Market court dismissed public procurement appeal due to failure to file within 14-day statutory deadline.
Legislator summary
AI generatedThe market court dismissed Arffman Consulting Oy's appeal against a public procurement decision for a vocational training program. The applicant argued the tenderer's rejection violated established practices, but the court found the application procedurally defective. Because the procurement authority notified the applicant on December 4, 2007, the 14-day filing deadline expired on December 27, 2007, rendering the late submission inadmissible.
Legislator headnote
AI generatedPublic Procurement Act s. 73; s. 77: An application for review of a procurement decision must be filed within fourteen days of notification; failure to meet this strict deadline results in the application being left unexamined.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Dnro 31/08/JH
Antopäivä 12.03.2008
TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on pyytänyt 30.8.2007 julkaistulla hankintailmoituksella ja 31.8.2007 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia muun ohella Asiakaspalvelukoulutus -nimisen työvoimakoulutuksen järjestämisestä Kalajoella. Hankintayksikkö on saanut tältä osin kuusi tarjousta.
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on päätöksillään 30.11.2007 valinnut edellä kerrotun työvoimakoulutuksen osalta Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymän tarjouksen ja hylännyt Arffman Consulting Oy:n tarjouksen.
Hankinnan kokonaisarvo kyseisen koulutuksen osalta on ollut noin 35.000 euroa.
HAKEMUS
Arffman Consulting Oy on vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa edellä mainitut päätökset ja velvoittaa hankintayksikön korjaamaan virheellisen menettelynsä.
Arffman Consulting Oy:n tarjousta ei olisi tullut hylätä. Hankintayksikön menettely ei ole ollut sen aikaisemmin noudattaman käytännön mukaista.
SELVITYS
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on toimittanut markkinaoikeudelle selvityksen edellä mainittujen päätösten tiedoksiannosta
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT
Hankintapäätöstä koskeva hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 77 §:n mukaan 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Lain 73 §:n 1 momentin mukaan ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä.
Asiassa esitetyn selvityksen mukaan Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on postittanut hakemuksen kohteena olevat päätökset hakemusosoituksineen tarjoajille 4.12.2007. Näin ollen hakijan on katsottava saaneen päätökset ja hakemusosoituksen tiedokseen viimeistään 11.12.2007. Hankintalain 77 §:ssä säädetty 14 päivän määräaika hakemuksen tekemiselle markkinaoikeuteen on siten päättynyt 27.12.2007. Koska hakemus on saapunut markkinaoikeuteen vasta 15.1.2008, se on jätettävä myöhässä saapuneena tutkimatta.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU
Markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Asian on ratkaissut markkinaoikeuden lainoppinut jäsen Ilkka Lahtinen