Legislator Case Law & Legislation
MD:1985:11 AI generated

Market court bans misleading fire extinguisher ads and orders corrective advertising for consumer safety.

Case Number MD:1985:11
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted

Legislator summary

AI generated

The Market Court ordered Oy Clicman Ab to cease marketing a fire extinguisher that failed to meet Ministry of Interior standards due to weak extinguishing power. The court found the company had made false claims that the device was suitable for general use and omitted critical safety warnings required by consumer protection law. Consequently, the court imposed a fine and mandated specific corrective advertising to inform consumers about the product's limitations.

Legislator headnote

AI generated

KSL 2 kap. 1 § 2 mom.; KSL 2 kap. 2 §; KSL 2 kap. 7 §; KSL 2 kap. 9 §: Where a product poses a significant risk to consumer health and property due to inadequate performance, the marketing authority may prohibit misleading claims and require corrective advertising to ensure consumers receive essential safety information.

Keywords

AI generated
consumer protection law misleading advertising fire safety standards corrective advertising market court penalty product liability consumer information duty

Cited Legislation

AI generated
KSL 2 kap. 1 § 2 mom.
Med hänsyn till de beträffande Ensisammutins användningsändamål lämnade vilseledande uppgifterna och släckarens verkliga användningsegenskaper är marknadsföringen stridande mot reglerna i KSL 2 kap. 1 § 2 mom. och 2 §.
KSL 2 kap. 2 §
KSL 2 kap. 7 §
KSL 2 kap. 9 §
KO har med stöd av KSL 2 kap. 9 § yrkat att svaranden utöver förbudet ålägges att
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

KA vastaan Oy Clicman Ab (vastaaja). Käsisammutin ei täyttänyt sisäasiainministeriön käsisammuttimille asettamia vaatimuksia. Se ei sovellu käytettäväksi sen markkinoinnissa esitetyissä käyttökohteissa. Markkinoinnissa ei ollut kerrottu, että sammutin ei heikon sammutustehonsa vuoksi sovellu ainoaksi sammuttimeksi. Siten markkinoinnissa oli annettu totuudenvastainen ja harhaanjohtava kuva sammuttimen ominaisuuksista ja jätetty antamatta kuluttajan turvallisuuden kannalta tärkeitä tietoja. Sammuttimen markkinoijana toimineelle maahantuojalle annettiin uhkasakolla tehostettu kielto ja oikaisuvelvoite.

KSL_2_luku_1_§, KSL_2_luku_2_§, KSL_2_luku_7_§ ja KSL_2_luku_9_§

KULUTTAJAASIAMIEHEN VAATIMUS

KA on vaatinut, että Oy Clicman Ab:tä kuluttajansuojalain (KSL) 2 luvun 1 §:n 2 momentin sekä 2 ja 7 §:n nojalla sakon uhalla kielletään Ensisammutinnimisen halon 1211 kaasua sisältävän sprayperiaatteella toimivan sammuttimen markkinoinnissa

a) esittämästä sammuttimen kyljessä tai kuluttajille jaettavassa esitteessä markkinointiväittämää: "Jokapaikan sammutin" ;sekä esittämästä seuraavaa luetteloa sanallisesti tai kuvallisesti: "käyttökohteita: autoon, asuntovaunuun tai veneeseen; kotiin, mökille, työtiloihin tai autotalliin; sähkökeskuksien, sähkölaitteiden ja moottoreiden lähettyville; pannuhuoneeseen, takkatupaan sekä tiloihin, joissa on mahdollinen käytön tarve"; sekä muulla näihin rinnastettavalla tavalla antamasta vaikutelmaa, että Ensisammutin soveltuisi kuluttajalle yleissammuttimeksi ja että sitä voitaisiin käyttää sisäasiainministeriön hyväksymien sammuttimien sijasta.

b) jättämästä kertomatta, että Ensisammutin ei ole sisäasiainministeriön hyväksymä sammutin ja että Ensisammutin ei kelpaa ainoaksi sammuttimeksi heikon sammutustehonsa vuoksi.

Kohdassa b mainitut tiedot on määrättävä annettaviksi kaikissa sammutinta esittelevissä mainoksissa välittömästi laitteen kuvauksen yhteydessä ruudussa, joka on otsikoitu sanalla "tärkeä" ja joka erottuu muusta tekstistä joko siten, että se on painettu siitä poikkeavalla värillä tai siten, että se on kehystetty. Ruudun on oltava riittävän suuri mainoksen kokoon nähden.

Kohdassa b mainitut tiedot on määrättävä annettaviksi myös Ensisammuttimessa pysyvällä tavalla kiinnitetyssä muusta tekstistä ja kuvituksesta selvästi erottuvalla tavalla ruudussa, joka on otsikoitu sanalla "tärkeää" ja jonka vähimmäiskoko on 5 x 10 cm.

Lisäksi jälleenmyyjille on toimitettava juliste, joka on kooltaan vähintään 25 x 40 cm ja joka sisältää kohdassa b tarkoitetut tiedot. Julistelähetykseen on liitettävä kehotus asettaa juliste näkyviin sammuttimen myyntipaikan välittömään läheisyyteen.

KA on KSL 2 luvun 9 §:n nojalla vaatinut, että yhtiö kiellon ohella velvoitetaan

a) kymmenen päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan Helsingin Sanomissa julkaisemaan mainos, jonka koko on vähintään kaksipalstainen ja jossa on tieto, että markkinatuomioistuin on kieltänyt sammuttimen markkinoinnin ilman kieltovaatimuksen b kohdassa mainittuja tietoja, sekä samassa lehdessä julkaisemaan saman sisältöisen mainoksen kolme päivää ensimmäisen julkaisukerran jälkeen;

b) julkaisemaan samansisältöisen ja -kokoisen mainoksen Tekniikan Maailma -nimisen aikakauslehden ensimmäiseksi ilmestyvässä numerossa, johon mainos on mahdollista saada markkinatuomioistuimen päätöksen jälkeen;

c) neljäntoista päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan toimittamaan kaikille Ensisammuttimen jälleenmyyjille kirje, jossa on tieto tuomioistuimen päätöksestä ja jossa kehotetaan jälleenmyyjiä pitämään seuraavalla tekstillä varustetut julisteet kuluttajien helposti havaittavalla paikalla näkyvillä: "Tärkeä tiedotus Ensisammuttimen ostaneille. Ensisammutin ei ole sisäasiainministeriön hyväksymä sammutin; Ensisammutin ei kelpaa ainoaksi sammuttimeksi heikon sammutustehonsa vuoksi." Julisteen vähimmäiskooksi olisi määrättävä 25 x 40 cm ja teksti olisi määrättävä punaiseksi keltaiselle pohjalle painettuna ja julistetta olisi toimitettava jälleenmyyjien arvioitua tarvetta vastaava määrä.

