Consumer Protection Court dismisses ban on bundled books lacking clear subject matter connection.

KA vastaan Koko Kansan Kirjakerjo Oy (yhtiö). - Yhtiön tarjoamien "kirjapakettien" kuudesta kirjasta neljä kuului kaunokirjallisuuteen. Kaksi muuta kirjaa kuvasivat historiaa ja eläimistöä yleistajuisesti. Niitä ei voitu pitää hakuteoksina taikka ammatti- tai tieteellisenä kirjallisuutena. Ne rinnastuivat pikemminkin kaunokirjallisuuteen. Kaunokirjallisuutta tai siihen rinnastettavaa kirjallisuutta ei voida yksiselitteisesti luokitella aihepiirin perusteella. Kirjoilla saattoi olla käyttöyhteyttä keskenään ja luetut kirjat saattoivat täydentää toisiaan. Ottaen myös huomioon kirjojen erityisluonne kulutushyödykkeinä ei voitu katsoa, etteikö tarjottujen kirjapakettien teoksilla olisi ollut lukijan kannalta ilmeistä asiallista yhteyttä keskenään. Tarjoukset eivät siten olleet KSL 2 luvun 4 §:n vastaisia 1).

KSL_2_luku_4_§

1) vrt. päätös MT:1984:4

KULUTTAJAASIAMIEHEN VAATIMUS

KA on kuluttajansuojalain (KSL) 2 luvun 4 ja 7 §:n nojalla vaatinut, että Koko Kansan Kirjakerho Oy:tä sakon uhalla kielletään tarjoamasta kuluttajille yhteisestä hinnasta kahta tai useampaa kirjaa, joilla ei aihepiirinsä tai tekijöittensä perusteella ole ilmeistä asiallista yhteyttä keskenään.

Yhtiö on tammikkuussa 1983 toimittanut kuluttajille suoramainoslähetyksen, johon sisältyivät seuraavat osat: Esite, jossa kuluttajaa kehotetaan tilaamaan yhtiön kirjakerhon tutustumispaketti sekä selostetaan kerhon toimintaajatusta, kirjeen muotoon laadittu esite, jossa vertaillaan kerhon toimintamallia muihin kirjakerhoihin ja kehotetaan kuluttajaa liittymään yhtiön kirjakerhoon, tilauskortti ja vastauskuori. Esitteestä käy ilmi, että yhtiön tarjoamat kirjat toimitetaan kuluttajalle postitse siten, että lähetykseen aina kuuluu kolme kirjaa ja että kuluttajan on palautettava koko lähetys, jollei se häntä miellytä. Esitteestä selviää, ettei kuluttajalla ole sääntöihin perustuvaa oikeutta palauttaa yksittäistä lähetykseen kuuluvaa kirjaa.

Yhtiön tarjous käsittää kolme kirjaa, joista yksi on tietotai katselukirja ja kaksi romaania. Tutustumispakettiin sisältyvät: 1) 15osainen Suuren Maailmanhistorian 13. osa, 2) Kalle Päätalo: Tammerkosken sillalla, 3) Glover Wright: Soihtu. Kirjoja luonnehditaan seuraavasti: 1) "Suuri Maailmanhistoria on lukuelämys ja kirjahyllysi komistus." 2) "Sota on lähestymässä loppuaan ja välirauha koittamassa. Kallen elämässä on edessä tärkeä askel: kirjeenvaihtotoverin kanssa naimisiinmeno ... Nyt alkaa uusi jakso romaanisarjassa: Tampere ja jälleenrakennuskausi. Kuvauksen siirtyminen Tampereelle tuo Päätalolle uusia lukijoita myös kaupungeista." 3) "Soihtu; oikea herkkupala nykyaiakaisen jännityksen ystäville. Timantinkova jännäri, jonka aihe on kuin suoraan tämän päivän lehtiotsikoista ja toteutus taitajan työtä."

Yhtiön julkaisema jäsenlehti toimii seuraavan kirjalähetyksen esittelylehtisenä ja markkinointiaineistona. Lehden ensimmäisessä numerossa esitellään seuraavaa kirjapakettia mm. näin: "Nämä hyvät kirjat saat seuraavassa kirjapaketissa: 1) Stellan Andersson ja Rolf Svensson: Villi Suomi, 2) Eeva Tikka: Jyrkänparras, 3) Irvin Shaw: Ihmeidentekijä." Näitä teoksia luonnehditaan mm. seuraavasti: 1) "Upea ja värikäs teos esittelee maamme tärkeimmät luonnonvaraiset eläimet tekstein ja herkin akvarellimaalauksin." 2) "Moninkertaisesti palkitun tekijän mieltä kiehtovan kiihkeä kertomus muutamasta juhannuksen tienoon päivästä: kolmesta sukupolvesta, miehistä ja naisista, ihmisen yksinäisyydestä ja peloista." 3) "Amerikkalaisen menestyskirjailijan vauhdikas romaani tavallisesta perheestä, jonka elämän muuttaa huikean rikas ja vaikutusvaltainen mies." Lehden kirjakerhon sääntöjä esittelevästä osasta käy ilmi, että lähetys on ostettava tai palautettava kokonaisuudessaan.

