Market court dismissed bid protest due to failure to file within strict 14-day statutory deadline.
Legislator summary
AI generatedThe market court dismissed the bid protest filed by Arffman Consulting Oy against a public procurement decision. The procurement authority had selected Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymä over Arffman's offer for a vocational training program valued at approximately 85,000 euros. The court ruled that the protest was inadmissible because it was submitted on January 15, 2008, exceeding the mandatory 14-day filing period established by the Public Procurement Act.
Legislator headnote
AI generatedPublic Procurement Act s. 73; s. 77: A bid protest must be filed within fourteen days of the recipient's receipt of the decision and notice of protest; failure to meet this strict deadline renders the protest inadmissible.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Dnro 30/08/JH
Antopäivä 12.03.2008
TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on pyytänyt 30.8.2007 julkaistulla hankintailmoituksella ja 31.8.2007 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia muun ohella Myynnin ammattitutkinto -nimisen työvoimakoulutuksen järjestämisestä. Hankintayksikkö on saanut tältä osin viisi tarjousta.
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on päätöksillään 13.12.2007 valinnut edellä kerrotun työvoimakoulutuksen osalta Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymän tarjouksen ja hylännyt Arffman Consulting Oy:n tarjouksen.
Hankinnan kokonaisarvo kyseisen koulutuksen osalta on ollut noin 85.000 euroa.
HAKEMUS
Arffman Consulting Oy on vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa edellä mainitut päätökset ja velvoittaa hankintayksikön korjaamaan virheellisen menettelynsä.
Arffman Consulting Oy:n tarjousta ei olisi tullut hylätä. Hankintayksikön menettely ei ole ollut sen aikaisemmin noudattaman käytännön mukaista.
SELVITYS
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on toimittanut markkinaoikeudelle selvityksen edellä mainittujen päätösten tiedoksiannosta
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT
Hankintapäätöstä koskeva hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 77 §:n mukaan 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Lain 73 §:n 1 momentin mukaan ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä.
Asiassa esitetyn selvityksen mukaan Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on postittanut hakemuksen kohteena olevat päätökset hakemusosoituksineen tarjoajille 17.12.2007. Näin ollen, ja kun hakijakaan ei ole väittänyt saaneensa päätöksiä tiedokseen myöhemmin, on hakijan katsottava saaneen päätökset ja hakemusosoituksen tiedokseen viimeistään 24.12.2007. Hankintalain 77 §:ssä säädetty 14 päivän määräaika hakemuksen tekemiselle markkinaoikeuteen on siten päättynyt 7.1.2008. Koska hakemus on saapunut markkinaoikeuteen vasta 15.1.2008, se on jätettävä myöhässä saapuneena tutkimatta.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU
Markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Asian on ratkaissut markkinaoikeuden lainoppinut jäsen Ilkka Lahtinen