Market Court dismisses late public procurement challenge due to missed 14-day filing deadline under Procurement Act.
Legislator summary
AI generatedThe Market Court dismissed the applicant's request to annul a public procurement decision because the application was filed late. The applicant argued that the procurement authority incorrectly evaluated tender offers regarding delivery security and implementation plans, which would have made their bid the most economically advantageous. However, the court determined the applicant received the required written notification and instructions on January 26, 2005, making the statutory 14-day deadline expire on February 9, 2005, while the application arrived on February 15, 2005. Consequently, the court ruled the application inadmissible and ordered the applicant to bear their own legal costs.
Legislator headnote
AI generatedJulkisista hankinnoista annetun lain 9 b § 2 momentti; Hakemus markkinaoikeuteen on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedon saamisesta ratkaisusta. Myöhässä saapunut hakemus on jätettävä tutkimatta.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS
Lapin työvoima- ja elinkeinokeskuksen työvoimaosasto on 8.10.2004 päivätyllä tarjouspyynnöllä pyytänyt tarjouksia vuosina 2005 ja 2006
alkavaksi suunnitellusta työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta.
Lapin työvoima- ja elinkeinokeskuksen työvoimaosasto on 25.1.2005 tekemällään päätöksellä hyväksynyt Teuvan aikuiskoulutuskeskuksen tarjouksen puualan perustutkintoa ja CNC-tekniikkaa puusepille koskevan koulutuksen osalta.
Hankintayksikkö on 18.2.2005 markkinaoikeuteen saapuneessa kirjelmässään ilmoittanut, että se sitoutuu olemaan käynnistämättä koulutusta sinä aikana, kun asia on markkinaoikeuden käsiteltävänä.
HAKEMUS
Rovaniemen koulutuskuntayhtymä on vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa edellä mainitun hankintapäätöksen ja velvoittaa hankintayksikön korjaamaan virheellisen hankintamenettelynsä. Lisäksi hakija on vaatinut, että markkinaoikeus kieltää hankintapäätöksen täytäntöönpanon väliaikaisesti siihen saakka, kunnes asia on ratkaistu. Rovaniemen koulutuskuntayhtymä on vielä vaatinut, että Lapin työvoima- ja elinkeinokeskus velvoitetaan korvaamaan sen oikeudenkäyntikulut korkoineen.
Hakija on esittänyt perusteluinaan muun ohella seuraavaa.
Hankintayksikkö on vertaillut tarjouksia kokonaistaloudellisen edullisuuden arviointiperusteina käytettyjen toimitusvarmuuden ja toteuttamissuunnitelman osalta virheellisesti. Mikäli tarjousvertailu mainituilta osin olisi suoritettu oikein, hakijan tarjous olisi muodostunut kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi.
LAUSUMAPYYNTÖ
Markkinaoikeus on varannut Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle tilaisuuden lausua kirjallisesti hakemusajasta ja sen laskemisen alkamisajankohdasta.
Rovaniemen koulutuskuntayhtymä ei ole käyttänyt hyväkseen sille varattua tilaisuutta antaa kirjallinen lausuma.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT
Julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 9 b §:n 2 momentin mukaan hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus).
Rovaniemen koulutuskuntayhtymä on liittänyt hakemuksensa oheen jäljennöksen kysymyksessä olevasta Lapin työvoima- ja elinkeinokeskuksen hankintapäätöksestä sekä sen liitteinä olleista hakemusosoituksesta markkinaoikeuteen ja tarjousvertailusta. Kyseisen jäljennöksen ensimmäiselle sivulle on merkitty saapumisleima, jonka mukaan hankintapäätös liitteineen on saapunut hakijalle 26.1.2005.
Edellä mainitun perusteella markkinaoikeus katsoo, että hakija on saanut hankintalain 9 b §:n 2 momentissa tarkoitetut kirjalliset tiedot tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen 26.1.2005. Hakemuksen tekemiselle markkinaoikeuteen säädetty määräaika on siten päättynyt 9.2.2005.
Hakijan hakemus on saapunut markkinaoikeuteen 15.2.2005. Hakemus on jätettävä näin ollen myöhässä saapuneena tutkimatta.
Oikeudenkäyntikulut
Hallintolainkäyttölain 74 §:n 1 momentin mukaan asianosainen on velvollinen korvaamaan toisen asianosaisen oikeudenkäyntikulut kokonaan tai osaksi, jos erityisesti asiassa annettu ratkaisu huomioon ottaen on kohtuutonta, että tämä joutuu pitämään oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.
Asian lopputulos huomioon ottaen ei ole kohtuutonta, että hakija pitää oikeudenkäyntikulunsa omana vahinkonaan.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU
Markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta ja hylkää hakijan oikeudenkäyntikuluvaatimuksen.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 12 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Asian ovat ratkaisseet markkinaoikeuden lainoppineet jäsenet Olli Mäkinen, Jussi Karttunen ja Pasi Yli-Ikkelä.