Lisäksi KA on KSL 2 luvun 8 §:n nojalla vaatinut, että kielto annetaan väliaikaisena oikeudenkäynnin ajaksi.

Yhtiö on vuoden 1985 kevään ja kesän aikana tuonut maahan ja markkinoinut Ensisammutin-nimistä halon-sammutinta. Sammutin toimii spray-periaatteella. Se sisältää 750 ml halon 1211 -kaasua. Itse sammuttimessa on painettuna sitä koskevia seuraavia tietoja: "Edullinen jokapaikan sammutin"; "halon-täytteinen, ei sotke niin kuin pulverisammuttimet"; "helppo kiinnittää haluttuun paikkaan mukana olevalla telineellä"; "hanki perheesi ja omaisuutesi turvaksi". Tämän tekstin alla on kuvat auto-asuntovaunuyhdistelmästä, purjeveneestä, omakotitalosta, silitysraudasta ja nuotiosta. Sammuttimen toisessa kyljessä annetaan tarkempia käyttöohjeita esim. seuraavasti: "Sijoita sammutin paikkaan, josta se on helposti saatavissa"; "älä epäröi käyttää sammutinta, koska palon alkuhetket ovat ratkaisevimmat"; "tarkista sammuttimen toiminta määräajoin".

Ensisammutinta on vuoden 1985 kesällä ollut myynnissä noin 80 liikkeessä. Pääosa liikkeistä harjoittaa autokauppaa tai autotarvikekauppaa mutta lisäksi Ensisammutinta on ollut myynnissä Citymarket-tavaratalojen urheilu- ja ulkoiluosastoilla. Edellä kuvattua esitettä ei ole ollut sammuttimien yhteydessä kuluttajien saatavina ainakaan kaikissa myyntipisteissä.

Sisäasiainministeriö on palo- ja pelastustoimesta annetun lain (559/75) nojalla antanut käsisammuttimista määräykset (16.4.1978, muut. 21.4.1981 ja 7.6.1983). Määräysten mukaan sellaisessa tilassa, paikassa tai liikennevälineessä, joka on vaadittu varustettavaksi käsisammuttimella, on käytettävä sisäasiainministeriön hyväksymiä käsisammuttimia, ellei sisäasiainministeriö erityisestä syystä toisin päätä. Jotta sisäasiainministeriö voisi hyväksyä käsisammuttimen, pitää sen läpäistä määräyksissä tarkemmin selostetut sammutus- ja suihkutuskoevaatimukset.

Koska sisäasiainministeriö ei ole hyväksynyt Ensisammutinta, sitä ei voi käyttää ainoana sammuttimena sellaisissa paikoissa, joihin viranomaismääräykset edellyttävät sammutinta. Tästä syystä kuluttaja ei voi hankkia Ensisammutinta esimerkiksi asuntovaunuunsa tai rekisteröintivelvollisuuden piirissä olevaan moottoriveneeseensä ainoaksi sammuttimeksi.

Ruotsissa sikäläinen markkinatuomioistuin on päätöksessään 1984:2 käsitellyt Tello halon 1211 -spraysammuttimen markkinointia. Kyseisen sammuttimen nettotilavuus oli 700 g (suurempi malli 1 300 g), joten Ensisammutin vastaa melko tarkkaan Tello halon 1211 -sammutinta. Ruotsin oikeudenkäynnissä on selvitetty kyseisen Tello halon 1211 -sammuttimen käyttöominaisuuksia. Sammutuskokeessa todettiin, että kyseisellä sammuttimella ei ollut havaittavaa sammutustehoa. Huonon sammutustehon lisäksi sammutinta arvosteltiin erinäisten turvallisuus- ja käyttönäkökohtien perusteella.

Eräässä toisessa Ruotsissa käsitellyssä markkinatuomioistuinjutussa (1984:24) todettiin halon-sammuttimista, että halon-sammuttimet eivät sovellu kuitumateriaalien palojen sammuttamiseen. Sellaisissa kohteissa tuli voi jäädä helposti kytemään.

Ruotsin markkinatuomioistuin kielsi halon-sammuttimien myynnin kuluttajille. Päätöstensä perustana Ruotsin markkinatuomioistuin käytti sikäläisiä käsisammuttimille vahvistettuja standardeja. Nämä standardit vastaavat Suomen sisäasiainministeriön käsisammuttimille antamia määräyksiä.

Arvioitaessa Ensisammutin-nimisen käsisammuttimen markkinointia kuluttajansuojalain markkinointisäännösten perusteella on kiinnitettävä huomiota seuraaviin seikkoihin:

Sisäasiainministeriön edustajan antamien tietojen mukaan Ensisammutin ei sovellu käytettäväksi ainoaksi yleissammuttimeksi käyttöalansa rajoittuneisuuden ja huonon sammuttamistehonsa vuoksi.

Ensisammuttimen markkinoinnissa annettujen tietojen puutteellisuuden vuoksi on epätodennäköistä, että vailla sammutinta oleva kuluttaja, joka hankkii Ensisammuttimen, samalla hankkisi suuremman tehon omaavan käsisammuttimen. Kuluttaja luottaa markkinointitietojen oikeellisuuteen ja voi hankittuaan Ensisammuttimen tuudittautua vailla todellisuuden pohjaa olevaan turvallisuuden tunteeseen. Esitteessä luodaan korostetusti mielikuva siitä, että Ensisammutin korvaa vanhat raskaat ja kalliit sammuttimet. Varauksen pienempien palokohteiden sammuttamisesta kuluttajat mieltävät niin, että sammutin soveltuu erinomaisesti kotitalouden tulipalojen sammuttamiseen ja että viranomaisten hyväksymiä sammuttimia joudutaan käyttämään vain suurissa sammutuskohteissa, esimerkiksi julkisissa rakennuksissa. Tätä vaikutelmaa ei poista vaan pikemmin vahvistaa esitteeseen lisätty Tärkeää-otsikolla varustettu tieto siitä, että Ensisammutin on tarkoitettu pienempien palokohteiden sammuttamiseen.

Ensisammuttimen käyttötarkoituksesta annetut harhaanjohtavat tiedot ja sammuttimen todelliset käyttöominaisuudet huomioon

ottaen markkinointi on ristiriidassa KSL:n 2 luvun 1 §:n 2 momentin ja 2 §:n säännösten kanssa.

Puhelinkeskustelussa 26.8.1985 yhtiön edustaja kertoi syynä edellä selostettuun olevan, että jälleenmyyjät eivät olleet piitanneet korjausaineistosta. Puhelinkeskustelussa 29.8.1985 edustaja ilmoitti tutkivansa kunkin myyntiedustajan kohdalta erikseen, missä on ollut syy markkinointiaineiston muuttumattomana pitämiseen. Tarkastuksen tuloksista luvattiin ilmoittaa KA:n toimistoon 30.8.1985. Tällaista ilmoitusta tai selostusta ei kuitenkaan ole toimistoon tullut.