Tutustumispaketti myydään kuluttajille 19 markan hinnasta ja toisen lähetyksen hinta 114 markkaa. Markkinointiaineistossa ilmoitetaan, että tutustumispaketin kirjakaupoissa perittävä ohjevähittäishinta olisi 393 markkaa ja toisen lähetyksen kirjojen vastaavat hinnat ovat 1) 196 markkaa, 2) 79 markkaa, ja 3) 106 markkaa.

Yhtiö on kuten kirja- ja levykerhot yleensä rakentanut toimintansa siihen, että kuluttaja liityessään kerhoon hyväksyy sen, että yhtiö toimittaa tässä tapauksessa kuusi kirjalähetystä vuodessa, jotka kuluttaja palauttaa, jollei hän halua ostaa lähetyksessä olevia kirjoja. Yhtiön sopimusehtojen mukaan palauttamisaika on kymmenen päivää.

Yhtiö edellyttää sopimusehtojensa mukaan tavanomaisista kirjakerhoista poiketen, että kuluttaja ostaa kokonaisen kirjalähetyksen, joka koostuu kolmesta eri kirjasta, tai palauttaa lähetyksen kokonaisuudessaan.

Nyt kysymyksessä oleva tarjous koskee aina kolmea kirjaa, eikä näitä kirjoja voi ostaa erikseen. Markkinointiaineiston mukaan kirjalähetykseen kuuluu aina tieto- tai katselukirja ja kaksi romaania. Mainosaineistossa kerrotaan kirjojen kirjakaupoissa perittävät ohjevähittäishinnat ja tarjouksen kokonaishinta. Tarjous täyttää rakenteeltaan riidattomasti KSL 2 luvun 4 §:n tunnusmerkistön (yhdistetty tarjous). Näin ollen jää harkittavaksi, vallitseeko kirjalähetyksen kolmen kirjan välillä lain edellyttämä ilmeinen asiallinen yhteys.

Yhtiö on väittänyt, että kirjalähetys on yksi tavara. Tätä lähtökohtaa perustellaan väittämällä, että tavarat usein tehdään eri osista ja yhdistämällä näitä voidaan tehdä uusi tuote, joka täyttää sellaisia tarpeita, joita yksittäinen osa ei pysty tyydyttämään. Lisäksi kirjalähetyksen osat on pakattu yhteen ja ne muodostavat pakkauksessa ollessaan esineellisen kokonaisuuden.

Esitetyt näkökohdat eivät kuitenkaan ole vakuuttavia. Jokainen kirja on itsenäinen tavara, eikä kolmea kirjaa yhdistämällä synny uutta tuotetta. Pelkkä pakkaus ei yhdistä eikä tuo tähän tilanteeseen mitään oleellista uutta.

Yhtiö on myös väittänyt, että kyseessä olisi paljousalennustarjous. Paljousalennus ilmenee kuitenkin lähinnä sellaisessa muodossa, että tietyn määrän tuotteita ostava saa esim. 10 %:n alennuksen, tai sellaisessa muodossa, että kun ostaa esim. neljä hyödykettä, saa ne kolmen hinnalla. Kysymys on identtisistä tuotteista, ja alennuksena annetaan tuote tai rahallinen korvaus. Yhtiön tarjous on rakennettu sillä tavalla, että se muodostaa suljetun kokonaisuuden. Kirjojen kirjakauppahinnat lasketaan yhteen ja yhteishinnasta annetaan sellainen etu, joka ei ole paljousalennus vaan se voidaan myöntää sen takia, että kirjoja myydään ja markkinoidaan rationaalisesti suurissa erissä.

Elinkeinoharjoittajat edellyttävät käytännössä usein postimyynnissä, että kuluttaja ostaa vähintään tietyn markkamäärän edestä tavaroita, jotta ostokset toimitettaisiin. Tämä ei kuitenkaan rajoita kuluttajan lakisääteistä palautusoikeutta. Nyt käsillä oleva tarjous ei täten ole verrattavissa tähän postimyynnissä yleisesti käytettyyn ehtoon.

Yhtiön tarjoukseen sisältyvien kirjojen väliltä puuttuu ilmeinen asiallinen yhteys ja tarjous on täten ristiriidassa KSL 2 luvun 4 §:n kanssa.

KOKO KANSAN KIRJAKERHO OY:N VASTINE

Yhtiö on katsonut, että KA:n hakemus on kokonaisuudessaan perusteeton, ja pyytänyt hakemuksen hylkäämistä.

Kuluttajalla on täysi vapaus valita, haluaako hän liittyä yhtiön kirjakerhoon vai ei. Tilattuaan tutustumispaketin, kuluttaja saa sen nähtäväksi ilman ostositoumusta kymmenen päivän ajaksi. Mikäli kuluttaja haluaa palauttaa paketin, asia on sillä selvä. Paketissa on palautusta varten erillinen palautuskortti, minkä takia palauttaminen on vaivatonta ja täysin maksutonta kuluttajille. Jos kuluttaja haluaa pitää paketin, liittyy hän samalla kirjakerhoon. Tämä ei sido kuluttajaa minkäänlaisiin jatko-ostoihin.

