Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
MAO:249/06 AI generated

Market Court dismisses tender appeal as late due to insufficient service notice under Administrative Procedure Act.

Case Number MAO:249/06
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Market Court dismissed the applicant's appeal against a public procurement decision for failing to file within the statutory 14-day limit. The court determined that the procurement unit had properly served the decision via mail, which legally deemed the applicant notified seven days after mailing, expiring the deadline on September 26. Consequently, the appeal filed on September 27 was considered untimely and not examined.

Legislator headnote

AI generated

Julkisista hankinnoista annetun lain 9 b §:n 2 momentin; Hallintolain 2 §:n 2 momentin ja 59 §:n: When a public procurement decision is served by mail, the recipient is deemed notified seven days after mailing, and the appeal period calculated from that deemed notification date.

Keywords

AI generated
public procurement appeal service by mail deemed notification statutory deadline untimely filing Administrative Procedure Act Market Court jurisdiction

Cited Legislation

AI generated
Julkisista hankinnoista annetun lain 9 b § 2 momentti
Hallintolain 2 § 2 momentti
Hallintolain 59 § 1 momentti
Hallintolain 59 § 2 momentti
Julkisista hankinnoista annetun lain 12 §
Julkisista hankinnoista annetun lain 12 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
AI generated
market_2011_256
Market Court dismisses appeal as late due to statutory notification rules and 14-day filing deadline.
market_2008_237
Market Court dismisses bid protest due to late filing exceeding statutory 14-day deadline. The court ruled the applicant missed the deadline for challenging the tender decision. Consequently, the bid protest is inadmissible because it was filed after the statutory time limit expired.
market_2009_432
Market Court dismisses appeal against public tender exclusion based on insufficient experience in automated dispensing. The court finds the tenderer's exclusion lawful and orders the applicant to pay costs.
market_2023_325
Market Court voids tender rejection for missing therapist name but denies damages claim in public procurement case.
market_2023_324
Market Court voids tender rejection for missing therapist name, ruling it immaterial to the bid's suitability.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS

Kansaneläkelaitoksen Salpausselän vakuutuspiiri on pyytänyt 19.3.2006 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia vaikeavammaisten avoterapioista vuosille 2007 - 2009.

Hankintayksikkö on päätöksellään 28.8.2006 diaarinumero 6/331/2006 sulkenut vaikeavammaisten avoterapian ratsastusterapian osalta X:n antaman tarjouksen tarjouskilpailusta ja valinnut tältä osin palvelun tuottajaksi Lahden Fysteam Oy tutkimus- ja kuntoutuskeskuksen.

HAKEMUS

X on markkinaoikeuteen 27.9.2006 saapuneessa hakemuksessaan vaatinut, että edellä mainittu hankintapäätös kumotaan ja hankintayksikkö velvoitetaan korjaamaan virheellinen menettelynsä.

SELVITYS

Hankintayksikkö on toimittanut markkinaoikeuden pyynnöstä selvityksen siitä, milloin kyseessä oleva hankintapäätös on lähetetty hakijalle ja mitä tiedoksiantoon on sisältynyt.

LAUSUNTO

Hakija on antanut edellä mainitusta selvityksestä lausunnon.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT

Julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 9 b §:n 2 momentin mukaan hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus).

Hankintalaissa ei ole hankintapäätöksen tiedoksiantotapaa koskevia säännöksiä.

Hallintolain 2 §:n 2 momentin mukaan hallintolakia sovelletaan muun ohella itsenäisissä julkisoikeudellisissa laitoksissa. Hallintolain esitöiden (HE 72/2002 vp) 2 §:ää koskevista yksityiskohtaisista perusteluista ilmenee, että hankintayksikkönä kyseessä olevassa asiassa toiminut Kansaneläkelaitos on hallintolain 2 §:n 2 momentissa tarkoitettu itsenäinen julkisoikeudellinen laitos. Näin ollen Kansaneläkelaitoksen tekemän hankintapäätöksen tiedoksiantotavan osalta tulevat sovellettaviksi hallintolain säännökset hallintopäätöksen ja muun asiakirjan tiedoksiannossa noudatettavasta menettelystä.

Kyseessä olevan hankintapäätöksen tiedoksiantoon sovelletaan hallintolain 59 §:ää, joka koskee tavallista tiedoksiantoa. Mainitun pykälän 1 momentin mukaan tavallinen tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle. Pykälän 2 momentin mukaan vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Asiassa saadun selvityksen mukaan hankintayksikkö on lähettänyt 5.9.2006 postilähetyksenä hakijalle hakemuksen kohteena olevan vaikeavammaisten avoterapioita koskevan hankintapäätöksen perusteluineen sekä hakemusosoituksen.

Kun muuta ei ole näytetty, hakijan on edellä lausutun perusteella katsottava saaneen hankintapäätöksen perusteluineen sekä hakemusosoituksen tiedoksi 12.9.2006. Määräaika hakemuksen tekemiselle on näin ollen päättynyt 26.9.2006. Hakijan hakemus on saapunut markkinaoikeuteen 27.9.2006, ja se on tämän vuoksi jätettävä myöhässä saapuneena tutkimatta.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU

Markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 12 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.

Asian ovat ratkaisseet markkinaoikeuden lainoppineet jäsenet Anne Ekblom-Wörlund, Minna Ihonen ja Ville Parkkari.