Neuvotteluissa 19.6.1985 yhtiön edustaja ilmoitti, että Ensisammuttimia on myyty noin 1 500 - 2 000 kpl. On ilmeistä, että tämän jälkeen myynti on jatkunut. Kuten edellä todettiin, Ensisammuttimen hankkiminen johtaa siihen, että kuluttaja katsoo täyttäneensä ne turvatoimet, joihin paloturvallisuuden vaatimukset antavat aihetta. Kuluttajan turvallisuuden kannalta on pidettävä varsin huolestuttavana tilannetta, jossa hän luottaa vajaatehoiseen palosammuttimeen. Tämä tilanne kärjistyy sellaisten kohteiden osalta, joihin viranomaismääräykset edellyttävät sammuttimen asettamista. Kuluttajien turvallisuuden kannalta on tärkeää, että palosammuttimien ostamista harkitsevat kuluttajat saavat tarjolla olevista sammuttimista oikeat ja riittävät tiedot. Tämän lisäksi on tärkeää, että Ensisammuttimen ostaneille kuluttajille tiedotetaan siitä, ettei sammutin täytä sisäasiainministeriön vaatimuksia sekä ettei sammutin yksinään anna riittävää palosuojaa, jotta he voivat täydentää paloturvallisuusvalmiuttaan.

Virheellisen markkinoinnin oikaisemiseksi on oikaisu julkaistava päivittäin ilmetyvässä laajalevikkisessä sanomalehdessä sekä autoilusta ja veneilystä kiinnostuneisiin kuluttajiin suuntautuvassa aikakauslehdessä. On nimittäin melko epätodennäköistä, että yksinomaan jälleenmyyjien tiloissa esillä olevat oikaisut tavoittaisivat kaikki Ensisammuttimen ostaneet kuluttajat. Jotta oikaisulla olisi riittävä "peitto", on myös vähittäismyyntipisteissä julkaistava oikaisu. Myös on tärkeää, että markkinatuomioistuin määrittelee tavan, jolla oikaisu on suoritettava, jottei oikaisun toteuttaminen jää yhtiön harkintaan. Edellä selostettujen kokemusten valossa oikaisun sisällön jääminen KA:n ja yhtiön välisten neuvottelujen varaan ei ole hyvä ratkaisu.

KA on 10.9.1985 määrännyt yhtiölle väliakaisen kiellon, joka oli saman sisältöinen kuin edellä esitetty kieltovaatimus. Väliaikaista kieltoa oli tehostettu 100 000 markan uhkasakolla.

OY CLICMAN AB:N VASTINE

Yhtiö on hyväksynyt KA:n kieltovaatimuksen a-kohdan osalta. Yhtiö on vastustanut KA:n kieltovaatimusta b-kohdan osalta KA:n esittämässä muodossa. Yhtiö on lisäksi vastustanut oikaisuvaatimuksia kokonaan.

Yhtiö on markkinoinut sammutinta sillä tavoin kuin KA:n hakemuksessa on kerrottu. Sammutinta on ostettu kaikkiaan noin 950 - 1 000 kappaletta. Sammutin on ominaisuuksiltaan sellainen kuin KA on hakemuksessaan esittänyt. Sammuttimen myynti on lopetettu.

Vaatimukset korjata sammuttimen ulkoasua ja mainosesitettä ovat oikeutetut.

Yhtiö sai KA:lta ohjeita koskien sammuttimeen kiinnitettävää oikaisutarraa. Yhtiö valmisti aluksi punapohjaisen valkeilla kirjaimilla olevan noin 2 x 8 cm tarran, jossa oli teksti: "Tärkeää: Ensisammutin ei täytä Sis. Min. käsisammuttimelle asettamia vaatimuksia. Kohteissa, joihin viranomaiset vaativat sammuttimen, ei Ensisammutin kelpaa ainoaksi sammuttimeksi." KA ei hyväksynyt tarraa. Sen jälkeen yhtiö painatti saman kokoisen valkopohjaisen tarran, jossa on mustilla kirjaimilla teksti: "Tärkeää: Ensisammutin ei täytä Sis.Min. käsisammuttimille asettamia vaatimuksia. Ensisammutin ei kelpaa ainoaksi sammuttimeksi." Sanottu valkopohjainen tarra on ulkoasunsa ja tekstinsä puolesta riittävä KA:n kieltovaatimuksen b-kohdassa vaatiman tarran asemesta. KA:n sammuttimeen kiinnitettävälle tarralle vaatima koko on liian suuri huomioon ottaen sammuttimen koko.

Kaupoissa ja huoltoasemilla on vähän hyllytilaa. Yksikään kauppias tuskin pitäisi sammutinta myynnissä, jos hän joutuisi asettamaan KA:n vaatiman julisteen esille. Vaatimus julisteen osalta on kohtuuton. Mainoksiin tulevan b-kohdassa olevan vaatimuksen osalta ei yhtiöllä ole huomauttamista.

KA:n puututtua sammuttimen markkinointiin, on noin 20 sanomalehdessä ollut asiasta artikkeli pääsivujen läheisyydessä. Asiasta on ollut Caravan-lehdessä sivun kokoinen juttu. Tällaiset artikkelit ovat jo täysin riittävät. Tämä asia on jo tullut erittäin hyvin ihmisten tietoisuuteen, koska ihmiset ovat palauttaneet sammutimia. Yhtiö ei myöskään ole vastuussa sammuttimia koskevasta tiedottamisesta. Suomessa on jo kahden vuoden ajan ollut markkinoilla vastaavanalainen sammutin. Niitä on myyty kaksi-kolme kertaa enemmän kuin yhtiön Ensisammutinta. Tehokkainta olisi, jos sisäasiainministeriö tai KA huolehtisi po. sammuttimia koskevasta tiedottamisesta. Tällainen tiedottaminen huomataan paljon paremmin kuin pieni maksettu ilmoitus. KA:n oikaisuvaatimus lehti-ilmoitusten osalta on kohtuuton yhtiötä kohtaan.

Jälleenmyyjille lähetettävä kirje tietoineen asiassa annettavasta markkinatuomioistuimen päätöksestä on muutoin hyväksyttävä paitsi julisteiden osalta. Julisteiden tulisi olla keltapohjaiset standardikokoiset (noin 20 x 30 cm) ilman KA:n vaatimia punaisia reunoja. Niissä tulisi olla sama teksti kuin yhtiön painattamissa valkopohjaisissa tarroissa. Yhtiö on jo painattanut tällaisia julisteita.