Yhtiön kerholehti keskittyy tulevan kirjapaketin esittelyyn ja siitä saa etukäteen selkeän kuvan tarjottavien kirjojen sisällöstä ja ulkoasusta. Kuluttajalla on siten mahdollisuus päättää, haluaako hän paketin vai ei. Mikäli kuluttaja ei puhelimitse tai kirjeitse ennalta peruuta seuraavaa pakettia, se lähetetään hänelle tutustumista varten kymmenen päivän ajaksi. Vastaanotettuaan kirjapaketin kuluttajalla on kymmenen päivän aikana vapaa mahdollisuus palauttaa paketti ilman mitään sitoumuksia. Jäsenellä ei ole velvollisuutta tilata jäsenaikanaan yhtään pakettia ja hän voi erota kerhosta milloin tahansa.

Kirjakerhojen toimintaan liittyy olennaisesti paljousalennuksen myöntäminen jäsenille, jotka keskittävät kirjaostonsa kirjakerhoon.

Pakettikirjakerho on toimintatapana jo vakiintunut Suomessa. Toimintatavaltaan samanlainen kirjakerho kuin yhtiön kirjakerho on toiminut Suomessa jo yhdentoista vuoden ajan. Ruotsissa on vuodesta 1965 lähtien toiminut samanlainen kirjakerho. Kyseessä ei siten ole mikään uusi ilmiö.

Kun yhtiön kirjakerho aloitti toimintansa, oli yhtiön lähtökohtana, että pakettikirjakerho on Suomessa yleisesti hyväksytty kaupankäyntitapa. Kirjoja on perinteisesti myyty yhdistettyinä tarjouksina, ja useamman kirjan ostajalle on ollut sallittua tarjota paljousalennus sekä kirjakerhotoiminnassa että kirjojen tarjousmyynnissä ja suurteosmyynnissä. Yhtiön kirjakerhon toimintaperiaatteesta ei ole kuluttajien taholta tullut yhtään valitusta.

Yhtiön tarjoukseen sisältyvät kirjat ovat kaikki korkeatasoisia, omalla tavallaan myyntimenestyksiä ja ne vastaavat keskimääräisiä kuluttajien lukutoivomuksia. Kyseessä ei siten ole kanava, jolla kuluttajille yritettäisiin kaupata jäännöseriä tai muutoin huonosti kaupaksi meneviä tuotteita. Tarkoituksena on, että kaikki paketin kirjat tarjoavat kuluttajille täysipainoista luettavaa.

Tarkoitus ei ole houkutella kuluttajia epäasianmukaisilla keinoilla, eikä yhtiön tarjous johda kuluttajia epärationaaliseen päätöksentekoon. Kerholehdessä on erittäin objektiivisesti ja selkeästi esitetty tulevan kirjapaketin sisältö. Kyseessä on puhdas tuoteinformaatio.

Kuluttajien kannalta kirja on aina kirja. Henkilö, joka harrastaa lukemista, tarvitsee yhä uusia kirjoja. Se, että hänellä on jo kirja, ei tee uuden kirjan ostamista peruusteettomaksi. Järkevää päätöksentekoa on nimenomaan usean tuotteen, eli usean kirjan ostaminen edullisesti yhtäaikaa. Kirjat täydentävät toinen toisiaan antamalla tietoja eri aloilta ja valottamalla elämän ilmiöitä eri puolilta. Erityyppinen kirjallisuus kuten esim. romaanit, tietokirjat, keittokirjat ja lastenkirjat muodostavat kokonaisuuden, kodin kirjaston.

Kyseessä oleva tarjous käsittää sellaisen kirjakokonaisuuden, jossa eri kirjat täydentävät toinen toisiaan. Paketin kirjat vastaavat hyvin perheen lukutottumuksia ja antavat lukijoille erilaisia lukukokemuksia.

Kirjoilla sellaisinaan on ilmeinen asiallinen yhteys keskenään siinä mielessä, että ostaessaan useamman kirjan yhtä aikaa kuluttajalle voidaan myöntää paljousalennus. Kirjat ovat kaikki kirjoja, ne ovat samaa lajia ja siten niiden oston yhteydessä tulee voida myöntää paljousalennus.

KSL 2 luvun 4 §:n perusteluissa todetaan, ettei mainittu säännös koske paljousalennuksia, joissa suurehkon erän tavaroita tai palveluksia hankkiva saa tavaran tai palveluksen tavallista edullisemmalla hinnalla. Paljousalennuksen myöntämistä on siten pidettävä kuluttajien edun mukaisena, sallittuna yhdistettynä tarjouksena.

Kaikkien kirjakerhojen toimintaan liittyy olennaisesti paljousalennuksen myöntäminen jäsenille, jotka ostavat useita kerhon kirjoja. Tämä mahdollistaa kuluttajille edullisten kirjaostosten tekemisen. Kuluttajan kannalta on itsestään selvää, että hän voi saada paljousalennuksen ostaessaan useita kirjoja, samoin kuin hän voi saada paljousalennuksen muita tuotteita ostaessaan. Kuluttajien edun mukaista ei ole tällaisen alennuksen kieltäminen.

