Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
MAO:117/03 AI generated

Market court dismisses bid protest due to missing 14-day filing deadline after contract award.

Case Number MAO:117/03
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The market court dismissed EH-Tekno Oy's bid protest against a municipal procurement decision, ruling the application was untimely. The company had submitted its protest to the administrative court on November 20, 2001, well after the statutory 14-day deadline following the contract award. The court determined that the applicant was deemed to have received notice of the award seven days after the administrative court's transfer of the case, making the late filing inadmissible.

Legislator headnote

AI generated

Public Procurement Act 9a(2); 9b(2): A bid protest must be filed within 14 days of receiving notice of the award; failure to file within this period results in dismissal regardless of whether the authority provided prior notice of the right to protest.

Keywords

AI generated
public procurement law bid protest deadline notice of award administrative review statutory time limit market court jurisdiction inadmissible application

Cited Legislation

AI generated
Public Procurement Act 9a(2)
Public Procurement Act 9b(2)
Public Procurement Act 12(1)

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

ASIAN AIKAISEMMAT VAIHEET

Vesannon kunnan sivistyslautakunta on 27.8.2001 § 33 tehnyt jääkiekkokaukalon laitojen hankkimista koskeneen hankintapäätöksen.

Sivistyslautakunta on päätöksellään 1.10.2001 § 42 hylännyt EH-Tekno Oy:n asiassa tekemän oikaisuvaatimuksen.

EH-Tekno Oy on 20.11.2001 Kuopion hallinto-oikeuteen saapuneella valituksellaan vaatinut, että julkisista hankinnoista annetun lain vastainen ostopäätös tulee perua tai, jos se pidetään voimassa, EH-Tekno Oy:lle tulee määrätä korvaus laskenta- ja tarjouskustannuksista.

Sivistyslautakunta on päätöksellään 4.12.2001 § 55 perunut mainitun 27.8.2001 tehdyn hankintapäätöksen ja päättänyt järjestää kyseisen hankinnan osalta uuden tarjouskilpailun ja pyytää hankinnasta uudet tarjoukset.

Kuopion hallinto-oikeuden päätöksen 8.5.2003 nro 248/2 mukaan hallinto-oikeus ei tutki EH-Tekno Oy:n valitusta vaan siirtää asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISUN PERUSTELUT

Julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 9 a § on muutettu 1.12.2001 voimaan tulleella lailla (1009/2001). Samalla on säädetty uusi 9 b §, jonka 2 momentissa hankintayksikölle on asetettu nimenomainen velvoite antaa kirjallinen ohje asian saattamisesta markkinaoikeuteen. Säännöksen mukaan hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus).

Asian saattamiseen markkinaoikeuteen on sovellettava hankintalain 9 a §:n 2 momenttia sellaisena kuin se oli voimassa 30.11.2001 saakka (1247/1997). Lainkohdan mukaan laissa tarkoitettu hakemus on tehtävä kirjallisesti ennen hankintasopimuksen tekemistä. Hankintasopimus ei estä hakemuksen käsittelyä, jos hakemus on tehty 14 päivän kuluessa siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tiedon tarjouskilpailun ratkaisusta tai sitä koskevasta päätöksestä. Tarjoajien katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä.

Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan hankintalain 9 a §:n 2 momentissa (1247/1997) tarkoitetun 14 päivän määräajan alkamisen edellytyksenä ei ole, että hankintayksikkö ilmoittaa tarjoajalle käytettävissä olevasta oikeusturvakeinosta, jolla asian voi saattaa markkinaoikeuteen, eli antaa valitusosoitukseen rinnastettavan hakemusosoituksen.

Kuopion hallinto-oikeuden antamasta asiakirjavihosta käy ilmi, että EH-Tekno Oy on päivännyt hankintapäätöksen johdosta Vesannon kunnan sivistyslautakunnalle tekemänsä oikaisuvaatimuksen 18.9.2001. Yhtiön on siten viimeistään tuolloin täytynyt tietää tarjouskilpailun ratkaisun sisällöstä. Kuopion hallinto-oikeuteen 20.11.2001 saapunut, hallinto-oikeuden edelleen markkinaoikeuteen siirtämä, markkinaoikeudelle 9.5.2003 saapunut hakemus on näin ollen jätettävä säädetyn 14 päivän määräajan jälkeen saapuneena tutkimatta.

MARKKINAOIKEUDEN RATKAISU

Markkinaoikeus jättää hakemuksen tutkimatta.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Julkisista hankinnoista annetun lain 12 §:n 1 momentin (1530/2001) nojalla markkinaoikeuden päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.

Asian ovat ratkaisseet markkinaoikeuden lainoppineet jäsenet Kaisa Meriluoto, Irma Telivuo ja Olli Mäkinen.