NÄYTTÖ

Markkinatuomioistuimen istunnossa 16.9.1985 KA on antanut Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen (VTT) palotekniikan laboratorion tutkimusselostuksen Ensisammuttimesta. KA on samassa istunnossa kuulustuttanut todistajana sisäasiainministeriön toimistoinsinööriä Antero Puukkaa. Puukka on mm. selostanut markkinatuomioistuimen istunnossa VTT:n sammutuskokeista tehtyä videonauhaa.

VÄLIAIKAINEN KIELTO

Markkinatuomioistuin on 16.9.1985 julistamallaan päätöksellä kieltänyt yhtiötä väliaikaisesti, siihen saakka, kunnes asiassa on annettu lopullinen päätös, KSL 2 luvun 1 §:n 2 momentin sekä 2, 7 ja 8 §:n nojalla 100 000 markan sakon uhalla mainostamasta Ensisammutin-nimistä halon 1211 -kaasua sisältävää spray-periaatteella toimivaa sammutinta kertomatta, että Ensisammutin ei kelpaa ainoaksi sammuttimeksi heikon sammutustehonsa vuoksi ja markkinoimasta Ensisammutinta, jos siinä on teksti: "Jokapaikan sammutin" tai kuvallisesti esitettyinä käyttökohteina auto, asuntovaunu, vene tai talo.

Väliaikaista kieltoa oli noudatettava heti.

MARKKINATUOMIOISTUIMEN RATKAISUN PERUSTELUT

Oy Clicman Ab on keväällä ja kesällä 1985 markkinoinut maahantuomaansa Ensisammutin-nimistä 750 ml halon 1211 -kaasua sisältävää aerosolikäsisammutinta. Sammutin on ollut myynnissä mm. huoltoasemilla, autotarvikeliikkeissä ja tavarataloissa.

Sammuttimen kyljessä on mm. teksti: "Jokapaikan sammutin". Tekstin alla on kuvat auto-asuntovaunuyhdistelmästä, purjeveneestä, pientalosta, silitysraudasta ja nuotiosta. Sammutinta koskevassa kuluttajille tarkoitetussa mainosesitteessä on samat kuvat kuin sammuttimen kyljessä. Sen lisäksi esitteessä on mainittu käyttökohteena erikseen mm. auto, asuntovaunu, vene, koti, mökki, työtilat, autotalli, pannuhuone, takkatupa sekä tilat, joissa on mahdollinen käytön tarve. Esitteessä on kerrottu, että halon 1211 -kaasu on käytössä todettu erittäin tehokkaaksi sammutusominaisuuksiltaan ja että sillä voi turvallisesti sammuttaa niin sähkö- kuin nestepalotkin.

Sisäasiainministeriö on palo- ja pelastustoimesta annetun lain nojalla 16.4.1978 antanut päätöksen käsisammuttimista. Sen mukaan on käytettävä ministeriön hyväksymiä käsisammuttimia, ellei ministeriö erityisistä syistä toisin päätä, jos tila, paikka tai liikenneväline viranomaisen määräyksestä vaaditaan varustettavaksi käsisammuttimella. Mainitunlaisia määräyksiä on annettu mm. nestekaasulaitteilla varustettujen asuntovaunujen ja rekisteröityjen veneiden osalta ja niitä voi sisältyä rakennusviranomaisten lupaehtoihin. Hyväksytyssä käsisammuttimessa on oltava mm. maininta hyväksymisestä ja hyväksymisnumero.

VTT on tehnyt Ensisammuttimella ns. palavan puun, nestepalon, pienen nuotion ja pienen nestepalon sammutuskokeet. Vain pienen nuotion sammutus onnistui. VTT:n tutkimuksen mukaan Ensisammutin "ei täytä sisäasiainministeriön käsisammuttimille asettamia vaatimuksia" eikä sovellu käytettäväksi asuntovaunuissa ja veneissä. Tutkimuksessa on lausuttu, että heikon sammutustehonsa vuoksi Ensisammutin soveltuu huonosti asuinhuoneistoissa syttyvien palojen sammuttamiseen.

Ensisammuttimen markkinoinnissa on mm. maininnalla "Jokapaikan sammutin" annettu kuva, että Ensisammutin soveltuu yleissammuttimeksi. Sammuttimessa ja sen esitteessä on kuvina ja tekstinä esitetty käyttökohteita, jotka viranomaisten määräysten perusteella vaativat hyväksytyn, tehokkaamman sammuttimen. Niissä on esitetty myös yleisiä käyttökohteita, joihin Ensisammutin ei heikon sammutustehonsa vuoksi kelpaa. Siten yhtiö on markkinoinnissaan antanut totuudenvastaisen ja harhaanjohtavan kuvan Ensisammuttimen ominaisuuksista.

Sammuttimien ominaisuuksia koskevia kattavia säännöksiä tai viranomaisten määräyksiä ei ole annettu. Kuluttajat eivät yleensä tunne sammuttimien ominaisuuksia, eivätkä ne myöskään ole ilman markkinoijan antamia tietoja kuluttajien arvioitavissa. Kuluttaja, joka katsoo tarvitsevansa käsisammuttimen, saattaa sen vuoksi hankkia tarkoitukseensa nähden liian heikkotehoisen sammuttimen. Näin kuluttajalle aiheutuu turvallisuusriski. Kun markkinoinnissa ei ole kerrottu, että Ensisammutin ei heikon sammutustehonsa vuoksi sovellu ainoaksi sammuttimeksi, on yhtiö, huomioon ottaen VTT:n tutkimuksesta ilmenevä Ensisammuttimen heikko sammutusteho, jättänyt antamatta kuluttajan turvallisuuden kannalta tärkeitä tietoja.

Markkinoitaessa Ensisammutinta on kuluttajien kannalta riittävää, että tiedot Ensisammuttimen heikosta sammutustehosta on selvästi ja yksiselitteisesti ilmaistu sammuttimessa ja sen mainoksissa.

KSL 2 luvun 9 §:n mukaan elinkeinonharjoittaja, jolle on annettu saman luvun 7 §:ssä tarkoitettu kielto, voidaan velvoittaa sakon uhalla suorittamaan määrätyssä ajassa markkinointitoimen oikaisu, jos sitä kuluttajille aiheutuvien ilmeisten haittojen vuoksi on pidettävä tarpeellisena.