KA on kiinnittänyt erityistä huomiota siihen, ettei yhtiö myy pakettiin kuuluvia kirjoja erikseen. Yhtiön edulliset hinnat perustuvat kuitenkin olennaisesti paljousalennukseen. Kuluttajilla on toki mahdollisuus ostaa yhtiön kirjoja myös erillisinä - kirjakaupoista. Kaikkia yhtiön kerhon kirjoja on myytävänä myös kirjakaupoista, ja kuluttajilla on täysin vapaa valinta sen suhteen, ostavatko he kirjapakettiin sisältyvät kolme kirjaa edulliseen hintaa yhtiön kirjakerhon kautta, vaiko vain yksittäisen kirjan kirjakaupasta. Yhtiö voisi suostua osittaiseen palautusoikeuteen siten, että kirjojen hinta olisi sama kuin ohjevähittäishinta. Paljousalennukseen perustuvaa hintaa on mahdoton osittaa.

KA:n hakemuksessa vaaditaan kielletäväksi kolmen kirja markkinointi yhteisestä hinnasta "ellei tarjotuilla kirjoilla ole aihepiirinsä tai tekijöidensä perusteella ilmeistä asiallista yhteyttä keskenään". Kieltovaatimus on sisällöltään erittäin tulkinnanvarainen. Mikäli kielto tällaisenaan anntettaisiin, johtaisi se loputtomiin tulkintaongelmiin. Elinkeinoharjoittajien mahdollisuudet arvioida etukäteen markkinointinsa lainmukaisuus olisivat olemattomat.

Tällaisten teoreettisten rajojen asettaminen kirjojen tarjonnalle vaarantaa vapaata kirjojen välitystä, rajoittaa tuotevalikoimaa ja saattaa jopa lopettaa kirjakerhotoiminnan, joka on harvaanasutussa maassa välttämätön kanava luku- ja kulttuuriharrastuksen ylläpitäjänä. On useita kuluttajaryhmiä, joita kirjakaupat eivät voi palvella, ja jotka ovat lukuharrastuksensa suhteen riippuvaisia kirjakerhotoiminnan vapaasta jatkuvuudesta. Kun kyse on kulttuurin levittämisestä, tulisi sen rajoittamiseen teoreettisin perusteluin suhtautua erittäin kriittisesti.

Käsilläolevassa asiassa on kyseessä uhkasakolla tehostettu kielto. Kiellon on tällöin oltava yksiselitteinen ja helposti sovellettavissa. Kiellon tulee kohdistua yksittäiseen toimenpiteeseen, joka on selvästi yksilöity. KA:n hakemus ei kuitenkaan kohdistu yksittäistapaukseen, vaan yleiseen kauaskantoiseen periaatteelliseen kysymykseen, milloin kirjoilla on ilmeinen asiallinen yhteys keskenään. Vaatimus ei tällaisenaan ole yksilöity siten, että sen soveltaminen käytäntöön olisi mahdollista.

MARKKINATUOMIOISTUIMEN RATKAISUN PERUSTELUT

Koko Kansan Kirjakerho Oy on tammikuussa 1983 lähettänyt kuluttajille suoramarkkinointilähetyksen, jossa kuluttajia kehotetaan liittymään yhtiön kirjakerhoon tilaamalla kerhon tutustumispaketti. Tutustumispakettiin kuului kolme kirjaa: Kalle Päätalon "Tammerkosken sillalla", Glover Wrightin "Soihtu" ja 15-osaisen "Suuren Maailmanhistorian" kolmastoista osa. Mikäli kuluttaja ei palauttanut kyseistä pakettia kymmenen päivän kuluessa, hän liittyi kirjakerhon jäseneksi. Jäseneksi liittymisen jälkeen yhtiö tarjoaa kuudesti vuodessa jäsennilleen ostettavaksi kolmen kirjan kirjapaketteja. Tutustumistarjouksen jälkeiseen kirjapakettiin ovat sisältyneet Stellan Anderssonin ja Rolf Svenssonin "Villi Suomi", Eeva Tikan "Jyrkänparras" ja Irvin Shaw'n "Ihmeidentekijä".

KSL 2 luvun 4 §:n mukaan markkinoinnissa ei saa tehdä tarjousta, jonka mukaan kulutushyödyke myydään yhteisestä hinnasta toisen hyödykkeen kanssa, mikäli tarjoituilla kulutushyödykkeillä ei ole ilmeistä asiallista yhteyttä keskenään.

Kyseisiin paketteihin kuuluvista kirjoista Kalle Päätalon "Tammerkosken sillalla", Glover Wrightin "Soihtu", Eeva Tikan "Jyrkänparras" ja Irvin Shaw'n "Ihmeidentekijä" kuuluvat kaunokirjallisuuteen. "Suurta Maailmanhistoriaa" ja "Villiä Suomea" ei voida selvästi luokitella kaunokirjallisuudeksi. Ne kuvaavat historiaa ja eläimistöä yleistajuisesti. Niitä ei myöskään voida pitää hakuteoksina taikka ammatti- tai tieteellisenä kirjallisuutena. Ne rinnastuvat kuitenkin luonteeltaan pikemminkin kaunokirjallisuuteen.

