Legislator Case Law & Legislation
TT 2021:31 AI generated

Union branch fined for strike during collective bargaining and failure to monitor second strike.

Case Number TT 2021:31
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Partially Allowed

Legislator summary

AI generated

The Labour Court ordered the Tampere Industrial Workers' Union branch to pay compensation fines for two strikes. The court found the first strike violated the employer's management rights during collective bargaining, while the second strike resulted from a breach of the union's duty to monitor. Consequently, the union was fined for both the direct violation of peace obligations and the failure to supervise its members.

Legislator headnote

AI generated

Section 8 of the Collective Agreements Act; Section 9 of the Collective Agreements Act; Section 10 of the Collective Agreements Act: A trade union branch is liable for compensation fines for strikes that violate management rights or for failing to fulfill its duty to monitor member conduct.

Keywords

AI generated
collective bargaining strike action management rights duty to monitor compensation fine peace obligation union liability

Cited Legislation

AI generated
Section 8 of the Collective Agreements Act
Section 9 of the Collective Agreements Act
Section 10 of the Collective Agreements Act
Section 33a of the Act on Court Proceedings
Section 1 of the Act on Delayed Interest
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Työtaisteluiden syynä oli yhtiössä käytävät yhteistoimintaneuvottelut ja niitä seuranneet henkilöstövähennykset. Työtaistelut olivat siten kohdistuneet työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Pääluottamusmies oli osallistunut ensimmäiseen lakkoon. Ammattiosasto vastaa edustajansa menettelystä, ja se tuomittiin näin ollen hyvityssakkoon työrauhavelvollisuutensa rikkomisesta.

Ammattiosasto oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa ja tuomittiin hyvityssakkoon myös toisen lakon osalta.

Asia

Työrauha

Kantaja

Teknologiateollisuus ry

Vastaaja

Teollisuusliitto ry

Kuultava

Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

X Oy:n Tampereen tehtaalla on 20.10.2020 aamupäivällä ilmoitettu yhteistoimintalain 8 luvun mukaisten neuvottelujen aloittamisesta. Yhteistoimintaneuvottelut ovat koskeneet suunniteltua varastotoiminnan ulkoistamista ja mahdollisia irtisanomisia. Pääluottamusmies A on ilmoittanut työnantajalle työntekijöiden ryhtyvän lakkoon yhtiössä aloitettavien yhteistoimintaneuvottelujen johdosta. Työntekijät ovat poistuneet työpaikalta 20.10.2020 kello 11.50 alkaen. Myös pääluottamusmies on osallistunut lakkoon. Lakko on kestänyt kello 22 asti.

Yhtiössä on ollut tapahtumahetkellä työssä yhteensä 229 työntekijöiden henkilöstöryhmään kuuluvaa työntekijää. Työtaistelu on koskenut noin 165 kyseisenä päivänä työvuoroissa ollutta työntekijää. Tehtaalla työskennellään kaksi- ja kolmivuorotyössä sekä päivätyössä.

Lähes kaikki lakkoon osallistuneet työntekijät kuuluvat Teollisuusliittoon. Valtaosa lakkoon osallistuneista työntekijöistä kuuluu Tampereen Teollisuus-työväen ammattiosasto ry:een, joka on valinnut tehtaalle pääluottamusmiehen.

Yhteistoimintaneuvotteluiden päättymisen jälkeen yhtiö on 7.12.2020 ilmoittanut henkilöstölle, että varastotoiminta ulkoistetaan ja varaston henkilöstön työ-suhteet irtisanotaan päättymään kesäkuun lopussa 2021. Yhtiö on tarjonnut irtisanotuille työntekijöille niin sanottua sitouttamissopimusta eli rahallista korvausta turvatakseen sen, että varaston työntekijät jatkaisivat työssään mainittuun ajankohtaan saakka, jotta ulkoistaminen saadaan suoritettua suunnitellusti.

Yhteensä seitsemän työntekijöiden henkilöstöryhmään kuuluvaa työntekijää on 11.12.2020 ryhtynyt lakkoon, joka on kestänyt kello 6.30–15.00 eli yhden työvuoron ajan. Lähes kaikki lakkoon osallistuneet työntekijät kuuluvat Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:een, joka on valinnut tehtaalle pääluottamusmiehen.

Lakon syynä on ollut varastotyöntekijöiden työsuhteiden irtisanominen ja tyytymättömyys mainittujen sitouttamissopimusten sisältöön. Ammattiosaston edustajat, mukaan lukien pääluottamusmies A, ovat tulleet tietoisiksi lakosta viimeistään lakkoa edeltäneenä päivänä 10.12.2020 pidetyssä luottamusmiesten palaverissa.

Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:ssä on yhteensä noin 4 321 jäsentä, joista niin sanottuja maksavia jäseniä on tällä hetkellä noin 2 666.

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

1. ensisijaisesti tuomitsee Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon 20.10.2020 järjestetyn työtaistelun osalta,

2. toissijaisesti tuomitsee Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon 20.10.2020 järjestetyn työtaistelun osalta,

3. tuomitsee Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon 11.12.2020 järjestetyn työtaistelun osalta,

4. velvoittaa Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 2.950 eurolla korkoineen.

Perusteet

Työtaistelut ovat kohdistuneet Teknologiateollisuus ry:n ja Teollisuusliitto ry:n välillä 4.1.2020–30.11.2021 voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan 6 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Molemmilla työtaisteluilla on ollut välitön asiallinen ja ajallinen yhteys yhtiössä käytyihin yhteistoimintaneuvotteluihin ja niitä seuranneisiin henkilöstö-vähennyksiin. Lakoilla on pyritty työehtosopimuksen vastaisesti painostamaan työnantajaa pidättäytymään liikkeenjohdollisesta päätöksestä asiassa, joka kuuluu työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin.

Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry on rikkonut sille kuuluvaa työrauhavelvollisuutta järjestämällä laittoman työtaistelun 20.10.2020. Am-mattiosaston valitsema pääluottamusmies ilmoitti lakosta työnantajalle ja hän osallistui itsekin lakkoon.

Pääluottamusmiehen toiminta asiassa eli lakosta ja sen syistä ilmoittaminen ja lakkoon osallistuminen, osoittaa hänen ilmaisseen hyväksyntänsä lakon toimeenpanolle ja hänen edustamansa ammattiosaston olleen mukana järjestämässä lakkoa. Ammattiosasto vastaa lakkoon osallistuneiden edustajiensa menettelystä, joten ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Toissijaisesti ammattiosaston on katsottava laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa. Yhtiö on todennut lakon olevan laiton ja vaatinut työrauhan palauttamista. Yhtiön tiedossa ei ole, että ammattiosasto tai sen edustajat olisivat ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin lakon estämiseksi ja työrauhan säilyttämiseksi tai palauttamiseksi. Mikäli joihinkin työnantajalle tuntemattomiksi jääneisiin toimenpiteisiin olisikin ryhdytty, ovat ne joka tapauksessa olleet riittämättömiä työrauhan säilyttämiseksi tai palauttamiseksi tehtaalla.

Lakon vuoksi on menetetty yhteensä 234 työtuntia ja siitä on aiheutunut taloudellista vahinkoa arviolta 200 000 euroa.

Työtaistelun 11.12.2020 osalta Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa. Ammattiosasto tai sen edustajat eivät ole ryhtyneet toimenpiteisiin lakon estämiseksi ja työrauhan säilyttämiseksi tai palauttamiseksi. Mikäli joihinkin työnantajalle tuntemattomiksi jääneisiin toimenpiteisiin olisikin ryhdytty, ovat ne joka tapauksessa olleet riittämättömiä työrauhan säilyttämiseksi tai palauttamiseksi.

Lakon vuoksi on menetetty yhteensä 59,5 työtuntia ja siitä on aiheutunut yhtiölle asiakastilausten viivästymisiä ja mainehaittaa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Teollisuusliitto ry on vastannut kanteeseen kuultavan puolesta oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetun lain 12 §:n 3 momentin perusteella.

Vastauksessa on kiistetty ensisijainen kannevaatimus työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 20.10.2020 työtaistelun osalta. Toissijainen kannevaatimus valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 20.10.2020 työtaistelun osalta sekä kolmas kannevaatimus valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 11.12.2020 työtaistelun osalta on myönnetty oikeaksi.

Teollisuusliitto ry on myöntänyt Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut perusteeltaan ja määrältään.

Perusteet

Ammattiosasto ei ole ollut aktiivisesti järjestämässä 20.10.2020 tapahtunutta. Tapahtunut oli tulkittavissa pikemminkin valvontavelvollisuuden laiminlyömisenä molempien työtaistelujen osalta. Luottamusmies on informoinut työnantajaa asiasta normaalin työmarkkinakäytännön mukaisesti.

TODISTELU

Asianosaiset eivät ole nimenneet todistelua.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

X Oy:n Tampereen tehtaalla järjestettiin 20.10.2020 edellä kuvatuin tavoin lakko. Työntekijät poistuivat työpaikalta kello 11.50 alkaen, ja lakko kesti kello 22 asti. Työtaisteluun osallistui noin 165 kyseisenä päivänä työvuoroissa ollutta työntekijää. Valtaosa työtaisteluun osallistuneista työntekijöistä kuului kuultavana olevaan ammattiosastoon.

Samalla tehtaalla järjestettiin myös 11.12.2020 edellä kuvatuin tavoin lakko, joka kesti kello 6.30–15.00 eli yhden työvuoron ajan. Työtaisteluun osallistui seitsemän työntekijöiden henkilöstöryhmään kuuluvaa työntekijää. Lähes kaikki lakkoon osallistuneet työntekijät kuuluivat kuultavana olevaan ammatti-osastoon.

Työtaisteluiden syynä oli yhtiössä käytävät yhteistoimintaneuvottelut ja niitä seuranneet henkilöstövähennykset. Työtaistelut kohdistuivat siten Teknologiateollisuus ry:n ja Teollisuusliitto ry:n välillä 4.1.2020–30.11.2021 voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan 6 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston vastuu

Vastauksessa on 20.10.2020 toteutetun työtaistelun osalta kiistetty ensisijainen kannevaatimus työrauhavelvollisuuden rikkomisesta, mutta myönnetty toissijainen kannevaatimus valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.

Pääluottamusmies on 20.10.2020 osallistunut lakkoon. Ammattiosasto vastaa edustajansa menettelystä ja on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Vastauksessa on myönnetty, että 11.12.2020 toteutetun työtaistelun osalta Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteiden kesto, niihin osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehto-sopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry on oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetun lain 33 a §:n nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla

- Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologia-teollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.000 euroa 20.10.2020 työtaistelun osalta ja

- Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologia-teollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 1.200 euroa 11.12.2020 työtaistelun osalta.

Tampereen Teollisuustyöväen ammattiosasto ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 2.950 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Anttila puheenjohtajana sekä Saarikoski, Äimälä, Aarto, Tähkäpää ja Forsén jäseninä. Valmistelija on ollut Korhonen.

Tuomio on yksimielinen.