Paloturvallisuusriski merkitsee kuluttajalle huomattavaa terveydellistä ja taloudellista vaaraa. Vaaran vakavuuden vuoksi on tarpeellista, että myös ne kuluttajat, joilla jo on sammutin hallussaan, saavat tiedon sen heikosta sammutustehosta. Sen vuoksi yhtiön on suoritettava markkinointitoimenpiteidensä oikaisu. Ensisammuttimia on myyty noin 1 000 kappaletta. Ensisammuttimen markkinointi on tapahtunut pääasiassa huoltoasemilla, autotarvikeliikkeissä sekä tavaratalojen ulkoilu- ja urheiluosastoilla. Ensisammuttimen ominaisuuksista on julkisuudessa jo laajahkosti esitetty tietoja. Siten on riittävää, että oikaisu suoritetaan kerran julkaistavilla ilmoituksilla laajalevikkisessä sanomalehdessä esim. Helsingin Sanomissa, sekä lähinnä autoilusta ja veneilystä kiinnostuneille kuluttajille tarkoitetussa aikakauslehdessä, esim. Tekniikan Maailmassa.

MARKKINATUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Markkinatuomioistuin harkitsee KSL 2 luvun 1 §:n 2 momentin sekä 2 ja 7 §:n nojalla oikeaksi sadantuhannen (100 000) markan sakon uhalla kieltää Oy Clicman Ab:tä Ensisammutinnimisen 750 ml halon 1211 -kaasua sisältävän aerosolikäsisammuttimen markkinoinnissa

1) esittämästä sammuttimessa tai sen mainosesitteissä ilmaisua: "Jokapaikan sammutin" tai tähän rinnastettavaa muuta yleistä ilmaisua, joka viittaa siihen, että sammutin soveltuisi kaikenlaisten tulipalojen sammutukseen, sekä esittämästä kuvallisesti tai sanallisesti käyttökohteina yleisesti autoa sekä asuntovaunua, venettä tai rakennusta taikka muuta suurempaa palokohdetta, sekä

2) jättämästä ilmoittamatta, että Ensisammutin ei kelpaa ainoaksi sammuttimeksi heikon sammutustehonsa vuoksi.

Kohdassa 2 mainittu tieto on annettava kaikissa sammutinta esittelevissä mainoksissa välittömästi laitteen kuvauksen yhteydessä ruudussa, joka on otsikoitu sanalla "tärkeää" ja joka erottuu muusta tekstistä joko siten, että se on painettu siitä poikkeavalla värillä tai siten, että se on kehystetty. Ruudun on oltava riittävän suuri mainoksen kokoon nähden.

Mainittu tieto on lisäksi annettava myös Ensisammuttimessa pysyvällä tavalla kiinnitetyssä muusta tekstistä ja kuvituksesta selvästi erottuvalla tavalla ruudussa, joka on otsikoitu sanalla "tärkeää" ja jonka vähimmäiskoko on 5 x 10 cm.

Edelleen markkinatuomioistuin harkitsee KSL 2 luvun 9 §:n nojalla oikeaksi viidenkymmenentuhannen (50 000) markan sakon uhalla velvoittaa Oy Clicman Ab:n julkaisemaan Helsingin Sanomissa ja Tekniikan Maailmassa vähintäin kaksipalstaisen ilmoituksen, jossa on tieto, että markkinatuomioistuin on kieltänyt markkinoitaessa Ensisammutinta jättämästä ilmoittamatta, että Ensisammutin ei kelpaa ainoaksi sammuttimeksi heikon sammutustehonsa vuoksi. Ilmoitukset on julkaistava Helsingin Sanomissa 10 päivän kuluessa yhtiön saatua tiedon markkinatuomioistuimen päätöksestä ja Tekniikan Maailmassa ensimmäisessä numerossa, johon se on mahdollista saada tämän päätöksen antamisen jälkeen.

Kieltoa on noudatettava heti.

KA:n vaatimukset hylätään enemmälti.

Läsnä: Huttunen, puheenjohtaja, Pekkanen, Wilhelmsson, Henriksson, Jääsalo, Aaltonen, Ollikainen, Pallari ja Mustonen.

---

[SV]

KO mot Oy Clicman Ab (svaranden). En handbrandsläckare uppfyllde inte de av inrikesministeriet uppställda fordringarna på handbrandsläckare. Den passar inte för användning vid de tillfällen, som angavs i marknadsföringen. I marknadsföringen hade det inte talats om att släckaren till följd av sin svaga släckningsförmåga inte var lämplig som enda släckare. I marknadsföringen hade det därför lämnats en osann och vilseledande bild av släckarens egenskaper och med hänsyn till konsumentens säkerhet väsentliga omständigheter hade utelämnats. Den importör, som marknadsförde släckaren, ålades ett med vite förstärkt förbud och skyldighet att vidtaga rättelse.

KSL_2_kap._1_§, 2_kap._2_§, 2_kap._7_§ och 2_kap._9_§

KONSUMENTOMBUDSMANNENS YRKANDE

KO har yrkat att Oy Clicman Ab med stöd av konsumentskyddslagen (KSL) 2 kap. 1 § 2 mom. samt 2 och 7 § vid vite förbjudes att vid marknadsföring av den enligt sprayprincipen fungerande, gasen halon 1211 innehållande brandsläckaren Ensisammutin (Ensisammutin = "Första släckare")

a) på släckarens sida eller i prospekt riktade till konsumenterna göra marknadsföringspåståendet: "Släckaren för varje plats"; samt lämna följande förteckning i ord eller bild: "användningsställen: bilen, husvagnen, eller båten: hemmet, stugan, arbetsplatsen eller garaget; i närheten av elcentraler, elapparater och motorer; pannrummet, spisstugan samt sådana ställen, där den kan behöva användas" samt på annat härmed jämställt sätt ge uppfattningen att Ensisammutin skulle passa konsumenterna som allmän brandsläckare och att den skulle kunna användas i stället för av inrikesministeriet godkänd brandsläckare;

b) underlåta att omtala att Ensisammutin inte är någon av inrikesministeriet godkänd brandsläckare och att den till följd av sin svaga släckningseffek inte är lämplig som enda brandsläckare.

De under punkt b nämnda uppgifterna bör svaranden åläggas att lämna i all reklam rörande släckaren i en ruta i omedelbar anslutning till bilden av apparaten. Rutan skall som rubrik ha ordet "viktigt" och måste vara avskild från övrig text antingen på så sätt att den tryckts med avvikkande färg eller genom att vara inramad. Rutan måste vara av tillräcklig storlek i förhållande till reklamens format.

De under punkt b nämnda uppgifterna bör svaranden vidare åläggas att lämna också på Ensisammutin på ett bestående sätt, som klart skiljer sig från annan text och bilder, genom en ruta med rubriken "viktigt" och med minimistorleken 5 x 10 cm.

Dessutom bör till återförsäljarna distribueras en affisch, som är minst av formatet 25 x 40 cm och som innehåller de uppgifter, som avses i punkt b. Som bilaga till affischen bör sändas en uppmaning att sätta upp affischen på synlig plats i omedelbar anslutning till det ställa, där släckaren försäljes.

