Market court dismisses request to order future procurement corrections, ruling it lacks jurisdiction over future acts.
Legislator summary
AI generatedThe market court dismissed the plaintiff's request to compel the municipality to implement corrective measures in future procurement procedures. The court held that its jurisdiction under the Public Procurement Act is limited to reviewing specific, identified past procurement decisions for violations of legal guidelines. Consequently, the court ruled that it cannot issue binding orders regarding the municipality's future procurement activities.
Legislator headnote
AI generatedPublic Procurement Act s. 9; Public Procurement Act s. 12: The market court has jurisdiction only to examine specific identified procurement decisions for violations of legal guidelines and cannot order corrective measures for future procurement activities.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
TARJOUSPYYNTÖ JA HANKINTAPÄÄTÖS
Kuortaneen kunta on pyytänyt niin kutsuttujen Kuusiokuntien valtuuttamana 14.8.2003 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia 6net+ runkoverkon aktiivilaitteista ja palveluista.
Kuortaneen kunnanhallitus on tehnyt päätöksen 21.10.2003 § 240, jolla kyseessä olevan hankinnan toimittajiksi on valittu Vaasan Läänin Puhelin Oy ja Saunalahti Group Oyj/EUnet Finland.
Kuortaneen kunta on sitoutunut siihen, että se ei tee edellä mainitussa hankintapäätöksessä tarkoitettuja hankintasopimuksia niin kauan kuin asia on vireillä markkinaoikeudessa.
HAKEMUKSET
Alajärven Puhelinosuuskunta
Alajärven Puhelinosuuskunta on vaatinut markkinaoikeuteen 17.11.2003 saapuneessa hakemuksessaan, että markkinaoikeus kumoaa edellä mainitun Kuortaneen kunnanhallituksen tekemän hankintapäätöksen.
Song Networks Oy
Song Networks Oy on vaatinut 21.11.2003 markkinaoikeuteen saapuneessa Kuortaneen kuntaan kohdistetussa hakemuksessaan muun ohella, että markkinaoikeus kumoaa edellä mainitun hankintapäätöksen osapositioiden 2.5, 2.6 ja 2.8 osalta.
VASTINEET
Kuortaneen kunta on antanut Alajärven Puhelinosuuskunnan ja Song Networks Oy:n hakemusten johdosta vastineet, joissa se on vaatinut, että markkinaoikeus hylkää hakemukset.
LAUSUNNOT
Vaasan Läänin Puhelin Oy on antanut lausunnot Alajärven Puhelinosuuskunnan ja Song Networks Oy:n hakemusten johdosta.
Saunalahti Group Oyj/EUnet Finland ei ole sille varatusta tilaisuudesta huolimatta antanut lausuntoja asiassa.
VAATIMUSTEN MUUTTAMINEN
Alajärven Puhelinosuuskunta on ilmoittanut 31.12.2003 markkinaoikeudelle muuttavansa hakemustaan siten, että se peruuttaa edellä mainitun vaatimuksensa, mutta vaatii, että markkinaoikeus edellyttää painokkaasti Kuortaneen kunnan hankintaprosessiin sellaisia korjaavia toimenpiteitä, jotka turvaisivat jatkossa sen, etteivät hankinnat poikkea julkisista hankinnoista annetuista oikeusohjeista.
LISÄVASTINE
Kuortaneen kunta on antanut Alajärven Puhelinosuuskunnan hakemuksen muutosta koskevan vastineen, jossa se on vaatinut, että markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta. Kuortaneen kunta on vaatinut toissijaisesti, että mikäli markkinaoikeus tutkii hakemuksen, se hylkää hakemuksen kokonaisuudessaan perusteettomana.
Kuortaneen kunta on perustellut edellä mainittuja vaatimuksiaan muun ohella seuraavasti. Markkinaoikeus on toimivaltainen tutkimaan vain sen käsiteltäväksi saatetun hankintapäätöksen ja määräämään tältä osin julkisista hankinnoista annetun lain 9 §:ssä säädetyn seuraamuksen. Markkinaoikeuden toimivalta ei ulotu tulevaisuudessa tehtäviin hankintapäätöksiin.
VASTASELITYS
Alajärven Puhelinosuuskunta on antanut vastaselityksen.
HAKEMUKSEN PERUUTUS
Song Networks Oy on peruuttanut hakemuksensa 23.3.2004.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT
Alajärven Puhelinosuuskunta on vaatinut, että markkinaoikeus edellyttää painokkaasti Kuortaneen kunnan hankintaprosessiin sellaisia korjaavia toimenpiteitä, jotka turvaisivat jatkossa sen, etteivät hankinnat poikkea julkisista hankinnoista annetuista oikeusohjeista.
Julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 9 §:n perusteella markkinaoikeus on toimivaltainen hakemuksesta tutkimaan, onko tietyssä yksilöidyssä julkista hankintaa koskevassa menettelyssä toimittu julkisia hankintoja koskevien oikeusohjeiden vastaisesti. Markkinaoikeus ei sen sijaan ole hankintalain perusteella toimivaltainen tutkimaan edellä esitettyä Kuortaneen kunnan tulevaisuudessa mahdollisesti tapahtuviin hankintamenettelyihin kohdistettua vaatimusta. Näin ollen mainittu vaatimus tulee jättää tutkimatta.
Song Networks Oy on peruuttanut hakemuksensa kokonaisuudessaan. Alajärven Puhelinosuuskunta on peruuttanut kyseessä olevan hankintapäätöksen kumoamista koskeneen vaatimuksensa.
Kuortaneen kunta, Vaasan Läänin Puhelin Oy ja Saunalahti Group Oyj/EUnet Finland eivät ole esittäneet oikeudenkäyntikuluvaatimuksia asiassa.
MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU
Markkinaoikeus jättää tutkimatta Alajärven Puhelinosuuskunnan esittämän vaatimuksen Kuortaneen kunnan velvoittamisesta korjaamaan hankintamenettelyään jatkossa.
Hakemusten käsittely markkinaoikeudessa raukeaa 6net+ runkoverkon aktiivilaitteiden ja palveluiden hankintaa koskevan menettelyn osalta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa tutkimatta jättämistä koskevilta osin hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 12 §:n nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Asian ovat ratkaisseet markkinaoikeuden lainoppineet jäsenet Olli Mäkinen, Pertti Virtanen ja Jussi Karttunen.