Kaunokirjallisuutta tai siihen rinnastettavaa kirjallisuutta ei voida yksiselitteisesti luokitella aihepiirin perusteella. Se, että eri kirjoilla on sama tekijä, ei välttämättä muodosta asiallista yhteyttä itse teosten välille.

Suomalaisten lukuharrastus on usein monipuolista eikä tavallisesti rajoitu johonkin määrätyn tyyppiseen kirjallisuuteen. Lukuharrastukseen liittyen kirjoilla saattaa olla käyttöyhteyttä keskenään. Luetut kirjat saattavat lukuharrastusten mukaan täydentää toisiaan.

Edellä mainituilla perusteilla ja ottaen huomioon myös kirjojen erityisluonne kulutushyödykkeinä ei voida katsoa, ettei yhtiön tarjoamien kirjapakettien teoksilla olisi lukijan kannalta ilmeistä asiallista yhteyttä keskenään. Tarjoukset eivät siten ole olleet KSL 2 luvun 4 §:n vastaisia.

MARKKINATUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Markkinatuomioistuin harkitsee oikeaksi hylätä KA:n vaatimuksen.

Läsnä: Huttunen, puheenjohtaja, Valkonen, varapuheenjohtaja, Wilhelmsson, Aaltonen, Heiniö, Henriksson, Mustonen, Ollikainen ja Tammilehto.

Asiassa äänestys

Jäsen Wilhelmsson, jonka lausuntoon jäsenet Aaltonen, Mustonen ja Ollikainen yhtyivät, lausui:

---

[SV]

KO mot Koko Kansan Kirjakerho Oy (bolaget). - Av de sex böckerna i de "bokpaket" som bolaget erbjöd hörde fyra till skönlitteraturen. De två andra böckerna beskrev historien och djurvärlden i lättfattlig form. Dessa kunde inte anses vara uppslagsverk eller fack- eller vetenskaplig litteratur. De var snarast jämställbara med skönlitteratur. Skönlitteratur och med den jämställbar litteratur kan inte entydigt klassificeras på basen av ämnesområdet. Böckerna kunde ha brukssamband med varandra och de lästa böckerna kunde komplettera varandra. Med beaktande av också böckernas speciella karaktär som konsumtionsnyttigheter kunde inte anses, att verkena i de erbjudna bokpaketen inte skulle ha haft från läsarens synpunkt uppenbart sakligt samband med varandra. Erbjudandena var således inte stridande mot KSL 2 kap. 4 § (jfr beslutet 1984:4).

KSL_2_kap._4_§

KONSUMENTOMBUDSMANNENS YRKANDE

KO har med stöd av konsumentskyddslagen (KSL) 2 kap. 4 och 7 § yrkat att Koko Kansan Kirjakerho Oy vid vite förbjudes att erbjuda konsumenterna två eller flera böcker till ett sammanlagt pris, såvida det inte på grund av ämnesområdet eller författarna föreligger ett uppenbart sakligt samband böckerna emellan.

Bolaget har i januari 1983 sänt direktreklam till konsumenterna, vilken innehöll följande delar: en broschyr, vari konsumenten uppmanas att beställa bolagets bokklubbs introduktionspaket samt klubbens verksamhetsid‚ förklaras, ett prospekt i form av ett brev, vari klubbens verksamhetsmodell jämföres med andra bokklubbars och konsumenten uppmanas att gå med i bolagets bokklubb, beställningskort och svarskuvert. Ur broschyren framgår att de böcker bolaget erbjuder tillsändes konsumenterna med posten och på så sätt att det alltid ingår tre böcker i försändelsen och att konsumenten måste returnera hela försändelsen om den inte behagar honom. I broschyren klargöres att konsumenten inte har någon på reglerna grundad rättighet att returnera enskilda böcker ur försändelsen.

Bolagets erbjudande avser trenne böcker, av vilka en är ett uppslags eller bildverk och de båda andra romander. Introduktionspaketet består av: 1) 13. bandet av Stora Världshistorien i 15 delar, 2) Kalle Päätalo: Tammerkosken sillalla, 3) Glover Wright: Soihtu. Böckerna karakteriseras på följande sätt: 1) "Stora Världshistorien är en läsupplevelse och en prydnad för Din bokhylla." 2) "Kriget närmar sig sitt slut och mellanfreden randas. Kalle står inför ett viktigt steg i livet: att gifta sig med sin brevvän... Nu börjar en ny följd i romanserien: Tammerfors och återuppbyggnadsperioden. Handlingens flyttande till Tammerfors ger Päätalo nya läsare också från städerna." 3) "Soihtu (facklan): en verklig delikatess för den moderna spänningens vänner. En diamanthård thriller, vars ämne är som direkt från våra dagars tidningsrubriker och utförandet en mästares arbete."