KO har med stöd av KSL 2 kap. 9 § yrkat att svaranden utöver förbudet ålägges att

a) inom tio dagar från det han fått kännedom om beslutet i Helsingin Sanomat införa en minst tvåspaltig annons med meddelande att marknadsdomstolen har förbjudit marknadsföring av brandsläckaren utan angivande av de i punkt b nämnda uppgifterna samt att i samma tidning införa en annons med samma innehåll tre dagar efter det första införandet;

b) införa en annons med samma innehåll och samma format i tidskriften Tekniikan Maailma (Teknikens värld) i det första utkommande numret, där det är möjligt att få en annons införd efter marknadsdomstolens beslut;

c) inom fjorton dagar från det han fått kännedom om beslutet sända samtliga återförsäljare av Ensisammutin ett brev, där det informeras om domstolens beslut och där återförsäljarna uppmanas att sätta upp med följande text försedda affischer på för konsumenterna lätt synlig plats: "Viktigt meddelande till dem, som köpt Ensisammutin. Ensisammutin är inte någon av inrikesministeriet godkänd brandsläckare; Ensisammutin duger inte som enda brandsläckare till följd av sin svaga släckningseffekt." Affischen bör ha minimiformatet 25 x 40 cm och texten bör vara röd på gul botten och affischen bör skickas till återförsäljarna i så många exemplar som bedömes motsvara behovet.

KO har dessutom med stöd av KSL 2 kap. 8 § yrkat att temporärt förbud utfärdas för den tid rättegången pågår.

Bolaget har under våren och sommaren 1985 importerat och marknadsfört halon-brandsläckaren Ensisammutin. Släckaren fungerar enligt spray-principen. Den innehåller 750 ml halon 1211-gas. På själva släckaren finns följande uppgifter om densamma tryckta: "Fördelaktig brandsläckare för alla platser"; "fylld med halon, smutsar inte ner som pulversläckare"; "lätt att sätta fast på den plats man önskar med hjälp av den medföljande ställningen": "skaffa den för Din familjs och egendoms trygghet". Under denna text finns bilder av bil- och husvagnskombination, segelbåt, egnahemshus, strykjärn och lägereld. På släckarens andra sida lämnas noggrannare bruksanvisning, exempelvis så här: "Placera släckaren på ett lätt åtkomligt ställe"; "tveka inte att använda släckaren, det är brandens första ögonblick, som är mest avgörande", "kontrollera släckarens funktion regelbundet".

Ensisammutin har under sommaren 1985 varit till salu i cirka 80 affärer. Huvuddelen av affärerna är bil- eller biltillbehörsaffärer men Ensisammutin har också varit till salu i City-varuhusens sport- och friluftslivsavdelningar. Ovan refererade prospekt har konsumenterna inte kunnat få i anslutning till släckarna - i varje fall inte vid alla försäljningsställen.

Inrikesministeriet har med stöd av lagen om brand- och räddningsväsendet givit bestämmelser rörande handbrandsläckare (16.4.1978, ändr. 21.4.1981 och 7.6.1983). Enligt bestämmelsen skall det i sådana utrymmen, platser eller trafikmedel, som fordras vara utrustade med handsläckare, användas av inrikesministeriet godkända handsläckare, såvida inte inrikesministeriet av särskilda skäl beslutar annorledes. För att inrikesministeriet skall godkänna en handsläckare, måste den uppfylla i bestämmelserna närmare angivna släcknings- och sprutningsfordringar.

Eftersom inrikesministeriet inte har godkänt Ensisammutin kan den inte användas som enda brandsläckare på sådana platser, där myndigheterna förutsätter att det skall finnas en släckare. Av denna anledning kan konsumenten inte skaffa sig Ensisammutin för att använda den som enda släckare i en husvagn eller i en registreringspliktig motorbåt.

I Sverige har marknadsdomstolen där i sitt beslut 1984:2 behandlat marknadsföringen av halon 1211 spraysläckaren Tello. Ifrågavarande släckare hade en nettovolym på 700 g (den större modellen 1 300 g), varför Ensisammutin ganska exakt motsvarar halon 1211-släckaren Tello. Vid rättegången i Sverige blev ifrågavarande Tello halon 1211 - släckarens egenskaper vid användning utredda. Vid släckningsförsök fastsälldes att ifrågavarande släckare inte hade märkbar släckningseffekt. Släckaren kritiserades förutom till följd av den dåliga släckningseffekten också på grundval av olika säkerhets- och användningssynpunkter.

I ett annat mål, som behandlats av marknadsdomstolen i Sverige (1984:24) fastsälldes att halon-släckare inte passar för släckning av bränder i fibermaterial. Branden kan i sådana fall lätt pyra.

Den svenska marknadsdomstolen förbjöd försäljning av halon-släckare till konsumenter. Som grund för sitt beslut använde marknadsdomstolen i Sverige de där för handsläckare fastställda standarderna. Dessa standarder motsvarar de bestämmelser, som inrikesministeriet i Finland har utfärdat.

Vid bedömning av Ensisammutin - handsläckarens marknadsföring på grundval av marknadsföringsreglerna i konsumentskyddslagen måste uppmärksamheten fästas vid följande omständigheter:

Enligt de av inrikesministeriets representant lämnade uppgifterna passar Ensisammutin till följd av sitt begränsade användningsområde och dåliga släckningseffekt inte för bruk som enda allmän brandsläckare.

Till följd av de brister, som finns i de vid marknadsföringen av Ensisammutin lämnade uppgifterna, är det osannolikt att en konsument, som saknar släckare och skaffar sig Ensisammutin, samtidigt skulle skaffa sig en handsläckare med bättre effekt. Konsumenten litar på att marknadsföringsuppgifterna är riktiga och kan då han skaffat sig Ensisammutin invagga sig i en känsla av säkerhet, som saknar grund i verkligheten. Ur prospektet får man avgjort uppfattningen att Ensisammutin ersätter de gamla tunga och dyra brandsläckarna. Reservationen rörande släckning av mindre eldhärdar uppfattar konsumenterna på så sätt att släckaren passar utmärkt för släckning av eldsvådor i hushållen och att man behöver använda de av myndigheterna godkända brandsläckarna enbart vid släckning av större brandhärdar, exempelvis i offentliga byggnader. Denna uppfattning skingras ej utan snarare stärkes genom den i prospektet med rubriken Viktigt försedda upplysningen att Ensisammutin är avsedd för släckning av mindre brandhärdar.

Med hänsyn till de beträffande Ensisammutins användningsändamål lämnade vilseledande uppgifterna och släckarens verkliga användningsegenskaper är marknadsföringen stridande mot reglerna i KSL 2 kap. 1 § 2 mom. och 2 §.

