Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
MAO:184/08 AI generated

Market Court dismisses late public procurement appeal due to missed statutory time limit for filing.

Case Number MAO:184/08
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Market Court dismissed RC SABE Oy's appeal against the State Office's decision to reject its bid for estate management services. The court found the applicant failed to file the appeal within the strict 14-day statutory period following receipt of the procurement decision. Consequently, the court ruled that the State Office was entitled to recover its legal costs from the applicant.

Legislator headnote

AI generated

Julkisista hankinnoista annetun lain 73 §; 77 §: An appeal against a procurement decision must be filed within 14 days of receipt; failure to meet this deadline results in the dismissal of the appeal and the applicant's liability for the procuring entity's legal costs.

Keywords

AI generated
public procurement appeal statutory time limit missed filing deadline procurement decision legal costs recovery market court jurisdiction late submission

Cited Legislation

AI generated
Julkisista hankinnoista annetun lain 73 § 1 momentti
Julkisista hankinnoista annetun lain 77 §
Hallintolainkäyttölain 74 § 1 momentti
Korkolain 4 § 1 momentti
Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §
Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
AI generated
market_2008_183
Market Court dismisses claim that public tender requiring a lawyer violates EU non-discrimination principles.
market_2012_95
Market Court dismissed public procurement bid rejection as non-discriminatory and ordered claimant to pay state's costs.
market_2003_22
Market court dismisses procurement challenge but orders public body to pay applicant's legal costs due to administrative error.
market_2010_154
Market Court dismisses procurement bid challenge; allows cost reimbursement due to procedural irregularities.
ECLI:FI:KHO:2019:132
Public procurement court allows supplier exclusion based on prior contract breach and reliability concerns.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

SELOSTUS ASIASTA

Valtiokonttori on pyytänyt 14.11.2007 päivätyllä tarjouspyynnöllä ja 15.11.2007 Internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi julkaistulla kansallisella hankintailmoituksella tarjouksia valtion kuolinpesien pesänhoidosta hankintakaudelle 1.1.2008 - 31.12.2011. Hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön mukaan tarjoajan on tullut olla asianajaja tai asianajotoimisto.

Valtiokonttori on 19.12.2007 tekemällään hankintapäätöksellä hylännyt RC SABE Oy:n tarjouksen ja valinnut palveluntarjoajat päätöksessä mainituille 15 alueelle. Kaikki valitut tarjoajat ovat olleet joko asianajajia tai asianajotoimistoja.

Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on ollut noin 250.000 euroa.

HAKEMUS

RC SABE Oy on vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa edellä mainitun hankintapäätöksen sekä velvoittaa valtiokonttorin korjaamaan virheellisen menettelynsä ja kilpailuttamaan hankinnan uudelleen. Hakija on lisäksi vaatinut, että valtiokonttori velvoitetaan korvaamaan sen arvonlisäverottomat oikeudenkäyntikulut 660 eurolla korkoineen.

Hakija on perustellut vaatimuksiaan muun ohella seuraavasti.

Valtiokonttori on hylännyt hakijan tarjouksen, koska hakija ei ole ollut asianajotoimisto. Hankintayksikön asettama soveltuvuutta koskeva vaatimus on ollut kuitenkin lainvastainen ja kohtuuton sekä suosinut asianajajaliiton jäseniä perusteettomasti.

VASTINE

Valtiokonttori on vaatinut ensisijaisesti, että markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta ja velvoittaa hakijan korvaamaan sen oikeudenkäyntikulut 270 eurolla korkoineen.

Hakijan hakemus on saapunut markkinaoikeuteen myöhässä.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT

Hakemuksen tutkiminen

Julkisista hankinnoista annetun lain (jäljempänä hankintalaki) 73 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava. Päätökseen tulee liittää kirjallinen ohje asian saattamisesta markkinaoikeuteen. Päätös perusteluineen sekä hakemusosoitus on annettava tiedoksi kirjallisesti niille, joita asia koskee. Ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä.

Hankintalain 77 §:n mukaan hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon 73 §:n 1 momentissa tarkoitetusta päätöksestä sekä hakemusosoituksen.

Valtiokonttori on tehnyt kirjallisen perustellun hankintapäätöksen 19.12.2007. Asiassa esitetyn selvityksen mukaan hankintapäätös hakemusosoituksineen on lähetetty hakijalle postitse 20.12.2007. Näin ollen ja kun muutakaan ei ole asiassa näytetty, on hakijan katsottava saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi viimeistään 27.12.2007. Hankintalain 77 §:ssä säädetty 14 päivän määräaika hakemuksen tekemiselle markkinaoikeuteen on siten päättynyt 10.1.2008. Koska hakemus on saapunut markkinaoikeuteen vasta 15.1.2008, se on jätettävä myöhässä saapuneena tutkimatta.

Oikeudenkäyntikulut

Hallintolainkäyttölain 74 §:n 1 momentin mukaan asianosainen on velvollinen korvaamaan toisen asianosaisen oikeudenkäyntikulut kokonaan tai osaksi, jos erityisesti asiassa annettu ratkaisu huomioon ottaen on kohtuutonta, että tämä joutuu pitämään oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.

Asian lopputulos huomioon ottaen RC SABE Oy:n oikeudenkäyntikuluvaatimus on hylättävä.

Valtiokonttori on antanut asiassa vastineen ja sille on aiheutunut vastineen antamisesta kuluja. Asiassa annettu ratkaisu huomioon ottaen olisi kohtuutonta, jos hankintayksikkö joutuisi pitämään oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan. Tämän vuoksi RC SABE Oy velvoitetaan korvaamaan valtiokonttorin oikeudenkäyntikulut.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU

Markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta.

RC SABE Oy velvoitetaan korvaamaan valtiokonttorin oikeudenkäyntikulut 270 eurolla. Oikeudenkäyntikuluille on suoritettava vuotuista viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut siitä päivästä, jona tämä päätös on ollut asianosaisten saatavissa.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.

Asian ovat ratkaisseet markkinaoikeuden lainoppineet jäsenet Kimmo Mikkola, Ilkka Lahtinen ja Pasi Yli-Ikkelä.