Den av bolaget utgivna medlemstidningen fungerar som presentation av nästa bokförsändelse och som marknadsföringsmaterial. I tidningens första nummer presenteras följande bokpaket bl.a. sålunda: "I nästa bokpaket får Du dessa goda böcker: 1) Stellan Andersson och Rolf Svensson: Villi Suomi, 2) Eeva Tikka: Jyrkanparras, 3) Irvin Shaw: Ihmeidentekijä." Dessa verk karakteriseras bl.a. på följande sätt: 1) "Ett praktfullt och färgrikt verk, som presenterar vår lands vilda djur i tekst och känsliga akvareller." 2) "Den flera gånger prisbelönade författarens betagande och intensiva berättelse om några dagar vid midsommartid: tre generationer, män och kvinnor, om människans ensamhet och fruktan." 3) "Den amerikanske succ‚författarens fartfyllda roman om en vanlig familj, vars liv förändras av en enormt rik och inflytelserik man." Ur den del av tidningen, som presenterar bokklubbens regler, framgår det att försändelsen måste köpas eller returneras odelad.

Introduktionspaketet säljes till konsumenterna för 19 mark och den andra försändelsen kostar 114 mark. I marknadsföringsmaterialet anges att riktminutpriset i bokhandeln för introduktionspaketet skulle vara 393 mark och att motsvarande priser för böckerna i den andra försändelsen är 1) 196 mark, 2) 79 mark och 3) 106 mark.

Bolaget har liksom bok- och skivklubbar i allmänhet utformat sin verksamhet på så sätt att konsumenten, då han går med i klubben, godkänner att bolaget skickar i detta fall sex bokförsändelser om året, som konsumenten returnerar för den händelse han inte vill köpa böckerna i försändelsen. Enligt bolagets avtalsvillkor är returneringstiden tio dagar.

Bolaget förutsätter enligt sina avtalsvillkor, med avvikelse från vanliga bokklubbar, att konsumenten köper bokförsändelsen, som består av trenne böcker, i sin helhet eller också returnerar hela försändelsen.

Det anbud, varom nu är fråga, avser alltid tre böcker och dessa böcker kan man inte köpa för sig. Enligt marknadsföringsmaterialet ingår alltid en uppslagsbok eller bildbok och två romaner i bokförsändelsen. I reklammaterialet nämnes riktminutpriserna i bokhandeln och priset för hela det gjorda erbjudandet. Erbjudandet uppfyller ostridigt kriteriet i KSL 2 kap. 4 § (kombinerat anbud). Därför återstår det att bedöma huruvida det mellan de tre böckerna råder ett sådant uppenbart sakligt samband, som förutsättes i lagen.

Bolaget har påstått att bokpaketet utgör en vara. Denna utgångspunkt grundas på påståendet att varor ofta framställes av olika delar och att man genom att sammansätta dem kan göra en nyt produkt, som tillfredsställer sådana behov, som en enskild del inte förmår uppfylla. Bokförsändelsens delar är därtill packade tillsammans och de utgör då de finns i paketet ett föremål som helhet.

De förebragda synpunkterna är emellertid inte övertygande. Varje bok för sig är en självständig vara och det uppstår ingen ny produkt genom att trenne böcker ställas tillsammans. Enbart förpackningen förenar inte och tillför i detta läge inte heller något väsentligt nytt.

Bolaget har också påstått att det skulle vara fråga om ett erbjudande med mängdrabatt. Mängdrabatt tar sig emellertid närmast sådant uttryck att den, som köper en viss mängd produkter, får t.ex. 10 % rabatt eller på så sätt att om man köper fyra nyttigheter får man dem för samma pris som tre. Det är fråga om identiska produkter och som rabatt får man produkten eller ersättning i pengar. Bolagets erbjudande är konstruerat på så sätt att det utgör ett slutet helt. Böckernas bokhandelspriser adderas och genom det sammanlagda priset ger man en sådan förmån, som inte är någon mängdrabatt utan som man kan bevilja därför att böckerna säljes och marknadsföres rationellt och i stora partier.

Vid postförsäljning förutsätter näringsidkarna i praktiken ofta att konsumenten köper varor för ett visst minimibelopp i mark räknat för att det köpta skall levereras. Detta begränsar emellertid inte konsumentens lagstadgade returrätt. Det erbjudande som nu behandlas kan således inte jämföras med detta vid postförsäljning allmänt använda villkor.

Det saknas uppenbart sakligt samband mellan de böcker, som ingår i bolagets erbjudande, och erbjudandet strider därför mot KSL 2 kap. 4 §.

KOKO KANSAN KIRJAKERHO OY:S BEMÖTANDE

Bolaget har ansett att KO:s ansökan i sin helhet är utan grund och yrkat att ansökan förkastas.

Konsumenten har fullständig frihet att välja om han vill gå med i bolagets bokklubb eller inte. Då han beställt introduktionspaketet får konsumenten det till påseende under tio dagar utan att ha förbundit sig att köpa. Om konsumenten vill skicka paketet tillbaka är saken därmed klar. I paketet finns ett särskilt returneringskort för återförsändelsen, varför det är utan besvär och helt avgiftsfritt för konsumenterna att skicka paketet tillbaka. Om konsumenten önskar behålla paketet går han därmed med i bokklubben. Detta binder inte konsumenten till några som helst fortsatta inköp.