Vid telefonsamtal 26.8.1985 berättade bolagets representant att anledningen till det ovan angivna vore att återförsäljarna inte brytt sig om korrigeringsmaterialet. Vid telefonsamtal 29.8.1985 meddelade representanten att han för varje enskild försäljningsrepresentant skulle undersöka anledningen till att marknadsföringsmaterialet bibehållits oförändrat. En redogörelse för resultatet av denna undersökning utlovades till KO:s byrå 30.8.1985. Någon sådan redogörelse eller förklaring har emellertid inte kommit till byrån.

För att korrigera den felaktiga marknadsföringen bör en rättelse publiceras i en dagstidning med stor spridning samt i en tidskrift, som vänder sig till konsumenter intresserade av bilar och båtsport. Det är nämligen ganska osannolikt att enbart sådana rättelser, som finns framsatta i återförsäljarnas lokaler skulle nå alla konsumenter, som köpt Ensisammutin. För att rättelsen skall få tillräcklig "täckning" bör det också exponeras en rättelse i minutaffärerna. Det är också viktigt att marknadsdomstolen bestämmer på vilket sätt rättelsen bör ske, så att inte dess utförande lämnas till bolagets avgörande. I ljuset av ovan refererade erfarenheter vore det ingen god lösning att låta innehållet i rättelsen bli beroende av förhandlingar mellan KO och bolaget.

KO har 10.9.1985 för bolaget utfärdat temporärt förbud med samma innehåll som det ovan angivna förbudsyrkandet. Det temporära förbudet har förstärkts med ett vitesföreläggande på 100 000 mark.

OY CLICMAN AB:S BEMÖTANDE

Bolaget har accepterat KO:s förbudsyrkande evad det avser punkt a. Bolaget har motsatt sig punkt b i KO:s förbudsyrkande i den form det framställts. Bolaget har dessutom motsatt sig yrkandena på rättelser i sin helhet.

Bolaget har marknadsfört släckare på det sätt KO anger i sin ansökan. Totalt har det köpts omkring 950 - 1 000 släckare. Släckaren har de egenskaper, som KO angett i sin ansökan. Försäljningen av släckaren har upphört.

Yrkandena på korrigering av släckarens yttre och reklamprospekten är berättigade.

Bolaget erhöll av KO anvisningar rörande den rättelseetikett, som skulle fästas på släckarna. Bolaget iordningställde först en etikett med vita bokstäver på röd botten i formatet cirka 2 x 8 cm och med texten: "Viktigt: Ensisammutin uppfyller inte inr. min:ts fordringar på handbrandsläckare. I de fall, då myndigheterna fordrar en brandsläckare, duger inte Ensisammutin som enda släckare." KO godkände inte denna etikett. Därefter tryckte bolaget en etikett av samma storlek med svarta bokstäver på vit botten och texten: "Viktigt: Ensisammutin uppfyller inte de fordringar inr.min. uppställer på handbrandsläckare. Ensisammutin duger inte som enda brandsläckare." Nämnda etikett med vit botten är vad beträffar utförande och text tillräcklig för att duga som ersättning för den i KO:s förbudsyrkande punkt b fordrade etiketten. Den storlek, som KO fordrat för den etikett, som skall fästas på släckaren, är alltför stor med hänsyn till släckarens storlek.

I affärer och på bensinstationer finns litet hyllutrymme. Knappast någon handlande skulle hålla släckaren till salu, om han skulle vara tvungen att exponera den affisch, som KO yrkar på. Yrkandet är för affischens del oskäligt. För det beträffande kommande reklam i punkt b gjorda yrkandets del har bolaget inga invändningar.

Sedan KO ingripit mot släckarens marknadsföring har det funnits artiklar om saken i omkring 20 tidningar i närheten av huvudsidorna. Saken har också behandlats på en hel sida i tidningen Caravan. Dessa artiklar är redan fullt tillräckliga. Saken har redan kommit mycket väl till folks kännedom, eftersom folk returnerat släckare. Bolaget är ej heller ansvarigt för information rörande släckare. Det har redan under två års tid förekommit en motsvarande släckare på marknaden i Finland. Denna har sålts två - tre gånger mera än bolagets Ensisammutin. Det vore effektivast att inrikesministeriet eller KO droge försorg om den information, som lämnas om ifrågavarande släckare. Sådan information observeras mycket bättre än en liten betald annons. KO:s yrkande på rättelse är för annonsernas del oskälig gentemot bolaget.

Det brev, som skall sändas till återförsäljarna med information om det beslut marknadsdomstolen fattat i ärendet kan för övrigt godkännas utom för affischernas del. Affischerna borde vara av standardstorlek (cirka 20 x 30 cm) och ha gul botten utan den röda ram, som KO fordrar. Affischerna borde ha samma text som de av bolaget tryckta etiketterna med vit botten. Bolaget har redan tryckt sådana affischer.

BEVISNING

Vid marknadsdomstolens sammanträde 16.9.1985 har KO lämnat Statens tekniska forskningscentrals (VTT) brandtekniska laboratoriums undersökningsrapport rörande Ensisammutin. KO har vid samma sammanträde som vittne låtit höra byråingenjören Antero Puukka vid inrikesministeriet. Puukka har vid marknadsdomstolens sammanträde bl.a. redogjort för ett videoband, som VTT gjort om brandsläckningsförsök.

TEMPORÄRT FÖRBUD

I sitt den 16.9.1985 publicerade beslut har marknadsdomstolen med stöd av KSL 2 kap. 1 § 2 mom. samt 2, 7 och 8 § vid 100 000 marks vite förbjudit bolaget temporärt, tills slutligt beslut fattats i ärendet, att göra reklam för brandsläckaren Ensisammutin, som innehåller halon 1211-gas och fungerar enligt spray-principen, utan att därvid tala om att Ensisammutin inte duger som enda släckare till följd av sin svaga släckningseffekt och att marknadsföra Ensisammutin, om på denna finns texten: "Släckaren för varje plats" eller det genom avbildningar framställes bil, husvagn, båt eller hus som användningsobjekt.

Det temporära förbudet skulle iakttagas genast.

MOTIVERINGAR FÖR MARKNADSDOMSTOLENS AVÖGRANDE

Oy Clicman Ab har under våren och sommaren 1985 marknadsfört den av företaget importerade aerosolhandbrandsläckaren Ensisammutin, som innhåller 750 ml halon 1211-gas. Släckaren har funnits till salu bl.a. på servicestationer, biltillbehörsaffärer och varuhus.

På släckarens sida finns bl.a. texten: "Släckaren för varje plats". Under texten finns bilder av bil-husvagns-kombination, segelbåt, småhus, strykjärn och lägereld. I ett för konsumenterna avsett reklamprospekt finns samma bilder som på släckarens sida. Dessutom har i prospektet som användningsobjekt särskilt nämnts bl.a. bil, husvagn, båt, hem, stuga, arbetsplatser, garage, pannrum, spisstuga och platser, där den möjligen kan behövas. I prospektet har det angivits att gasen halon 1211 i praktiken visat sig ha synnerligen effektiva släckningsegenskaper och att man därmed tryggt kan släcka även el- och vätskebränder.

