Market Court dismissed public procurement appeal due to failure to file within 14-day statutory deadline.
Legislator summary
AI generatedThe Market Court dismissed Arffman Consulting Oy's appeal against a public procurement decision for training capacity. The applicant argued the tenderer's offer should not have been rejected, but the court found the procedural timeline fatal. Because the authority notified the decision on December 12, 2007, the 14-day filing deadline expired on January 2, 2008, rendering the late submission inadmissible.
Legislator headnote
AI generatedPublic Procurement Act s. 73; s. 77: An appeal to the Market Court must be filed within 14 days of the recipient's knowledge of the decision; failure to meet this strict deadline results in the dismissal of the application without examination of the merits.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Dnro 28/08/JH
Antopäivä 12.03.2008
TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on pyytänyt 30.8.2007 julkaistulla hankintailmoituksella ja 31.8.2007 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia muun ohella Kaupan alan koulutuskapasiteetti -nimisen työvoimakoulutuksen järjestämisestä. Hankintayksikkö on saanut tältä osin neljä tarjousta.
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on päätöksillään 7.12.2007 valinnut edellä kerrotun työvoimakoulutuksen osalta
Koillis-Suomen Aikuiskoulutus Oy:n tarjouksen ja hylännyt Arffman Consulting Oy:n tarjouksen.
Hankinnan kokonaisarvo kyseisen koulutuksen osalta on ollut noin 120.000 euroa.
HAKEMUS
Arffman Consulting Oy on vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa edellä mainitut päätökset ja velvoittaa hankintayksikön korjaamaan virheellisen menettelynsä.
Arffman Consulting Oy:n tarjousta ei olisi tullut hylätä. Hankintayksikön menettely ei ole ollut sen aikaisemmin noudattaman käytännön mukaista.
SELVITYS
Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on toimittanut markkinaoikeudelle selvityksen edellä mainittujen päätösten tiedoksiannosta
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT
Hankintapäätöstä koskeva hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 77 §:n mukaan 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Lain 73 §:n 1 momentin mukaan ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä.
Asiassa esitetyn selvityksen mukaan Pohjois-Pohjanmaan työvoima- ja elinkeinokeskus on postittanut hakemuksen kohteena olevat päätökset hakemusosoituksineen tarjoajille 12.12.2007. Näin ollen hakijan on katsottava saaneen päätökset ja hakemusosoituksen tiedokseen viimeistään 19.12.2007. Hankintalain 77 §:ssä säädetty 14 päivän määräaika hakemuksen tekemiselle markkinaoikeuteen on siten päättynyt 2.1.2008. Koska hakemus on saapunut markkinaoikeuteen vasta 15.1.2008, se on jätettävä myöhässä saapuneena tutkimatta.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU
Markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 83 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Asian on ratkaissut markkinaoikeuden lainoppinut jäsen Ilkka Lahtinen