Bolagets klubbtidning är koncentrerad på presentation av det kommande paketet och därur får man i förväg en klar bild av de erbjudna böckernas innehåll och utseende. Konsumenten har därför möjlighet att bestämma om han vill ha paketet eller inte. Såvida konsumenten inte per telefon eller brev på förhand avbeställer nästa paket, skickas det till honom till påseende under tio dagar. Sedan han mottagit paketet har konsumenten fri möjlighet att under tio dagar skicka paketet tillbaka utan några som helst åtaganden. En medlem har inte skyldighet att under den tid han är med i klubben beställa ett enda paket och han kan gå ur klubben när som helst.

Bokklubbarnas verksamhet är väsentligen förbunden med beviljande av mängdrabatt till medlemmar, som koncentrerar sina bokköp till bokklubben.

Paketbokklubben är en verksamhetsform, som redan vunnit stadga i Finland. En till sitt verksamhetssätt likadan bokklubb som bolagets har verkat i Finland redan i elva års tid. I Sverige har en likadan bokklubb verkat sedan 1965. Det är alltså inte fråga om någon ny företeelse.

Då bolagets bokklubb började sin verksamhet var bolagets utgångspunkt att paketbokklubben är ett i Finland allmänt godkänt sätt att göra affärer. Böcker har traditionellt sålts med kombinerade anbud och åt dem, som beställt flera böcker, har det varit tillåtet att erbjuda mängdrabatt såväl vid bokklubbsverksamhet som vid anbudsförsäljning av böcker och försäljning av stora verk. Det har från konsumenthåll inte förekommit något enda klagomål på bolagets bokklubbs verksamhetsprinciper.

De böcker, som ingår i bolagets erbjudande, är alla högklassiga, eget sätt försäljningsframgångar och de motsvarar konsumenternas genomsnittliga litteraturönskemål. Det är alltså inte fråga om en kanal, genom vilken man försöker att till konsumenterna utbjuda restupplagor eller produkter, som eljest går dåligt åt. Syftet är att alla böckerna i paketet skall erbjuda konsumenterna fullödig läsning.

Syftet är inte att locka konsumenterna med osakliga medel och bolagets erbjudande leder ej heller konsumenterna till några orationella beslutsfattanden. Det kommande paketets innehåll är synnerligen objektivt och klart presenterat i klubbtidningen. Det är fråga om ren produktinformation.

Ur konsumenternas synpunkt är en bok alltid en bok. En person, som ägnar sig åt att läsa, behöver alltid nya böcker. Att han redan har en bok gör det inte grundlöst att köpa en ny bok. Ett förståndigt köpbeslut är just att köpa flera produkter, d.v.s. flera böcker samtidigt till förmånliga villkor. Böckerna kompletterar varann genom att ge kunskaper från olika områden och belysa livets företeelser från olika sidor. Litteratur av olika slag, såsom t.ex. romaner, uppslgasböcker, kokböcker och barnböcker utgör en helhet, hemmets bibliotek.

Ifrågavarande anbud omfattar en sådan helhet böcker, där de olika böckerna kompletterar varann. Böckerna i paketet väl motsvarar läsvanorna i en familj och ger läsarna skilda läseerfarenheter.

Böckerna har som sådana uppenbart sakligt samband sinsemellan i den meningen att man kan bevilja den konsument, som köper flera böcker samtidigt, en mängdrabatt. Böckerna är alla böcker, de är av samma slag och således bör man i samband med köp av dem bevilja en mängdrabatt.

I motiveringarna för KSL 2 kap. 4 § konstateras det att den nämnda reglen inte gäller mängdrabatter, där den som anskaffar ett större parti varor eller tjänster erhåller vara eller tjänst till ett förmånligare pris än vanligt. Att bevilja en mängdrabatt skall alltså anses vara förenligt med konsumentens fördel, ett tillåtet kombinerat erbjudande.

I alla bokklubbars verksamhet ingår som en väsentlig del att mängdrabatt beviljas medlemmarna, som köper flera av klubbens böcker. Detta gör det möjligt för konsumenterna att göra förmånliga bokinköp. Ur konsumentens synpunkt är det självklart att han skall kunna få mängdrabatt då han köper flera böcker, liksom han kan få mängdrabatt då han köper andra produkter. Det är inte förenligt med konsumenternas intresse att en sådan rabatt förbjudes.

KO har fäst särskild uppmärksamhet vid att bolaget inte säljer böckerna i paketet var för sig. Bolagets förmånliga priser grundar sig emellertid väsentligt på mängdrabatten. Konsumenterna har dock möjlighet att köpa bolagets böcker var för sig - i bokhandeln. Alla böckerna i bolagets bokklubb finns till salu också i bokhandeln och konsumenterna har fullständig valfrihet beträffande huruvida de vill köpa de tre böckerna i bokpaketet till ett förmånligt pris genom bolagets boklubb eller blott en enstaka bok i bokhandeln. Bolaget skulle kunna gå med på en partiell returrätt på så sätt att böckernas pris skulle bli detsamma som riktminuthandelspriset. Det är omöjligt att dela upp det pris, som grundar sig på mängdrabatten.