Inrikesministeriet har med stöd av lagen om brand- och räddningsväsendet den 16.4.1978 givit beslut rörande handbrandsläckare. Enligt detta beslut skall det i utrymmen, på platser eller trafikmedel, som enligt myndigheternas bestämmelser skall vara utrustade med handbrandsläckare, användas av ministeriet godkända släckare, såvida ministeriet inte av särskilda skäl annorlunda beslutar. Sådana bestämmelser har meddelats bl.a. för med gasolanläggningar försedda husvagnars och registreringspliktiga båtars del och kan även förekomma i villkor, som uppställts av byggnadsmyndigheterna. På godkända handsläckare skall anges att godkännande har gjorts och gokännandets nummer.

VTT har företagit släckningsförsök med Ensisammutin och s.k. brinnande träd, vätskebrand, en liten lägereld och en liten vätskebrand. Endast släckningen av den lilla lägerelden lyckades. Enligt VTT:s undersökning "uppfyller Ensisammutin inte de av inrikesministeriet på handbrandsläckare uppställda fordringarna" och passar ej heller för användning i husvagnar eller båtar. I undersökningen uttalas att Ensisammutin till följd av sin svaga släckningseffekt passar dåligt för att släcka bränder, som uppstår i bostadslägenheter.

I marknadsföringen av Ensisammutin har det bl.a. genom att nämna "Släckare för varje plats" lämnats den bilden att Ensisammutin skulle passa som allmänsläckare. På släckaren och dess prospekt har det i text och bild visats användningsobjekt, som enligt myndigheternas bestämmelser fordrar en godkänd, effektivare släckare. Där har också visats allmänna användningsobjekt, där Ensisammutin inte duger på grund av sin svaga släckningseffekt. Bolaget har därför i sin marknadsföring givit en osann och vilseledande bild av Ensisammutins egenskaper.

Några täckande stadganden eller av myndigheter utfärdade bestämmelser rörande brandsläckares egenskaper föreligger inte. Konsumenterna känner i allmänhet inte till släckarnas egenskaper och konsumenterna kan ej heller bedöma den utan den information, som marknadsföraren lämnar. En konsument, som anser sig behöva en handsläckare, kan därför komma att skaffa sig en för sitt ändamål alltför svag släckare. Sålunda förorsakar man konsumenten en trygghetsrisk. Då det i marknadsföringen inte omtalats att Ensisammutin till följd av sin svaga släckningseffekt inte lämpar sig som enda släckare har bolaget, med hänsyn till den svaga släckningseffekten hos Ensisammutin, som framgår av VTT:s undersökning, underlåtit att lämna med tanke på konsumentens trygghet viktiga uppgifter.

Vid marknadsföringen av Ensisammutin är det med hänsyn till konsumenterna tillräckligt att uppgifter om Ensisammutins svaga släckningseffekt klart och entydigt framgår av släckaren och reklamen för densamma.

Enligt KSL 2 kap. 9 § kan näringsidkare, som meddelats i samma kap. 7 § avsett förbud, vid vite åläggas att inom utsatt tid korrigera marknadsföringsåtgärd, om detta bör anses behövligt på grund av de uppenbara olägenheter, som förorsakas konsumenterna.

En risk beträffande brandsäkerheten representerar för konsumenten en avsevärd fara för hälsa och egendom. Till följd av farans allvarliga karaktär är det nödvändigt att också de konsumenter, som redan besitter en släckare, får information om dess svaga släckningseffekt. Bolaget bör därför korrigera sin marknadsföringsåtgärd. Det har sålts ungefär 1 000 Ensisammutin. Marknadsföringen av släckaren har skett huvudsakligen på servicestationer, i biltillbehörsaffärer samt varuhusens frilufts- och sportavdelningar. Det har redan i vidsträckt omfattning publicerats uppgifter om Ensisammutins egenskaper. Det är därför tillräckligt om rättelse vidtages genom annonsering en gång i en dagstidning med stor spridning, exempelvis Helsingin Sanomat, samt i en närmast för av bil- och båtsport intresserade konsumenter avsedd tidskrift, exempelvis Tekniikan Maailma.

MARKNADSDOMSTOLENS AVGÖRANDE

Marknadsdomstolen finner rättvist att med stöd av KSL 2 kap. 1 § 2 mom. samt 2 och 7 § vid etthundratusen (100 000) mark vite av förbjuda Oy Clicman Ab att vid marknadsföring av aerosolhandsläckaren Ensisammutin, som innehåller 750 ml halon 1211 gas

1) på släckaren eller dess reklamprospekt ange uttrycket: "Släckaren för varje plats" eller något härmed jämförbart allmänt uttryck, som hänvisar till att släckaren skulle passa för att släcka eldsvådor av alla slag samt att i bild eller text som användningsobjekt allmänt ange bilar samt husvagnar, båtar eller byggnader eller andra större brandobjekt samt

2) underlåta att meddela att Ensisammutin inte duger som enda brandsläckare med anledning av dess svaga släckningseffekt.

Den under punkt 2 nämnda informationen skall lämnas i all reklam för släckarna i omedelbar anslutning till bilden av apparaten i en ruta med rubriken "viktigt" och som avviker från annan text antingen på så sätt att den är tryckt med annan färg eller på så sätt att den är inramad. Rutan skall vara av tillräcklig storlek i förhållande till reklamens storlek.

Nämnda information skall därtill lämnas i en på Ensisammutin på varaktigt sätt fastsatt ruta, som tydligt avviker från annan text och avbildningar och som har rubriken "viktigt" och minimiformatet 5 x 10 cm.

Vidarde finner marknadsdomstolen rättvist att med stöd av KSL 2 kap. 9 § vid femtiotusen (50 000) marks vite ålägga Oy Clicman Ab att i Helsingin Sanomat och Tekniikan Maailma införa en åtminstone tvåspaltig annons, vari meddelas att marknadsdomstolen har förbjudit marknadsföring av Ensisammutin om det inte anges att Ensisammutin inte duger som enda brandsläckare till följd av sin svaga släckningseffekt. Annonserna skall införas i Helsingin Sanomat inom tio dagar från det bolaget fått kännedom om marknadsdomstolens beslut och i Tekniikan Maailma i det första nummer, där det möjligt efter detta beslut givits.

Förbuden skall iakttagas omedelbart

KO:s yrkanden i vidare utsträckning förkastas.

Närvarande: Huttunen, ordförande, Pekkanen, Wilhelmsson, Henriksson, Jääsalo, Aaltonen, Ollikainen, Pallari och Mustonen.