausunnon.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT

Julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 73 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava. Päätökseen tulee liittää kirjallinen ohje asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Päätös perusteluineen sekä hakemusosoitus on annettava tiedoksi kirjallisesti niille, joita asia koskee. Ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä.

Hankintalain 77 §:n mukaan hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon päätöksestä sekä hakemusosoituksen.

Asiassa esitetyn selvityksen mukaan Oulun evankelis-luterilainen seurakuntayhtymä on lähettänyt 28.11.2007 hakijalle tiedoksi hankintapäätöksen 24.11.2007 § 281 hakemusosoituksineen. Päätöksestä on ilmennyt hakijan tarjouksen tulleen hylätyksi tarjouspyynnön vastaisena ja tarjouksen hylkäämisen perustelut. Hakijan on näin ollen katsottava saaneen päätöksen tiedoksi viimeistään 5.12.2007. Hankintalain 77 §:ssä säädetty 14 päivän määräaika hakemuksen tekemiselle markkinaoikeuteen on siten päättynyt 19.12.2007.

Edellä todetulla tavalla hakija on tehnyt hankintayksikön päätöksestä 24.11.2007 § 281 oikaisuvaatimuksen, jonka hankintayksikkö on päätöksellään 21.1.2008 § 16 hylännyt. Oikaisuvaatimuksen tekeminen ja hankintalain mukaisen hakemuksen tekeminen markkinaoikeudelle ovat itsenäisiä ja toisistaan erillisiä oikeusturvakeinoja, joita voidaan käyttää rinnakkain. Hankintalaissa tarkoitetun hakemuksen vireillepanon edellytyksiä ei ole laissa sidottu siihen, että hankintapäätöksestä tehdään oikaisuvaatimus. Näin ollen oikaisuvaatimuksen tekeminen ei sellaisenaan siirrä määräaikaa, jossa hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä.

Hakijan hakemus on saapunut markkinaoikeuteen 7.2.2008. Hakemus on siten jätettävä myöhässä saapuneena tutkimatta.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU

Markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.

Asian on ratkaissut markkinaoikeuden lainoppinut jäsen Anne Ekblom-Wörlund.