I KO:s ansökan yrkas det på förbud mot marknadsföring av tre böcker till gemensamt pris "såvida det inte på grund av ämnesområdet eller författarna föreligger ett uppenbart sakligt samband böckerna emellan". Förbudsyrkandet är till sitt innehåll sådant, att det i hög grad lämnar rum för tolkning. Om förbudet skulle utfärdas som sådant skulle det leda till ändlösa tolkningsproblem. Näringsidkarnas möjligheter att på förhand bedöma sin marknadsförings lagenlighet skulle vara obefintliga.

Att uppställa sådana teoretiska gränser för utbudet av böcker hotar en fri bokförmedling, begränsar produktsortimentet och kan till och med få bokklubbsverksamheten, som i ett glesbefolkat land är en nödvändig kanal för att underhålla läse- och kulturintresset, att upphöra. Det finns flera konsumentgrupper, som bokhandeln inte kan betjäna, och som för sitt läseintresse är beroende av att bokklubbsverksamheten kan fritt forstätta. Då det är fråga om att sprida kulturen bör man förhålla sig synnerligen kritisk till att begränsa den på teoretiska grunder.

I förevarande fall är det fråga om ett med vite föstärkt förbud. Förbudet måste då vara entydigt och lätt att tillämpa. Förbudet måste riktas mot en enskild åtgärd, som är klart preciserad. KO:s ansökan riktar sig inte alls mot något enskilt fall utan mot en allmän vittgående principiell fråga, när det föreligger ett uppenbart sakligt samband böcker emellan. Yrkandet är inte som sådant preciserat så att dess tillämpning vore möjlig i praktiken.

MOTIVERINGAR FÖR MARKNADSDOMSTOLENS AVGÖRANDE

Koko Kansan Kirjakerho Oy har i januari 1983 sänt en direktmarknadsföringsförsändelse till konsumenterna, i vilken konsumenterna uppmanas att gå med i bolagets bokklubb genom att beställa klubbens introduktionspaket. Till introduktionspaketet hörde trenn böcker: Kalle Päätalos "Tammerkosken sillalla", Glover Wright "Soihtu" och det trettonde bandet av "Suuri Maailmanhistoria" i 15 delar. Såvida konsumenten inte returnerade det ifrågavarande paketet inom tio dagar, gick han med som medlem i klubben. Sedan medlem gått med i klubben sänder bolaget sex gånger om året ett bokpaket med tre böcker till medlemmarna för inköp. Det bokpaket, som följde på introduktionspaketet, har innehållit Stellan Anderssons och Rolf Svenssons "Villi Suomi", Eeva Tikkas "Jyrkänparras" och Irvin Shaws "Ihmeidentekijä".

Enligt KSL 2 kap. 4 § får man inte göra ett erbjudande, enligt vilket en konsumtionsnyttighet säljes tillsammans med en annan nyttighet för ett gemensamt pris, såvida det inte föreligger ett uppenbart sakligt samband de utbjudna konsumtionsnyttigheterna emellan.

Av de till de ifrågavarande paketen rörande böckerna tillhör Kalle Päätalos "Tammerkosken sillalla", Glover Wrights "Soihtu", Eeva Tikkas "Jyrkänparras" och Irvin Shaws "Ihmeidentekijä" skönlitteraturen. "Suuri Maailmanhistoria" och "Villi Suomi" kan inte klart klassificeras som skönlitteratur. De tillhör populärvetenskaplig historia och zoologi. De kan inte heller anses vara uppslagsverk eller yrkes- eller vetenskaplig litteratur. De är emellertid till sin karaktär snarare att jämställa med skönlitteratur.

Skönlitteratur eller därmed jämställd litteratur kan inte entydigt klassificeras på grundval av ämnesområdet. Att olika böcker har samma författare konstituerar inte nödvändigtvis ett sakligt samband själva böckerna emellan.

Finländarnas läsintresse är ofta mångsidigt och inte begränsat till någon viss typ av litteratur. De med läsintresset förbundna böckerna kan ha inbördes användningssamband. Lästa böcker kan enligt läsintresset komplettera varandra.

På ovan angivna grunder och med hänsyn också till böckers speciella karaktär som konsumtionsnyttighet kan man inte anse att verken i de bokpaket bolaget erbjuder skulle sakna uppenbart sakligt samband. Erbjudandena har därför inte varit stridande mot KSL 2 kap. 4 §.

MARKNADSDOMSTOLENS AVGÖRANDE

Marknadsdomstolen finner rättvist förkasta KO:s yrkande.

Närvarande: Huttunen, ordförande, Valkonen, viceordförande, Wilhelmsson, Aaltonen, Heiniö, Henriksson, Mustonen, Ollikainen och Tammilehto.

Avgörande efter omröstning

Ledamoten Wilhelmsson, i vars yttrande ledamöterna Aaltonen, Mustonen och Ollikainen instämde, yttrade: